【編者按】
2018年，南海局勢總體趨穩向好。中國和東盟全面戰略夥伴關系進入成熟期，制定“南海行爲准則”的磋商駛入快車道。這一年，也有個別域外國家打著“航行自由”的幌子炫耀武力，成爲南海平靜海面下湧動的暗流。
臨近年終，中國南海新聞網特邀中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東、中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長闫岩、中國南海研究院副研究員劉曉博、上海國際關系研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新、中國現代國際關系研究院海洋戰略研究所副所長樓春豪、廣西社會科學院東南亞研究所副研究員楊超成立專家委員會，獨家評選出“2018年涉南海十大新聞”。
———————————–
圖爲航母打擊作戰群等接受檢閱。（圖源：新華社）
No.1 習近平南海閱兵
事件回顧：
4月12日上午，中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平檢閱部隊並發表重要講話，要求海軍將士們，努力鍛造聽黨指揮、政治過硬的海上勁旅。這次海上閱兵，遼甯艦航母編隊精彩亮相，一大批新型潛艇、水面艦艇、作戰飛機集中展示，黨的十八大後列裝艦艇占受閱艦艇一半以上。
上榜理由：
這是中國國防和軍隊改革後的首次海上閱兵，也是首次在南海海域舉行海上閱兵式，是中國曆史上首次有航母參閱、規模最大、武器裝備現代化建設水平最高的海上閱兵式。一方面，南海大閱兵展示了在中國共産黨領導下，中國軍事現代化進程中所取得的舉世矚目成就；另一方面，在南海局勢總體趨穩向好但也不時暗流湧動的背景下，習近平親赴南海閱兵向世界發出了中國聲音：中國人熱愛和平，也有能力捍衛和平。
11月20日，國家主席習近平在馬尼拉同菲律賓總統杜特爾特舉行會談。（圖源：新華社）
No.2 習近平訪問菲律賓
事件回顧：
應菲律賓總統杜特爾特邀請，中國國家主席習近平11月20日—21日對菲律賓進行首次國事訪問。在會談中，兩國元首共同規劃雙邊關系未來發展，達成重要共識，一致決定在相互尊重、坦誠相待、平等互利、合作共贏基礎上建立中菲全面戰略合作關系。
上榜理由：
這是中國國家元首時隔13年再訪菲律賓，具有曆史性意義，是兩國關系的重要裏程碑。此訪有利于鞏固政治互信，妥處南海問題，深化務實合作，促進人文交流。此次建立中菲全面戰略合作關系的重要決定成爲兩國關系提升的關鍵一步，標志著中菲關系的全面升級。新的戰略定位將有助于兩國呵護傳統友誼，深化互利合作，推動共同發展。
王毅談中國-東盟外長會的最大亮點和最大成果。（圖源：外交部網站）
No.3 “南海行爲准則”磋商
事件回顧：
8月2日，中國國務委員兼外交部長王毅在新加坡出席中國—東盟（10+1）外長會後發布消息，中國和東盟國家形成了“南海行爲准則”（COC）（簡稱“准則”）單一磋商文本草案。11月13日，中國國務院總理李克強在“新加坡講座”發表演講，其中提到，當前南海局勢趨穩趨緩，中方願與東盟各國共同努力，全面有效落實《南海各方行爲宣言》，在協商一致的基礎上，爭取未來3年完成“准則”磋商，助力地區和平與發展。
上榜理由：
中國和東盟國家形成的“准則”單一磋商文本草案是“准則”磋商取得的新的重大進展。“爭取未來3年完成‘准則’磋商”是中方首次明確提出關于“准則”磋商完成時間節點的期待性目標。中方這一表態充分體現出中國推動南海區域規則制定的決心，等于給域內國家吃了一顆定心丸，更是對域外攪局者無理質疑的最堅定、明確的回應。最爲重要的是，這番表態也反映出中國對于在南海的當前利益和長遠利益已作出評估和考量。
李克強出席第21次中國－東盟（10+1）領導人會議暨慶祝中國－東盟建立戰略夥伴關系15周年紀念峰會。這是與會領導人集體合影。（圖源：新華社）
No.4李克強出訪東盟國家
事件回顧：
1月10日至11日，應瀾滄江—湄公河合作共同主席國柬埔寨首相洪森邀請，中國國務院總理李克強出席在柬埔寨金邊舉行的瀾湄合作第二次領導人會議，並對柬埔寨進行正式訪問。5月6日至8日，應印尼總統佐科邀請，中國國務院總理李克強對印尼進行正式訪問。11月12日至16日，應新加坡總理李顯龍的邀請，中國國務院總理李克強訪問新加坡，同時出席第21次中國—東盟（10+1）領導人會議、第21次東盟與中日韓（10+3）領導人會議和第13屆東亞峰會（EAS）。
上榜理由：
李克強出席瀾湄合作第二次領導人會議並訪問柬埔寨是2018年中國周邊外交“首秀”，有利于深化瀾湄合作，此訪適逢中柬建交60周年，對中柬關系發展影響深遠。印尼之行是中國新一屆政府成立後國務院總理首次出訪。新加坡之行是繼2015年習近平主席訪問新加坡以來，中國國家領導人對新加坡的又一次重要訪問。在中國與東盟建立戰略夥伴關系15周年之際，李克強出訪東盟國家對深化中國與東盟合作和推動地區經濟一體化進程，意義重大。
資料圖（圖源：視覺中國）
No.5 中菲簽署《關于油氣開發合作的諒解備忘錄》
事件回顧：
