一座座現代化工廠鱗次栉比,油氣儲罐星羅棋布,塔器設備高聳入雲,夜間燈光絢爛璀璨點亮半邊雲彩;港口碼頭一片繁忙,數以萬計的集裝箱碼放齊整,車輛川流不息,龐大的吊機運轉有序;海平面上,等待進港的一艘艘萬噸級輪船整齊有序地停泊……這就是當下的洋浦經濟開發區,一座洋溢著濃郁現代氣息的臨港新城。
洋浦經濟開發區是我國第一個外商投資連片開發享受保稅區政策的國家級開發區,地處海南省西北部的洋浦半島,規劃控制面積114.7平方公裏。近年來,先後被列入國家首批新型工業化産業示範基地、循環化改造示範試點園區、首批綠色園區和外貿轉型升級基地。
海上絲綢之路的重要支點
洋浦經濟開發區位于泛北部灣中心地帶,是連接我國和東南亞國家的關鍵節點、貨物經海上雙向流通中南半島和中國內地市場的必經之地、西部陸海新通道的出海口、中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
洋浦港深水近岸、避風少淤,全年可作業天數300天以上。海岸線長達60多公裏,10米—24米深水岸線長達30多公裏,錨地資源豐富。規劃建設145個泊位,年設計通過能力3.6億噸,集裝箱960萬標准箱。港區內,集裝箱、散雜貨、液體化學品、天然氣等碼頭泊位種類齊全,已建成泊位42個,萬噸級以上泊位30個,年吞吐能力上億噸。
海南實體經濟重鎮和對外開放前沿
洋浦經濟開發區始終堅持集約、集群、環保、園區化、高技術的發展方向,推動海洋産業發展壯大,已建成一批技術先進、附加值高、環保水平高的重點項目,成爲海南實體經濟的重鎮和對外開放的前沿。
——隨著千萬噸煉油、210萬噸精對苯二甲酸、150萬噸聚對苯二甲酸乙二醇酯等大型石化項目的投産,芳烴産業鏈節點項目逐一打通,洋浦海洋石化産業發展邁上新起點。
——隨著國投孚寶132萬方商業油氣、中石化(香港)205萬方成品油保稅庫、華信能源280萬方商業油品等油儲備項目建成運營,洋浦港儲備能力已超千萬方,成爲我國目前第二大商業石油儲備基地。
——初步形成了以洋浦港爲國際中轉港的航線框架,已開通內外貿航線21條,內貿航線連通北部灣、長三角、珠三角、華北、東北等國內沿海港口;外貿航線連通越南、新加坡、馬來西亞、緬甸等東南亞國家和地區。2019年1月—8月,港口吞吐量3341.6萬噸,同比增長25%;集裝箱吞吐量44萬標准箱,增長20.9%。
生態保護與産業發展和諧共生
洋浦經濟開發區始終堅持項目准入高門檻、安全環保高投入、監測監管高標准,委托中國石油大學(華東)對環境容量進行評估論證,嚴守生態紅線;積極引導和督促企業升級改造設備、節能減排增效,在全省綠色發展中爭當表率,在確保經濟持續健康增長的同時,環境質量穩中向好。今年1月—8月,空氣質量優良率99.5%,細微顆粒物(PM2.5)平均濃度爲15微克/立方米,近岸海域海水水質符合一類標准。
新英灣岸線曲折,灣闊水深,自然風貌保存完好,生長著近千畝紅樹林,各類水生動植物在此繁衍生息,在候鳥遷徙季節,還能遠眺白鹭翩跹;擁有國家重點文物保護單位——洋浦千年古鹽田,古法制鹽工藝至今保存完好,勤勞的鹽民日出而作、日落而息……
構建法治化、國際化、便利化的營商環境
洋浦經濟開發區始終秉持“企業專心致志謀發展、政府全心全意做服務”的宗旨,大力弘揚“快准實好”的工作作風,以制度創新爲核心,構建法治化、國際化、便利化的營商環境。協調海口海關推動保稅油品“兩倉合一”監管模式率先在洋浦試行。設立國際投資“單一窗口”,爲外商提供企業注冊、投資備案、外彙登記、項目用地、規劃建設等全程代辦服務。積極承接省級行政審批權限下放,在標准不變、要求不減的前提下開展流程再造,縮短環節、壓縮時限。建立政企協商機制,全力服務好企業,及時協調解決企業生産生活中存在的困難和問題。
加快推進濱海文化廣場建設,爲居民提供健身休閑的場所;引進武漢外國語學校等教育機構,在洋浦建設一所國際學校和一所國際幼兒園;推進淨化、綠化、彩化、亮化、美化、智能化“六化”建設,強化道路路面、沿街店面、海岸帶等環境衛生整治,區容區貌明顯改善,努力營造宜商宜居的環境。
四大發展定位讓洋浦踏上全新征程
洋浦經濟開發區積極研究謀劃下一步發展思路舉措,圍繞“將洋浦打造成爲海南自貿港建設的先行區、示範區,全省高質量發展的增長極”總體目標,提出四大發展定位:西部陸海貿易新通道航運樞紐、先進制造業基地、大宗商品集散交易基地和國際貿易創新示範區。
27年前,洋浦經濟開發區的誕生開創了我國由外商成片開發土地的先河,展現了我國對外開放的堅定決心和海南人民敢闖敢試、敢爲人先的勇氣;27年後的今天,洋浦搶抓海南探索建設中國特色自由貿易港的機遇,扛起先行區示範區的大旗屹立于潮頭,正以時不我待、只爭朝夕的精神,敞開懷抱、分享機遇,迎接全世界投資者的到來。
數據來源:洋浦經濟開發區管理委員會辦公室
《 人民日報 》( 2019年10月14日 19 版)
