這幾年,華爲,小米等大廠陸續增設了組織部、幹部部,這些新部門跟人力資源部門怎麽分工?接著這個話題,我們探討一下人力資源部的工作版圖。
01
華爲的幹部體系與人力資源
2018年,華爲在各部門的幹部部的基礎上,成立一個獨立“總幹部部”。當時任正非說:“未來華爲公司人力資源管理總的體系,包括人力資源體系和總幹部部兩個系統,他們不是對立的關系,而是兩個分工各有側重、相互協同的系統。到了基層組織,兩個系統可以融合,以提高效率與協同。”
下圖就是2020年華爲最新的組織架構圖,職能平台最左邊的就是“人力資源”與“總幹部部”。
這兩個部門是怎麽定位和分工的呢? 1、HR體系負責找英雄,幹部負責管幹部
任正非說,華爲人力資源體系整體定位是爲公司找英雄、找領袖、鼓勵員工沖鋒的;總幹部部本身是要管人的,管全局範圍協調幹部隊伍,管跨領域成長、流動,管幹部能力成長,管幹部的後備平衡體系。 2、HR體系負責定規則,幹部體系負責應用 任正非說,人力資源體系要認認真真把各種規則管好,交給幹部部體系去統籌應用。 人力資源體系要主要負責公司人力資源政策與規則的體系性、專業化的建設;而幹部部體系主要負責在人力資源政策與規則框架下,將政策與規則與業務部門的實際相結合,具體執行人的管理,最終讓政策的效果能達到預期,符合差異化實際需求。 3、HR體系負責支撐服務,幹部體系負責協調引領 任正非說,人力資源部要負責好公司專業的人力資源支撐服務,比如招聘政策與專業操作平台、針對不同人群的任職資格和學習發展宏觀框架等。 總幹部部的職責不是調配到具體幹部與人才,而是要引領好各級幹部部履行好管人的職責,對各部門、區域的關鍵幹部與人才拿出評估意見,幫助公司培養關鍵幹部與人才梯隊建設,協調關鍵幹部與人才流動,讓公司整個幹部與人才盤子靈活運作起來。 總結一下,華爲的總幹部部,並不完全是一個獨立去管“幹部和專家”的機構,幹部體系與HR體系,更像上下遊關系。
02
其他組織的人力資源
1、小米的組織部 爲了增強總部管理,2018年9月雷軍發內部郵件,宣布小米成立兩個新的職能部門。 一是集團參謀部,將協助CEO制定集團的發展戰略,並督導各個業務部門的戰略執行,由聯合創始人、高級副總裁王川任參謀長。 二是集團組織部,負責中高層管理幹部的聘用、升遷、培訓和考核激勵,以及各個部門的組織建設和編制審批等,由聯合創始人、高級副總裁劉德任部長。 小米自從設立了集團組織部,最近三年來,組織部包攬了所有的組織調整、中高管人事任免事項。人力資源部開始隱身後台,成了真正的服務部門。 2、外企的人力資源改名運動 大洋彼岸的科技大廠前幾年也對人力資源部門有一波新的升級。 比如谷歌,將人力資源部門改稱“人力運營部(people operations)”,谷歌強調說,人力資源不應該作爲一個純粹的事務性的職能部門,應該像業務部門一樣運作,比如數據驅動、市場導向。 又比如奈飛,將人力資源部門改叫“人才部talent”,奈飛認爲,人員高于流程,希望聚一群優秀的人才一起工作,希望這個組織更靈活,更有趣,有富有創新性。 在硅谷公司影響下,的確,國內也有一些公司,開始蠢蠢欲動的給人力資源部門改名,比如改稱“人才發展部”。 但是,萬變不離其宗,人力資源一些具體的事情到底還得有人去做吧。 3、體制內的人力資源部 視線再拉回來,我們來看看我們體制內的大廠的“人力資源部門”有哪些變化,貼幾張圖。 比如,被譽爲“新中國鋼鐵工業的搖籃、共和國鋼鐵工業的長子”的鞍鋼集團,目前的人力資源部旗下,有三個牌子——黨務組織部、外事辦公室、機關黨委。
比如,中國航油——專門給飛機加油的央企。它的人力資源部門,除了常見“黨務組織部”還有“機構編制辦”,下設離退休人員管理中心、協會管理辦公室。
再看第三家央企——航天工業,他們的人力資源部規格更高了,“人力資源+黨組幹部部”。
簡單總結一下體制內企業的人力資源部門特點——不是傳統的職能部門,妥妥的權力中心、管理樞紐, 所以,大家不要總是抱怨HR部門被邊緣化,只是你所在的HR部門沒有存在感而已。
03
人力資源的大版圖
人力資源到底有多少事要做?有什麽要去管?以前,我們總是習慣從“六大模塊”或“選育用留”等角度去思考,這個角度太受限了。 今天,給大家換一個思路,如果作爲一個國家的人力部門,它是怎麽管理人力資源? 這兩年疫情,如果你留意新加坡的話,你可能會看到 “新加坡人力部(ministry of manpower)”發布的疫情新聞,他們會定期發布勞動力報告、解釋疫情下的勞工政策、勞工關系。
一個國家的人力主管部門,有時候也挺像個公司的。
