2015年9月,習近平總書記第一次站在聯合國講壇上,全面論述了人類命運共同體主要內涵,提出了“攜手構建合作共贏新夥伴,同心打造人類命運共同體”的中國方案,指明了人類文明的前進方向。在中國共産黨建黨100周年大會上,習近平總書記再次深刻指出“必須不斷推動構建人類命運共同體,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類的共同價值。推動共建‘一帶一路’高質量發展,以中國的新發展爲世界提供新機遇”。這些重要論述爲推進新時代擴大對外開放提供了根本遵循,是我們黨站在“兩個一百年”曆史交彙點上的莊嚴宣告,也是新時代中國共産黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言。
中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目(簡稱中新互聯互通項目)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的中新兩國第三個政府間合作項目,是黨中央從全國發展大局出發做出的重大決策,也是重慶全面提高對外開放水平的曆史機遇和獨特優勢。在兩國領導人關心指導下,項目實施五年多來取得積極成效,陸海新通道、中新國際數據通道、跨境融資、機場商業合作、來福士等一批重點項目相繼落地,逐漸成爲中國和新加坡共建“一帶一路”的新名片。站在新的起點上,市中新項目管理局將在市委、市政府堅強領導下,堅決服從服務國家外交大局,高舉構建人類命運共同體旗幟,牢牢把握對外開放主動權,堅持“一個根本”、做好“兩個統籌”、守住“三條底線”、走好“四條途徑”,聯合新方持續拓展合作領域,不斷發掘合作增長點,推動務實合作提質升級。
毫不動搖堅持中國共産黨領導這個根本。當今世界正經曆百年未有之大變局,單邊主義和貿易保護主義擡頭,各國人民追求幸福生活的呼聲更加強烈。中國共産黨作爲推動人類進步的重要力量,始終錨定正確的前進方向,擔起爲人民謀幸福、爲人類謀進步的曆史責任。在中國共産黨的領導下,中國的發展突飛猛進,向世界展現的是一派欣欣向榮的氣象,正以不可阻擋的步伐邁向偉大複興。中國人民圓夢必將給各國創造更多機遇,必將更好地促進世界和平與發展。中新互聯互通項目致力于通過重慶和新加坡“點對點”合作帶動中國西部和東盟國家“面對面”互聯互通,實現區域國家間互利共贏,是中國推動構建中國-東盟命運共同體的重要平台之一。
邁進新的五年,我們將緊緊遵循習近平總書記對中新互聯互通項目“高起點、高水平、創新型”系列重要指示精神,牢牢把握“戰略性”總體要求、“互聯互通”目標定位和“示範”的工作導向,堅持從戰略高度和長遠角度謀劃項目合作和政策創新,形成更多可複制、可推廣的經驗,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更好地把“兩個維護”體現在崗位上、落實到行動中,確保中新互聯互通項目各項工作始終沿著習近平總書記指引的正確方向前進。
全面統籌國際國內兩個大局。習近平總書記指出,要更好統籌國內國際兩個大局,堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展。要樹立世界眼光,更好把國內發展與對外開放統一起來,更好把中國發展與世界發展聯系起來。中新互聯互通項目是習近平總書記2015年訪問新加坡期間、將兩國關系提升爲“與時俱進的全方位合作夥伴關系”之際見證簽訂的國家戰略項目,制度型開放、通道型合作和“雙樞紐”特點突出。比如:雙方成功謀劃開通的陸海新通道,將“一帶”和“一路”有機銜接起來,建立了中國西部12省區市及海南省、廣東湛江市的國內合作機制,並與瀾湄合作機制成功實現對接,有效促進了區域産業鏈供應鏈的穩定暢通,是助力統籌國際國內兩個大局、兩個市場、兩種資源的生動實踐。
在新的征程中,重慶和新加坡將更好發揮“雙樞紐”作用,依托中新互聯互通項目平台,克服新冠肺炎疫情影響,促進國際國內兩個市場的資源要素高效流動。國內方面,市中新項目管理局將積極聯動新加坡政府有關部門、新加坡中華總商會等商協會、新加坡淡馬錫集團等大型企業及重慶各專委會、重點區縣,常態舉辦重慶“新加坡周”“新加坡在華知名企業重慶行”等活動,推動更多新加坡及其他國家企業來渝,合作共建中新金融科技産業示範區、中新國際航空物流産業示範區、中新綠色循環智能低碳産業園等重要平台,持續提升渝新經貿合作水平。國際方面,攜手共建重慶—新加坡企業聯誼會,每年適時在新加坡舉辦“重慶周”主題活動,打造輻射東盟及陸海新通道沿線地區的國際經貿交流平台。同時,積極發揮新加坡在國際資源、經驗、渠道等方面優勢,共同探索在東盟國家開展基礎設施建設、貿易流通、産業合作及金融服務等第三方市場合作,共建海外分撥中心、産業園區,推動重慶及中國西部企業“走出去”開拓東盟市場,讓廣大地區人民群衆享受到發展利益。
