有這樣一條鐵路，從亞洲大陸最南端的新加坡，一路向北、向西，深入亞洲和歐洲的腹地——它就是傳說中的泛亞鐵路。
泛亞鐵路背後是一盤很大很大的棋，它的版圖覆蓋著幾十個國家、幾十億人民。盡管屢屢受挫，最近卻是好消息不斷：去年底中老鐵路正式通車，中泰鐵路進展順利，連接新加坡和吉隆坡的新隆高鐵也有希望重新開建。
下面請你跟隨《新加坡眼》一起來梳理這盤大棋的格局和最新進展吧。
一盤大棋連接歐亞非三大洲的泛亞鐵路故事要從上世紀50年代開始講起，當時聯合國及太平洋經濟社會委員會策劃修一條貫通新加坡和土耳其伊斯坦布爾，並延伸至歐洲及非洲的泛亞鐵路Trans-Asian Railway。
泛亞鐵路（Trans-Asian Railway）規劃 但受阻于政治經濟因素一致沒有順利落地，直到冷戰結束、東西方關系正常化，計劃才有所進展。在那之後，又由于多種政治、經濟等局勢的變動，大部分路線繼續被擱淺。後來只有其中土耳其到伊朗的幾個鐵路的路段陸續建成，東南亞部分一直未開展。
泛亞鐵路東南亞段：從新加坡到昆明1995年12月，在東盟第五屆首腦會議上，時任馬來西亞首相的馬哈迪提議修建一條超越湄公河流域範圍，從新加坡經馬來西亞、泰國、越南、緬甸、柬埔寨到中國昆明的“泛亞鐵路”倡議。該倡議當場得到了東盟首腦和中國政府的一致認同。
泛亞鐵路東南段全貌；實線爲已有鐵路，虛線代表尚未完工鐵路由中國昆明起經老撾、泰國、馬來西亞到新加坡等國家的國際鐵路。鐵路計劃在三十年內完成，總投資估計超過20億美元，中國大陸計劃投資128億元人民幣。2000年和2004年，東盟分別提出通過銜接東線（經越南、柬埔寨）和西線（經緬甸）完成昆明到新加坡鐵路。協議于2006年11月10日簽署，計劃有時被稱爲“鋼鐵絲綢之路”，在過去幾十年間，因政治、經濟等等複雜因素，泛亞鐵路項目整體處于被擱置狀態，難以推進。不過，在2021年底，中老鐵路的正式通車意味著泛亞鐵路終于獲得了實質性的進展。這一鐵路項目符合中國和東南亞經濟體的戰略發展共同利益，因爲前者希望深化其在該地區的政治和經濟影響力，同時擴大中國工業品的銷路，從而促進中國南部的經濟增長和繁榮。這一網絡最終將推動雄心勃勃的中國成爲一個新興的世界經濟中心。耗時五年的中老鐵路順利竣工中老鐵路是泛亞鐵路的重要線路之一，在不久前的2021年12月3日正式運營。
2021年12月3日，老撾萬象站內的“瀾滄號”動車組列車發車圖源：新華社中老鐵路全長1035公裏，北起中國雲南玉溪市，最終抵達老撾首都萬象。連結昆明與老撾首都萬象的鐵路。客運時速爲160公裏。這意味著從萬象到中老邊境的旅行時間將縮短至3小時。
中老鐵路路線圖
中老鐵路是在中國“一帶一路”倡議下發起的標志性項目。中方爲主投資，加強與東南亞的聯系。
項目在2016年12月開始動工，耗資59億美元，修建資金占老撾經濟總量的三分之一。在耗時五年後，雖然因疫情受到阻滯，中老鐵路依然在12月正式啓動。這不僅僅加深中國與老撾的連結，加強地區經濟，也是整個泛亞鐵路東南亞線段的裏程碑。更是一個破局，停滯的泛亞鐵路項目終于取得了實質性進展。中老鐵路沿途山高谷深、地質複雜，新建隧道、橋梁總長達712公裏，占新建線路全長的76.5%。中泰鐵路進展順利將盡快與中老鐵路接軌中泰鐵路連結中國雲南昆明和泰國曼谷。中泰鐵路的修建主要通過中泰兩國政府間直接合作，中國參與投資、修建。2017年12月，工程開工儀式在泰國呵叻府巴沖縣舉行。在此前的2014年泰國政府已通過鐵路合作項目，但在2015年時，泰國副總理卻稱放棄高鐵方案，改爲修建中速鐵路。 2016年，泰國方對建設提出修改意見，並將自籌資金繡錦，不向中國貸款。一波三折，中泰鐵路項目在17年初經多方推動終于被確定下來並開工。
2017年12月21日，中泰鐵路一期工程開工儀式
圖源：世知社視頻截圖
2019年7月，中國鐵路設計集團有限公司完成了中泰鐵路合作項目一期土建工程詳細設計2021年6月，中泰鐵路的頌嫩特大橋順利架設，標志著項目的重要進展。
中國駐泰國大使韓志強期待中老泰鐵路早日通車
圖源：世知社視頻截圖
2022年7月10日，泰國國家鐵路局表示，中泰高鐵一期工程進展神速，需加快推進二期工程（呵叻–廊開）建設，盡快與中老鐵路接軌。如今，中泰鐵路還在建設當中，中泰鐵路合作項目二期（呵叻–廊開），計劃于2028年開通服務，實現泰–老–中鐵路互聯互通。新隆高鐵構思、擱置、毀約、希望 上世紀九十年代開始構思 泛亞鐵路最南段是連接吉隆坡和新加坡的新隆高鐵。
新隆高鐵路線規劃示意圖，圖源：LTA