比如說,“新加坡人力部”有自己的使命、願景、價值觀,上圖就是他們的五條服務原則“HEART”。有興趣的可以去www.mom.gov.sg看。 我們重點肯定不是談新加坡的人力部,而是從我們國家人力資源的主管部門——“人力資源與社會保障部”,聊聊人力資源的工作版圖。 1、人社部的前身 今天的“人力資源與社會保障部”,是2008年十一屆全國人大通過“國務院機構設置方案”而誕生的。“人社部”的前身主要有“人事部”、“勞動部”。 人事部的職責定位(參考1998文件)——促進專業技術人員、國家公務員和企業經營管理人員三支隊伍建設。 主要職責(1)政策法規:負責人事政策法規的調研、總體規劃,起草重要文件;(2)專業技術人員——負責高級人才,有突出貢獻的中青年專家,專業技術骨幹等;(3)公務員管理——完善國務公務員制度,指導協調地方實施國務公務員制度;(4)企業領導人管理——負責國企領導人員的選拔、考核、任免和培訓;(5)人才流動管理——指導全國人才流動,境外人才准入;(6)工資福利與離退休——完善工資制度與標准,制定地區津貼、工齡、休假等政策;(7)軍轉幹部——負責軍轉幹部培訓,建立軍轉幹部安置制度;(8)國家交流——負責國際職員的選拔、派遣。 勞動部的職責定位(參考1994文件)——全國勞動力資源管理、勞動關系調節、社保管理。 主要職責(1)政策法規:負責勞動立法、起草重要文件;(2)勞動監察——綜合管理勞動爭議;(3)就業——制定城鄉勞動就業規劃;(4)職業技能開發——管理全國職業分類、職業技能標准;(5)社會保險——管理社會保險(養老、醫療、工傷等),職工福利等;(6)安全生産——管理安全生産,職業安全衛生等; 大白話解釋一下,勞動部主要管工人,人事部管幹部。 2、中組部與人社部 想必大家以前看過一些標題黨文章“中國最牛HR部門——中組部”,中組部全名是中央組織部,屬于黨的組織機構,人社部是國家的組織機構。
換個更通俗的說法,中組部管幹部,人社部管中組部不管的人事。 中組部(2019年)——主管幹部、黨建的綜合職能部門 主要職責:(1)組織建設:負責黨的基層組織建設、黨員發展、黨的工作制度、等方面進行提出意見建議;(2)幹部工作:負責領導班子、幹部隊伍宏觀管理,對中央單位領導班子換屆等提出建議;(3)人才工作:負責全國人才隊伍建設宏觀管理、指導專項人才、海外高層次人才引進;(4)公務員管理:統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務;(5)幹部培訓與監督:負責全國幹部教育培訓、負責黨政幹部選拔任用工作及監督;(6)老幹部工作:落實離退休幹部的政治待遇和生活待遇,發揮離退休幹部的作用等。 人社部(2019年)——合並原有人事部+勞動部的工作。
目前有22個司局:(1)辦公廳:負責機關日常運轉。(2)政策研究司:政策研究和改革推進,承擔重要文稿起草等工作。(3)法規司:起草相關法律法規草案和規章,承擔規範性文件的合法性審查。(4)規劃財務司:擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃。(5)就業促進司。勞動者公平就業、農村勞動力轉移,高校畢業生就業等政策。(6)人力資源流動管理司。人力資源市場、人力資源服務業發展政策和規劃。(7)職業能力建設司。職業技能標准,擬訂城鄉勞動者、技工學校教育等。(8)專業技術人員管理司。專業技術人員管理、承擔高層次專業技術人才規劃。(9)事業單位人事管理司。指導事業單位人事制度改革。(10)農民工工作司。農民工工作綜合性政策和規劃,維護農民工合法權益。(11)勞動關系司。勞動合同、職工工作時間、休息休假和假期制度。(12)工資福利司。事業單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。(13)養老保險司。機關企事業單位基本養老保險、審核省級基本養老保險費率。(14)失業保險司。失業保險政策標准,建立失業監測和預警制度。(15)工傷保險司。工傷保險政策並組織實施,擬訂工傷與職業病鑒定標准。(16)農村社會保險司。城鄉居民基本養老保險、被征地農民社會保障。(17)社會保險基金監管局。基本養老、失業、工傷、企業(職業)年金等制度。(18)調解仲裁管理司。勞動人事爭議制度、指導處理重大勞動人事爭議。(19)勞動保障監察局。勞動監察,協調勞動者維權工作,組織處理突發事件。(20)國家表彰獎勵辦公室。擬訂國家表彰獎勵制度、承擔全國評比達標表彰等。(21)國際合作司。承辦國際交流合作、外事管理工作。(22)人事司。承辦中央管理的部分領導人員的行政任免手續。 總結,當你看完人社部這22個司局的工作分工,想必你對人事部、組織部、人力資源部的所有工作有更深刻的理解。
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