堅決守住三條核心利益底線。習近平總書記強調,中國堅持走和平發展道路,絕不以犧牲別國利益爲代價,絕不做損人利己、以鄰爲壑的事情,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。中新互聯互通項目首要任務是爲中國人民謀發展、謀幸福。我們將堅定不移做和平發展的實踐者、共同發展的推動者和多邊貿易體制的維護者,同時也將堅決守住”三條底線”:一是堅持走好中國特色社會主義道路。這是中國共産黨百年奮鬥得出的曆史結論,是黨和人民曆經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現中華民族偉大複興的正確道路。項目合作中,我們歡迎平等的同事關系、合作關系,接受善意的建議批評,但拒絕“教師爺”般的頤指氣使。求同存異、共商共建、互利共贏是唯一正確方向。二是堅持總體國家安全觀。中國共産黨誕生于國家內憂外患、民族危難之際,對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識。貫徹總體國家安全觀,經濟安全是基礎。面對日趨複雜多變的國際形勢,我們將堅持項目發展與國家安全並重,在發展中更多考慮安全因素;將堅持推進國際共同安全,高舉合作、創新、法治、共贏旗幟,推動新加坡等國家共同樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀,共建普遍安全的人類命運共同體。三是堅持維護黨和國家、人民的核心利益。中國共産黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。堅持爲人民造福、不斷增進人民福祉是各項事業的最終目的,也是中新互聯互通項目的命脈所在。只要對人民有利,對一切參與項目合作的新老朋友,我們都將真誠接待、熱情服務,積極推動金融服務、航空産業、交通物流、信息通信等領域合作,努力找到各方利益共同點,構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關系,但絕不會拿黨和國家人民的核心利益做交易,絕不會吞下損害國家主權、安全、發展利益的苦果。
紮實走好四條途徑開新局。習近平總書記指出,中新兩國建交30多年來,面對國際形勢風雲變幻,兩國相互理解支持,與時俱進推進雙邊關系發展,在地區和國際層面發揮示範效應。中新互聯互通項目是中新兩國共建“一帶一路”的示範項目,是以東盟爲優先方向的中國特色經濟外交的探路者和急先鋒,實施5年來,爲中新兩國關系健康發展發揮了“壓艙石”作用。在新的征程上,我們將以“構建人類命運共同體”爲總目標,聯動新方沿著“四條途徑”辦實事、開新局:一是奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路。我們將高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,將中新互聯互通項目放在中新兩國合作大局中謀劃,用好中新互聯互通項目聯合協調理事會、聯合工作委員會、聯合實施委員會等三級合作機制,聚焦發揮“陸海新通道”優勢,積極推動重慶和新加坡之間政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通,從地方層面探索實現區域互聯互通、和平發展、共同繁榮的新路徑。二是弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。我們將堅持溝通、真誠相處,推動新方共同做全人類共同價值的倡導者、實踐者。聯合新方常態化、規模化、品牌化辦好智博會、中新金融峰會、陸海新通道國際合作論壇等國際展會平台,持續拓展“陸海新通道”國際合作和中新國際數據通道推廣應用,推動中國西部和東盟國家人流、物流、資金流、信息流、技術流等頻繁互動,促進次區域貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展、價值大融合。三是助力構建以國際大循環爲主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局。面對新冠肺炎疫情後恢複經濟的艱巨任務以及外部環境的深刻變化,中新兩國都將“高質量發展”定爲未來方向,積極維護互聯互通的發展環境。我們將充分發揮重慶和新加坡“雙樞紐”作用,以重慶帶西部,積極融入成渝地區雙城經濟圈建設、新時代西部大開發建設;以新加坡帶東盟,推動更多國家參與高質量共建“一帶一路”和東盟2025戰略,助力打造更高水平的中國—東盟戰略夥伴關系、構建更爲緊密的命運共同體。四是發揚鬥爭精神,應對各種風險挑戰。習近平總書記指出,實現偉大夢想就要頑強拼搏、不懈奮鬥。面對種種挑戰,中新兩國始終相向而行,攜手並肩,守望相助,政治互信和經貿合作持續加深。站在新的曆史起點,我們將聯動新方有關部門深入貫徹兩國領導人系列共識,堅持合作、堅持開放、堅持互利共贏,共同反對霸權主義和強權政治,反對任何人搞技術封鎖、科技鴻溝、發展脫鈎,積極推動體制機制、政策和合作模式創新,共同維護多邊主義和全球化進程,推動曆史車輪向著光明的目標前進!
(作者系市中新項目管理局黨組書記、局長)