編輯 | 于斌
出品 | 潮起網「于見專欄」
自從我國發出了一帶一路與海上絲綢之路的倡議後，我國與巴基斯坦之間的經濟聯系開始不斷走強，隨著以瓜達爾港爲重要支撐的中巴經濟走廊建設的持續快速推進，雙方的經濟合作也呈現出全面加速的態勢。
瓜達爾港的建設事關我國的經濟與能源安全
疾風知勁草，日久見人心，我國與巴基斯坦的深厚友誼是從上世紀60年代中期開始逐漸發展起來的，可以用1965年的第二次印巴戰爭爲分界線，之前的巴基斯坦是美粉，在外交上緊緊追隨美國，之後則成爲了我們平常所稱贊的巴鐵，兩國之間曆經了長達半個多世紀的風風雨雨，逐漸地建立起了非常深厚的友誼與聯系，堪稱國與國之間睦鄰友好的典範。
巴基斯坦對我國態度轉變的原因有兩個，一是敵人的敵人就是朋友，印度是巴基斯坦最大的外在危脅，我國自1962年起也多次成功地教訓了印度人，這給巴基斯坦留下了深刻的印象，二是在第二次印巴戰爭時，面對來自印度的強大壓力，巴基斯坦在國際上處于近乎孤立無援的狀態，這時候只有中國站了出來，慷慨無私地向其提供了大量的軍事裝備和物資援助，這讓巴基斯坦人明白了，中國是一個靠譜的朋友，這種經過了幾十年積累而沉澱下來的深厚友誼與相互信任，是瓜達爾港乃至中巴經濟走廊建設能夠順利推進的前提與基礎。
瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省西南部的瓜達爾城南部，最初只是一個不起眼的小漁村，這裏爲什麽會成爲雙方經濟合作的起點與支點呢？
「于見專欄」認爲，從其自身的角度來看，瓜達爾港地處非洲、歐洲、亞洲衆多海上航線的咽喉位置，距離全球重要的“石油通道”霍爾木茲海峽僅四百公裏，瓜達爾港本身就是一個可停靠大噸位船舶的天然深水良港。
從全局的角度來看，瓜達爾港不僅是中巴經濟走廊建設的重要支撐節點，也對我國的經濟安全具有極其重要的戰略價值，可以極大地緩解我國當前面臨的能源安全困局。
隨著我國經濟的迅猛發展，大量的進出口貿易尤其是能源進口都嚴重依賴海上運輸，據海關總署公布的數據顯示，去年在經濟受疫情影響放緩的情況下，我國仍然進口了5億多噸石油，同比增長7.3%，創造了曆史新高，在石油方面的對外依存度超過了70%，從馬六甲海峽到印度洋這一條貨物及能源運輸線，承擔了我國每年進口石油運輸總量的80%，去年我國的進出口貿易總額超過了32萬億元，這其中相當大一部分商品貨物的運輸也要途徑該區域。
馬六甲海峽是美國全球戰略計劃必須控制的16個世界咽喉通道之一，該區域周邊除了美國的軍事力量，還有印度在旁虎視眈眈，因此，「于見專欄」認爲，從地緣戰略的角度來講，我國從中東進口石油的這條一萬多公裏的路線，其實是比較脆弱、易受威脅的運輸動脈，如果有一天出現了囯際或地區關系緊張的情況，這條能源運輸線就很容易被卡脖子，這樣就會嚴重地影響到囯家的穩定與經濟的發展。
當有了瓜達爾港以後，來自中東和北非的石油就可以不必經過馬六甲和印度洋，直接從瓜達爾港上岸通過陸路到達新疆的喀什，運輸距離也大幅縮短爲兩千多公裏，如此就能最大程度地保障我國的能源安全，同樣的道理，我國與巴基斯坦的出口貨物也可以經這條線路到達中東、非洲、歐洲等地。
瓜達爾港與我國投資建設的緬甸皎漂港、馬來西亞皇京港、斯裏蘭卡的漢班托塔港等項目及其配套工程，在保障我國的能源安全方面，都有著異曲同工之妙，就如同把雞蛋放在不同的籃子裏一樣，起到了分散風險的作用，因此瓜達爾港的建設對于增強我國的經濟與能源安全具有積極的戰略意義。
瓜達爾港是一帶一路與絲綢之路上的重要節點
瓜達爾港的開發也是一波三折，好事多磨，最早美國Uncol公司計劃修建一條全長1400多公裏的石油管道，把土庫曼斯坦的阿特拉巴德油田和瓜達爾港連接起來，這樣就可以利用瓜達爾港經海路運輸石油，結果俄羅斯爲了自身的利益，搶先買下了阿特拉巴德油田，Uncol公司只能選擇放棄，到了1998年巴基斯坦又想把港口賣給美國福布斯公司，但由于協議內容損害了巴基斯坦的國家利益，因而受到了國內各方人士的反對，結果也是不了了之。
第二年巴基斯坦總統穆沙拉夫向我國提出，請中國來建設瓜達爾港，于是從2002年到2005年，我國投資了2億美元，完成了瓜達爾港一期工程建設，建成了3個5萬噸級集裝箱船泊位，港口吞吐量爲每年10萬個標准集裝箱，然而在2007年進行的港口二期工程建設及運營招標時，卻被新加坡港務局中途截胡，後者獲得了租期長達40年的運營權。
