近期,省民政廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場監管局聯合印發了《安徽省清理整治不規範地名工作實施方案》的通知,全面啓動清理整治“大、洋、怪、重”等不規範地名工作。列入清理整治範圍的不規範地名如何認定?老地名是否都要整治?新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者就此采訪了有關部門。
省外揪出許多不規範地名
近日,海南、廣東、山西、河北等地相繼開展了清理整治不規範地名工作,對居民區、大型建築物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規範地名進行了清理整治,不少地名登上“黑榜”,引發了社會各界的廣泛討論。
6 月 12 日,海南省民政廳公示了一批需要清理整治的不規範地名清單,崇洋媚外、刻意誇大、怪異難懂、重名同音的小區榜上有名,其中崇洋媚外的占了絕大多數,維多利亞花園、釣魚台別墅、皇家騎士酒店、海德堡公館、維也納國際酒店等一大批地名被列入了“黑名單”。
西安也于近日公布了不規範地名統計表,其中散發“皇家氣息”的皇城大廈、皇城豪門酒店、西安皇家藝術博物館、鑽石王朝、禦府園林小區等地名也因充滿封建色彩而要更名。
千奇百怪的地名讓網友炸開了鍋,紛紛曬出所在城市或小區的“奇葩”地名,表示“聽著都郁悶”,還有人吐槽“不出家門直接與國際接軌”。不少人表示十分支持清理不規範地名,“這些亂七八糟的名字早該改了!好端端的古城充斥著外國的名字和洋文,不倫不類!”
我省重點整改四大類地名
據了解,此次我省清理整治不規範地名工作從 2019 年 2 月開始,到 9 月結束。本次清理整治對象主要是居民區、大型建築物和道路、街巷等地名中違反《地名管理條例》、《地名管理條例實施細則》和《安徽省地名管理辦法》地名命名原則、違背社會主義核心價值觀的“大、洋、怪、重”等不規範地名。
其中不規範地名主要包括地名含義、類型或規模方面刻意誇大,專名或通名遠遠超出其指代地理實體實際的“大”地名;以外國人名、地名以及使用外語詞及其漢字譯寫形式命名的“洋”地名;盲目追求怪誕離奇,地名用字不規範、含義低級庸俗或帶有濃重封建色彩的“怪”地名;一定區域範圍內多個地名重名或同音的“重”地名。
記者了解到,本次清理整治的重點對象是社會影響惡劣、各方反映集中的城鎮新建居民區、大型建築物中的“洋”地名。而“洋”地名在我省也屢見不鮮,比如淮南的加州陽光、肥西的多倫多花園、合肥市蜀山區的新加坡花園、合肥市瑤海區的皇馬花園……對此也有不少人紛紛猜測,這些地名會不會被整改。
對老地名整改不搞一刀切
一些已經使用了多年的地名,一旦需要整改,會涉及到許多問題。對此有人擔心更名後會引起一系列麻煩,也有人提議劃定個時間點,“過去的就不要改了,免得以後大家都搞不清楚。”
對此,記者在采訪中了解到,在《地名管理條例實施細則》頒布實施以前命名、已經約定俗成且不違背公序良俗的老地名,原則上不列入清理整治範圍;對老百姓已經習慣、可改可不改的地名不作更改,對已有不規範地名標志要結合實際進行更正修補或逐步更換,不搞“一刀切”。
據悉,此次清理整改不規範地名主要遵循“以人爲本,便民利民”的原則,通過積極動員和廣泛宣傳,獲得相關利益主體和當地居民的理解支持。在充分征求各方意見的基礎上科學合理確定不規範地名清單,對可改可不改的不予更改,以防止亂改老地名,確保地名總體穩定。
及時清理不規範地名信息
據介紹,我省將對標注不規範地名的地名標志、道路交通標志等公共標志牌進行更換,同時對涉及不規範地名信息的身份戶籍、不動産登記、工商注冊登記等證照上的地名地址信息予以變更,在不影響社會正常生産生活秩序前提下,采取集中變更或逐步變更的方式予以更換,並確保變更期間相關證照正常使用。
此外,省民政廳相關部門將清理房地産廣告、戶外標牌標識、向社會公開的地圖等載體上的不規範地名,加強地名公共服務能力建設,依托第二次全國地名普查成果,及時爲社會提供准確便捷的標准地名信息。
更名要傳承文脈體現特色
對于需要更名的不規範地名,應遵循哪些原則?記者了解到,我省地名命名、更名要體現曆史、地理、人文特征和地方特色,充分汲取中華優秀傳統文化養分,發揮文化引領作用,多起能夠反映社會主義核心價值觀、反映人民群衆美好向往與期盼、具有豐富文化內涵的新地名、好地名,樹立鮮明價值導向,彰顯時代精神。
針對列入清理整治清單的不規範地名,若責任主體明確的,則由地名主管部門單獨或聯合相關職能部門下發整改通知,督促相關單位或産權人限期整改,並按有關規定與程序及時審批。若逾期不配合整改或責任主體不明確的,由地名主管部門聯合相關職能部門,在專家研究認證、充分征求意見、社會風險評估基礎上,按照法定程序進行命名更名。
清理整治不規範地名涉及面廣、工作量大,若要實現長效管理,必須堅持標本兼治,加大制度建設和文化培育力度,建立健全地名管理法治化、科學化、標准化的長效機制,防止不規範地名“卷土重來”。
見習記者 韓誠