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專家學者:“不選邊站”依然是新加坡中美外交政策主軸

2022 年 8 月 14 日 昆仑山论剑

(東博社記者/鍾霜霞)“新加坡還會堅持跟中國密切交往,密切經濟發展這樣的一個政策。與美國外交政策依然會以‘不選邊站’作爲主軸。”新加坡隨筆南洋網創辦人、主編李葉明在4月21日舉行的東博智庫“東盟快閃”線上學術沙龍上談及新加坡與中、美關系時表示,未來,新加坡的外交將持續注重于本國利益、恪守中立、奉行“不選邊站”的策略。

3月29日,美國總統拜登與來訪的新加坡總理李顯龍在白宮舉行會晤。李顯龍在訪美時明確表示新加坡“不選邊站”的立場。他也提醒美國,一旦與中國脫鈎,美國會承擔巨大的經濟成本。

專家學者:“不選邊站”依然是新加坡中美外交政策主軸

3月29日,美國總統拜登與來訪的新加坡總理李顯龍在白宮舉行會晤 圖源:聯合早報

李顯龍訪美期間值俄烏局勢爆發,新加坡也追隨以美國爲首的西方國家的腳步,成爲東盟唯一一個加入對俄制裁行列的國家。從這一點看,這次制裁似乎表明新加坡與美國形成了某種“特殊關系”。

不過,新加坡外長稱對俄羅斯的譴責和制裁是出于維護主權和領主完整的原則。

“李顯龍傳達出的反對新冷戰,反對陣營對抗的態度,這對中國是非常有利的,這個表態也代表了新加坡未來在國際形勢當中的原則。”李葉明認爲,如果世界分成美國和中國兩大陣營,是新加坡不願看到的局面,屆時將必然會面對“選邊站”的被動。

李葉明表示,因此,新加坡與中國加深經貿往來的同時也與美國加強安全領域的合作,“形成一種平衡的局面”。

另一方面,就在一周前,李顯龍4月16日在總統府召開發布會時宣布,財政部長黃循財已確定將出任新加坡下一任總理。李顯龍表示,自己有可能在大選前交棒,由黃循財帶領人民行動黨出戰;也有可能自己出戰,勝選後再由黃循財接棒。

專家學者:“不選邊站”依然是新加坡中美外交政策主軸

李顯龍(左)與黃循財(右) 圖源:澎湃影像

黃循財接棒李顯龍後會呈現怎樣的政治作風?是否會調整新加坡的外交政策?新中、新美關系又會有怎樣的變化?

山東青年政治學院政治與公共管理學院副教授,國際問題研究院副院長範磊在學術沙龍上就此表示,新加坡現行政治制度比較穩固,料黃循財上台後,新加坡奉行的外交政策基本不會改變。“新加坡本身政治體系比較完整,並不會隨著領導人的更叠而大起大落,不論是在內政和外交政策上都保持一定的連續性。”範磊說。

無論是美國政府的印太戰略還是緬甸問題,當下,新加坡面臨的國際和地區局勢異常嚴峻。新加坡領導人在其間的抉擇則顯得至關重要。

這也讓人關注的是,對未曾處理過棘手的外交事務的黃循財來說,未來他面臨的挑戰將是什麽?“雖然黃循財擁有豐富的從政經驗,但未來在處理新加坡面臨的外交問題上也同樣考驗著他的外交能力。”範磊說。

值得一提的是,黃循財當地時間 4月18 日上午出席美國智庫彼得森國際經濟研究所的一場對話會時指出,美國和中國將持續接觸並找出在共同關注的議題上合作的方法,這比試圖遏制中國的崛起要好,後者將是困難且無效的,最終會破壞包括美國在內所有國家的穩定。

而黃循財也曾多次表示,新加坡與中國有特殊的政治經濟聯系,未來“有更大的合作空間”。

美國媒體則稱,新加坡向來秉持“不選邊站”策略,維持與美中兩國的關系。如今美中關系緊張,未來在黃循財領導下,新加坡會如何因應調整,仍有待觀察。

“不論領導人怎麽變,外交風格怎麽變,都不會擺脫新加坡以國家利益爲核心的外交理念。”範磊稱。

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