新加坡之所以要跳出來攪局，目的也很簡單，它擔心有了瓜達爾港以後，我國會大幅度減少經過馬六甲海峽的貨運量，從而損害其經濟利益和動搖其國際貿易中心的地位，基于這個目的，新加坡港務局對港口運營並不上心，在其經營的幾年裏，港口只停靠過10多艘貨船，而且港口如果要充分發揮作用，還需要進行大規模的管道、交通等基礎設施建設，這是巴基斯坦根本承擔不起的，因此2013年忍無可忍的巴基斯坦政府宣布放棄合同，把港口的經營權交給了中國海外港口控股有限公司，接下來巴基斯坦又在2015年把港口自由區的全部土地使用權交給了中方企業，租期爲43年。
從此瓜達爾港及港口自由區的建設開始提速，這爲中巴雙方開展更加廣闊與緊密的貿易合作奠定了堅實的基礎，兩國于2015年正式啓動了宏大的“中巴經濟走廊計劃”，該計劃南起瓜達爾港，北至新疆的喀什，直線距離超過了三千公裏，中間連接了巴基斯坦的多個主要城市。該計劃不僅能加速巴基斯坦西部地區的經濟建設與發展，而且還可以把中亞的“絲綢之路經濟帶”和東南亞的“21世紀海上絲綢之路”有機地銜接起來，這對于加強沿線各國的經濟聯系與實現共同繁榮，都具有極其重要的意義。
與此同時，我國的新疆喀什也從一個地理上的內陸城市，變成了經濟上的前沿特區，隨著中巴雙方合作的深入推進，加上喀什經濟開發區各項服務功能的不斷完善，喀什也必將繼承和延續古絲綢之路的影響與榮光，成爲一個服務我國及中亞地區、有國際影響力的、多元化發展的物流中心和經貿中心，同時對我國中西部地區的經貿發展也會起到極大地促進作用。
互惠雙贏的宏偉目標使得中巴友誼更加牢固
瓜達爾港的建設是一個讓中巴雙方都能互惠共贏的項目，雙方圍繞瓜達爾港自由區及中巴經濟走廊的合作，將成爲巴基斯坦經濟的新增長引擎，能給巴基斯坦尤其是給貧窮落後的俾路支省，帶來更快的經濟發展與更多的就業機會。
目前雙方正在共同建設瓜達爾新國際機場、300MW燃煤電站、瓜達爾智慧港口城市、東灣快速路、中國重汽汽車城等項目，兩國的數十家企業已經入駐了瓜達爾港自由區，從2018年起中遠海運還開通了包括瓜達爾港在內的中東快航（KGS），建立起了連接瓜達爾港和世界各大港口的商業航線，大大提高了瓜達爾港在南亞地區的航運地位。
巴基斯坦投資委員會秘書長法雷哈·馬紮爾在9月份表示，中巴雙方正在共同協商推進各種投資項目，其中中國企業計劃對巴基斯坦的石化産業投資150億美元，這包括了從瓜達爾港到新疆的能源管道項目，除此之外，我國還在瓜達爾港援建了一座日産5000噸淡水的海水淡化廠、法曲爾小學、中巴博愛醫療急救中心、職業技術學校、婦女就業中心等民生項目，在雙方的共同努力下，一個現代化的港口及工業園區已經矗立在這個原本荒涼的西部海岸線上，瓜達爾港作爲區域航運與商務貿易樞紐的地位已經初具輪廓。
作爲一帶一路的旗艦項目，中巴經濟走廊計劃也正如火如荼地進行著，進入了高質量發展階段，中巴雙方制定了包括修建多條鐵路、公路、光纜及油氣管道的遠景規劃，預計在2030年左右完工，各項工程的總費用將達到450億美元，其中第一階段的20多個項目已經完成，第二階段的近30個項目也已于去年開始啓動，這些項目涵蓋了工業、交通、農業、民生、能源、教育等諸多領域。
隨著各國之間“一帶一路”合作的逐步深入，以及中巴經濟走廊建設項目的全面鋪開，未來的瓜達爾港將繼續擴容，最終將實現年貨物吞吐量達到3億噸以上的目標，這個規模將是目前巴基斯坦最大的港口卡拉奇港年貨物吞吐量的10倍，屆時瓜達爾將成爲巴基斯坦重要的物流、貿易、産業和科技中心，憑借著鄰近中東地區的地理優勢，在瓜達爾港的基礎設施得到進一步完善以後，還有可能成爲國際免稅存儲區，從而可以使巴基斯坦能更好地借助區位的優勢，成爲鄰近非洲、中東、中亞及海灣國家的貨物中轉樞紐與地緣經濟中心。
從破敗不堪的小漁村到煥然一新的海運樞紐，今天的瓜達爾港正煥發出勃勃的生機，面對這項巨大而宏偉的建設藍圖，我們不難發現，無論是友誼、誠意還是能力、魄力，放眼全球，也只有我國能幫助巴基斯坦做到這一點，而且與西方國家唯利是圖的掠奪心態不同，我國彰顯的是一種負責任大國的胸懷與擔當，援助的出發點也是授以魚不如授之以漁，即通過平等協商、優勢互補、互利互惠的方式，來最終實現大家共同發展、共同進步、共同繁榮的共贏目標，正如巴基斯坦總理伊姆蘭·汗所說，以瓜達爾港爲引領的中巴經濟走廊務實合作，將爲巴基斯坦帶來急需的能源、基礎設施建設和産業合作，給巴基斯坦人民帶來了實實在在的好處，來自中國的幫助和努力使得瓜達爾港正在發生顯著的改變。
結語
建設瓜達爾港的意義不僅在于能源安全，更重要的是進一步鞏固了一帶一路與海上絲綢之路的建設成果，同時也削弱了個別野心國家在該區域的控制能力，以及想要利用石油來遏制中國發展的企圖，因此瓜達爾港的建設也必將會對世界格局産生微妙且深遠的影響。