馬來西亞最大的綜合性集團——楊忠禮集團，曾在1990年代末期和2006年提出修建高鐵的計劃，但是都因爲經濟原因而擱置。准備修建，簽訂合約一直到2010年，馬來西亞前首相納吉啓動經濟轉型執行方案後，馬來西亞政府打算修建一條高鐵，連接吉隆坡和新加坡。2013年1月，新馬兩國領導人舉行會晤期間同意修建這條高速鐵路線。2015年5月5日，李顯龍和納吉會面後對外宣布，新加坡決定將新隆高鐵的起點站設置在裕廊東。
2016年兩國簽署雙邊協議，推動高鐵項目實施。從延期到終止，再到延期然而2018年馬來西亞大選實現政黨輪替之後，馬來西亞政府因爲經濟原因決定把高鐵項目延期兩年。遺憾的是，最終兩國未能達成協議，原有協議則在2021年宣告終止。2018年，“泛亞鐵路”的提倡人——92歲馬哈迪再次擔任馬來西亞首相。不過這次，馬哈迪在建設新隆高鐵的態度上發生了搖擺。
檔案照片，圖源：馬哈迪辦公室
馬哈迪表態，修建新馬之間的高鐵項目（新隆高鐵），“對我來說是非常愚蠢的計劃。”馬來西亞經濟能力不足，不能修建！就當大家都認爲這項計劃涼涼時，新加坡提出馬國要按約賠償，馬哈迪的態度似乎又有所轉變，決定將新馬之間的高鐵項目延期。 2020年最後一天，項目宣告流産經過3年的艱苦談判與協商，新隆高鐵計劃在2020年最後一天正式宣告破産，這也讓構思10余年的鐵路計劃遭受斷尾之痛。
新馬高層就新隆高鐵項目進行談判
圖源：MyHSR（發布于2020年12月2日）
這給當時已經動工的泰國、老撾線路造成了很大的打擊。雖然工程仍然進行，但新馬高鐵計劃的無限期擱置也意味著泛亞鐵路最南段的缺失。協議在2021年1月1日失效後，新隆高鐵項目確定終止。 馬來西亞同意向新加坡賠款2021年3月29日，兩國商定由馬來西亞政府將向新加坡政府賠償1億零281萬5576新幣。
時任交通部長的王乙康在臉書上就賠款一事發貼但這一切並沒有塵埃落定。
新的契機出現了！
2021年8月，馬國依斯邁政府上台後，興建新隆高鐵再次出現契機。依斯邁在2021年底到訪新加坡時，提出重新探討新隆高鐵計劃。李顯龍總理當時指出計劃早前已協議終止，但新加坡對重啓討論持開放的態度。
2021年11月29日，馬國首相伊斯邁訪問新加坡，李顯龍總理親自迎接即便如此，馬來西亞前首相馬哈迪在去年仍多次強調，他很久以前就不認爲新隆高鐵是一項重要的計劃，可以等上10至20年才來建造，並指政府無法拿回800億令吉（約250億新元）的建造本。今年5月19日，新加坡外交部長維文醫生在結束訪馬行程前，接受新加坡媒體連線訪問時表示，馬來西亞正在探討對新隆高鐵的一些新想法。新加坡會等待馬國的提案，重新審視馬國的提議。 
8月24日，馬國現任首相依斯邁向媒體透露，希望盡快與新加坡重啓新隆高鐵項目。他說：“這是一個持續進行的討論。可能的話，我們希望加快速度，因爲馬國也計劃在吉隆坡和曼谷之間建立高鐵。”不過他也透露，如果新隆高鐵計劃重啓，條款和條件會有一些變化。
2022年9月2日，黃循財在馬國會見馬來西亞首相依斯邁昨天（9月5日），正在馬來西亞訪問的新加坡副總理兼財政部長黃循財會見馬國首相依斯邁。針對馬國有意重啓新隆高鐵計劃，黃循財表示歡迎馬國提出新方案。 
總理公署也發布文告表示，新加坡歡迎馬國提出新的提案。
期待這一次的合作可以落地並取得實質性的進展。 
未來可期從新加坡坐火車經曼谷到北京縱觀整個泛亞鐵路計劃，經過越南的東線和經過緬甸的西線都因各種原因擱置，而經過泰國、老撾的中線進展是最快的。 由于跨國高鐵的建設涉及國家較多，其中就也牽涉沿途各國出資建設，邊境管控與建成後運營的問題。
圖源：pixabay 泛亞鐵路作爲現代鐵路網，能帶來巨量的經濟效益，尤其對于部分經濟相對落後的東南亞國家。如果泛亞鐵路完全建成通車，從昆明坐車到新加坡只需10小時。除了經濟的雙贏與合作，中國也會在這些地區有更深遠的政治影響力。然而，龐大的泛亞鐵路計劃遇到的重重阻礙，恐怕也不是一朝一夕能克服的。結 語
人類社會的發展總是充滿了各種挑戰：新冠疫情已持續近三年，猴痘、骨痛熱等病毒又來襲擊人類。俄烏戰爭爆發六個月，沖突不斷，國際供應鏈遭受打擊。日本前首相安倍突遇槍擊身亡，震驚全球。
面對這些挑戰，不同國家、不同信仰、不同文化的人們是選擇合作還是敵對，至關重要。
而只有合作，才是唯一的出路。
中老鐵路的成功開通，新隆高鐵計劃的積極溝通，無疑是一個個正面的訊號，意味著泛亞鐵路終于取得實質性進展。期待不久的將來，我們真的可以從新加坡坐著火車一路向北，到達吉隆坡，遊覽東南亞，進入昆明，再到北京，甚至更遠。 — END —