■ 海南日報記者 余小豔 特約記者 陳超
“瞧，一批石油勘探設備即將登船，爲後續數據采集做准備。”2月4日下午4時許，站在澄邁縣馬村港碼頭，海南萊佛士石油服務基地運營有限公司工作人員吳昊指著不遠處的輪船說。
港口風平浪靜，輪船上卻是一派繁忙，幾個船舶檢修工人分布在船體各部位，抓緊檢修。這是海南萊佛士石油服務基地在爲中國石油東方地球物理勘探船舶提供油氣後勤保障服務。
作爲落地澄邁的外商投資項目，2020年，海南萊佛士石油服務基地不僅建設進展快速，還陸續開展系列海洋石油勘探開發業務。
數據顯示，2020年澄邁新增外資企業80家，同比增長116.22%;投資總額16.18億美元，同比增長911.14%;注冊資本13.52億美元，同比增長987.96%;合同外資4.59億美元，同比增長301.46%;實際利用外資3.39億美元，同比增長1343.7%，是省下達任務指標的4.24倍。
這份亮眼成績背後，澄邁是如何完成“答卷”的?
①航拍海南萊佛士石油服務基地。
精准招商 | 以需求爲導向
“澄邁主要圍繞自貿港建設‘三大産業’和澄邁規劃方向招商引資，吸引一批外資項目落地。”澄邁縣發改委相關負責人介紹，澄邁把油服産業、高端醫療、環保、互聯網産業等符合自貿港發展方向産業作爲重點招商項目。針對需求導向，2020年，澄邁面向日本、韓國、東盟等國家和地區，組織開展定期線上雲推介，面向37國駐華大使總領事開展園區推介等招商對接活動。一批新加坡、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家以及港澳台創新項目和創業團隊先後落戶澄邁。
同時，澄邁推動海南自貿區(港)區塊鏈試驗區、中國(海南)–東盟及台港澳青年創新創業園等項目建設，共引進閱霆信息技術(海南)有限公司、海南天志網絡科技有限公司、格維赫林(海南)科技有限公司等136家外資企業入駐。
②工作人員正在對船體進行全面檢修。
跟蹤落地 | “一條龍”服務
萊佛士石油服務基地是澄邁縣以中國(海南)—新加坡招商活動爲契機，于2019年成功引入新加坡格陵蘭石油運營有限公司在該縣注冊設立的項目。作爲公司船舶、鑽井平台的挂靠母港和後勤基地，爲從事石油及天然氣勘探、開發和生産作業者提供全方位保障服務。
“根據業務需求和海洋開發需求信息，項目建設需要搶速度，當地部門采取極簡審批、快速過會等方式，幫助企業順利推進。”站在建設成型的常料生産配套中心，海南萊佛士石油服務基地運營有限公司總經理張德權說，該項目將建設集中國區域總部大樓、國際倉儲中心、常料生産配套中心、區域分撥中心、保養維修中心、生活文化拓展區于一體。公司2019年9月申請注冊，當天就注冊成功，當年底就通過項目申報規劃。項目從落地到建設各個環節推進，海南各方給了企業很大幫助。
引鳳來棲後，澄邁突出把握好“跟蹤落地”和“服務建設”兩個環節，建立招商“一站式”和“一條龍”服務工作機制，設立招商和企業服務專員，做好項目跟蹤服務，形成招商全過程跟蹤服務督導閉環機制，推動在談項目早落地，簽約項目加快建設。海南生態軟件園企業服務超市開設來華工作許可辦理服務“單一窗口”試點，爲外籍人員提供咨詢、審批等業務，並與澄邁縣出入境管理大隊建立聯合辦公機制，加強外籍人員服務管理。
在大力引進“增量”的同時，澄邁引導外資企業轉型升級、鼓勵企業增資擴股和利潤再投資，做大做優“增量”。
③2月4日，海南萊佛士石油服務基地公司與中石油集團業務合作的船舶停靠在馬村港碼頭。本稿圖片均由通訊員 王家專 攝
用活機制 | 聚焦制度集成創新
海南老城經濟開發區招商辦相關負責人表示，這份亮眼的成績，也離不開澄邁聚焦機制體制“破舊立新”。
2020年4月，海南生態軟件園管理局成立，實行“法定機構+園區運營商”開發管理模式，聚焦互聯網、數字經濟、區塊鏈、人工智能等産業方向，充分發揮國家首批數字服務出口基地優勢，大力引進外資企業，整合園區數字經濟産業資源，著力打造自貿港數字創新生態引領區。
與此同時，澄邁聚焦制度集成創新，破除對外開放的障礙。澄邁出台《澄邁縣優化營商環境方案》，著力解決阻礙各類生産要素自由流動的體制機制障礙問題;實行“標准地+承諾制+代辦制”“老城開發區廠房租賃和轉讓”等創新舉措;啓動海南自由貿易港人才服務“單一窗口”;推行“互聯網+海關”，企業申報備案、檢驗檢疫實現“零距離”網上辦理和“零跑動”網上出證;健全自貿港FT賬戶體系，提供自由貿易賬戶金融服務銀行增至5家。
在基礎設施方面，澄邁在老城地區打造澄邁優質教育新高地，建成華東師範大學澄邁實驗中學、海南中學美倫校區、海南微城未來教育學校、北京外國語大學附屬海南外國語學校、老城力邁中美學校;積極打造“智慧醫療項目聚集區”，目前已聚集七樂康、康愛多等醫藥電商企業244家數字健康類型企業。
此外，海南生態軟件園建設集工作、居住、教育、商務、休閑等于一體的“微城市”，建成投用了園區的辦公系統、居住配套、商業街、商務酒店、互聯網醫院、國際雙語幼兒園等;在公共服務方面，建立人力資源解決平台、融資服務平台、公共技術支撐平台以及聯合營銷平台等四平台綜合服務體系，全面支持企業發展。
(海南日報金江2月4日電)