11月20日，在中菲兩國元首的共同見證下，中國和菲律賓簽署了政府間《關于油氣開發合作的諒解備忘錄》。中國外交部發言人表示，雙方將繼續就有關具體事宜做進一步探討。中方期待雙方海上各領域務實合作全面推進，早日取得惠及兩國和兩國人民的成果。同時，中方也期待與其他南海沿岸國就開展此類合作繼續加強溝通，使南海成爲和平之海、友誼之海、合作之海。
上榜理由：
自2018年年初以來，有關中菲合作開發南海油氣田的消息就被不斷披露，此次《關于油氣開發合作的諒解備忘錄》的簽署是水到渠成，意味著雙方在油氣勘探、開發合作方面邁出了新的步伐。這表明，中菲雙方都在努力尋找在南海問題上的“最大公約數”，秉承擱置爭議、共同合作共同開發的原則處理南海問題。
10月22日，中國-東盟“海上聯演-2018”演習開幕式在湛江某軍港舉行，各參演國觀察員與參演官兵代表參加開幕式。（圖源：中國軍網）
No.6 中國-東盟首次海上聯演
事件回顧：
10月22日，中國—東盟“海上聯演—2018”在湛江某軍港開幕，新加坡海軍總長柳俊泓代表東盟各國與中國人民解放軍南部戰區司令員袁譽柏致開幕詞。中國和東盟10國（文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）均以派出艦艇或觀察員的形式參加聯演。聯演分爲港岸活動、海上演練和演習總結三個階段。
上榜理由：
中國-東盟“海上聯演—2018”演習是中國軍隊與東盟十國軍隊首次舉行的海上聯演，也是東盟首次與單一國家進行聯合軍演，同時還是南部戰區成立後首次組織的多國聯演活動，在中國與東盟關系史上具有重要裏程碑意義。此次聯演將有助于增進雙方了解互信，深化中國與東盟海上防務安全合作，爲維護南海地區和平穩定，打造中國—東盟命運共同體發揮正能量。
資料圖：中國南海（圖源：東方IC）
No.7域外勢力（美、日、澳、英、法等）攪局南海
事件回顧：
2018年，南海局勢穩定向好，以美國爲首的個別域外國家卻心有不甘，“鬧劇”頻現。美國軍艦、軍機頻繁闖入中國南海，頻率和力度有增無減；英國、韓國等先後派遣軍事力量進入南海爭議海域，開展所謂的“航行自由行動”；美菲日三國舉行“海上戰士合作”聯合演習；澳大利亞聯合新加坡、馬來西亞、新西蘭、英國，在南海海域實施了爲期三周的代號爲“五國團結-2018”的“國際安全演習”……
上榜理由：
當個別域外國家試圖以言語和行動幹擾南海局勢的和平與穩定時，雖然引起了國際社會的關注，但隨之而來的是更多的質疑和否定。畢竟，南海地區目前呈現出“風平浪靜”的態勢更多是中國與東盟國家共同努力的結果，個別域外國家不僅沒有立下“寸功”，反而老是傳出一些不和諧的聲音，試圖讓南海地區“再生波瀾”，不得不引起本地區國家的警惕。
資料圖：空軍轟-6K飛機參加遠海訓練。 （圖源：新華社）
No.8 空軍轟-6K首降南海
事件回顧：
5月19日消息，空軍航空兵某師組織轟-6K等多型多架轟炸機，在南部海域開展島礁起降訓練。此次訓練，師長郝建科駕轟-6K戰機帶頭從南方某機場起飛，在既定空域完成對海上目標突擊訓練後，赴某島礁機場進行起降訓練，達成了訓練目的，爲空軍轟炸機部隊開展島礁起降訓練積累了經驗。
上榜理由：
轟炸機在南部海域開展島礁起降訓練，有利于提升應對海上方向各種安全威脅的實戰能力，錘煉備戰打仗本領。同時，空軍部隊向“全疆域到達、全時空突擊、全方位打擊”又邁出了重要一步。
資料圖：卡爾·文森號在太平洋上
No.9美國航母時隔43年再訪越南
事件回顧：
美國航母“卡爾·文森”號載著5000名士兵于3月5日抵達越南岘港，並在5日—9日對岘港市進行爲期4天的訪問。路透社評論稱，美國向越南派遣的最大規模武力，成爲美越加強軍事聯系的明顯證據。
上榜理由：
隨著特朗普執政，美越關系延續了強勁發展的勢頭。在美國看來，越南東南部的深水良港金蘭灣扼守南海咽喉，同時越南還是連接太平洋與印度洋的關鍵通道。這是自1975年越戰結束後，相隔43年美國大規模軍艦首次訪越，標志著美越軍事合作的升級。
航拍三沙市七連嶼（圖源：新華網）
No.10 三沙設市六周年
事件回顧：
2018年7月，三沙設市六周年。2012年6月21日，民政部發布國務院批准的公告，宣布撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設立地級三沙市，管轄南海島礁及其海域；2012年7月24日，伴隨著西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處的撤銷，海南省三沙市在西沙永興島正式挂牌成立。
上榜理由：
短短6年時間，三沙發生了翻天覆地的變化，爲祖國和人民交上了滿意的答卷。6年裏，三沙水網、電網、通訊逐步完善，三沙市政府駐地永興島上已經有了學校、醫院、郵局、電影院、圖書館，物資儲備中心、大型冷庫等也陸續建成，永興、趙述兩個島的居委會綜合樓投入使用，公用住房也已分批入住。在“老三沙”心裏，“越來越好”成爲三沙發展的關鍵詞。
（整理/海外網-中國南海新聞網 姚淩、栾雨石）
更多南海問題專業資訊與權威解讀，盡在海外網—中國南海新聞網（www.nanhainet.cn）。