WIPO新任總幹事提名
據WIPO官網報道,日內瓦時間2020年3月4日(北京時間2020年3月5日淩晨)世界知識産權組織(WIPO)協調委員會提名新加坡的鄧鴻森先生擔任總幹事。
The Coordination Committee of the World Intellectual Property Organization (WIPO) has nominated Mr. Daren Tang from Singapore for the post of Director General.
世界知識産權組織大會將于2020年5月7-8日召開特別會議,確認協調委員會的提名。
The WIPO General Assembly will meet in an extraordinary session on May 7-8, 2020, to confirm the Coordination Committee’s nomination.
並按照成員國2019年10月通過的《建立世界知識産權組織公約》和《2019年世界知識産權組織總幹事的提名和任命程序》實施總幹事的選舉程序。
The process of electing a Director General is governed by the Convention Establishing the World Intellectual Property Organization and “2019 Procedures for the Nomination and Appointment of Directors General of WIPO,” adopted by Member States in October 2019.
由83個成員國組成的協調委員會于3月4日舉行會議,從最初的6名候選人名單中進行了兩輪投票。哈薩克斯坦的候選人在第一輪投票前退出了競選。在第一輪投票後,來自秘魯的得票最少的候選人被淘汰。
The Coordination Committee, which comprises 83 member states, met on March 4, and held two rounds of voting from an initial list of six candidates. Kazakhstan’s candidate withdrew her candidacy ahead of the first round of voting. Following the first round, the candidate with the least votes, from Peru, was eliminated.
另外兩名候選人——分別來自哥倫比亞和加納——在第二輪投票前退出了競選。在第二輪也是最後一輪投票中,鄧鴻森以55票獲勝,中國的王彬穎女士(現任WIPO副總幹事)獲得28票。
Two other candidates – from Colombia and Ghana – withdrew their candidatures ahead of the second round of voting.
Mr. Tang prevailed in the second and final round of voting with 55 votes; Ms. Binying Wang of China received 28 votes.
鄧鴻森先生是新加坡知識産權局行政長官。現任總幹事弗朗西斯·格裏(Francis Gurry)先生任期至2020年9月30日。
Mr. Tang is the Chief Executive of the Intellectual Property Office of Singapore.The term of the current Director General, Mr. Francis Gurry, ends on September 30, 2020.
(圖片來源:新加坡知識産權局)
首先,祝賀鄧鴻森先生被提名擔任總幹事。鄧先生能在六位世界級傑出知識産權專家中脫穎而出,有哪些亮點被大家吸引?我們一起看下鄧先生的簡曆。
(簡曆詳情見https://www.wipo.int/about-wipo/zh/elections2020/)
鄧鴻森先生,從2015年至今擔任新加坡知識産權局(IPOS)局長,其推動了IPOS的戰略轉型,使之從知識産權注冊機構和監管機構轉變爲有助于塑造新加坡未來經濟的創新機構,其中包括推出了一系列全球首創知識産權産品,包括用于商標申請的移動應用,以及國家級知識産權技能和工作框架;對知識産權民事訴訟制度進行立法改革;開發了IPOS包括知識産權戰略和專利分析在內的新能力,並發布了全球首個針對商標申請的移動應用等等。不出意外的話,鄧鴻森將在今年5月7至8日舉行的世界知識産權組織全體會員大會通過後,正式當選。
總幹事提名及時間線
2020年9月30日,産權組織總幹事的任期將屆滿。鑒此,産權組織協調委員會主席弗朗索瓦·裏瓦索大使,根據提名和任命産權組織總幹事的組織法規定和程序,于2019年9月30日發出了照會,邀請産權組織每一成員國的政府在其希望的情況下,提出一名本國國民作爲産權組織協調委員會提名的候選人。
2019年12月30日星期一下午5時,總幹事職位提名人選的推薦時間結束。
2019年10月9日,産權組織大會、産權組織協調委員會以及巴黎聯盟大會和伯爾尼聯盟大會批准了新的産權組織總幹事提名和任命2019年程序。
此外,成員國批准召集以下相關機構的特別會議,作爲2020年總幹事選舉時間線的組成部分:
- 2020年3月4日和5日,協調委員會提名候選人擔任總幹事一職的特別會議
- 2020年5月7日和8日,大會、巴黎聯盟大會、伯爾尼聯盟大會任命總幹事的特別會議
按照收悉的時間順序,下表爲各國政府爲2020年任命總幹事職位而提出的各自的候選人,因四國撤回同函,實際競選共6位:
總幹事任命程序要求
《建立世界知識産權組織公約》(《産權組織公約》)關于總幹事提名和任命的規定如下:
關于提名的規定
《産權組織公約》第八條第(3)款:
“協調委員會應:……(v)在總幹事任期即將屆滿,或總幹事職位出缺時,提名一個候選人由大會任命;如果大會未任命所提名的人,則協調委員會應另提一名候選人;這一程序應反複進行直至最後提名的人被大會任命爲止”;
關于任命的規定
《産權組織公約》第六條第(2)款:
“大會應:(i)根據協調委員會提名,任命總幹事”;
第六條第(3)款:
“(g)任命總幹事……不僅須經本組織大會,而且須經巴黎聯盟大會和伯爾尼聯盟大會,以所要求的多數票通過。”
擔任總幹事履行哪些職責?
有沒有任職期限?
根據《成立世界知識産權組織公約》第九條國際局規定:
(2)國際局應由總幹事領導並輔以兩個或兩個以上的副總幹事。
(3)總幹事任期固定,每任不少于六年,他應有資格按任期連任。初任期限和可能的連任期限以及任命的所有其他條件,均應由大會規定。
(4)(a)總幹事應爲本組織的行政主管。
(b)他就代表本組織。
(c)他應就本組織的內外事務,向大會彙報,並遵從大會的指示。
(5)總幹事應擬定計劃草案和預算草案並起草工作活動定期報告。他應將這些草案和報告送交有關國家的政府和各聯盟和本組織的主管機構。
(6)總幹事和任何由他指派的工作人員可參加大會、成員國會議、協調委員會以及任何其他委員會或工作組的一切會議,但無表決權。總幹事或由他指派的一名工作人員就爲這些機構的當然秘書。
(7)總幹事應任命爲有效執行國際局任務所必需的工作人員。他應在協調委員會批准後,任命副總幹事。任用的條件應在由總幹事提出並由協調委員會批准的工作人員條例中規定。任用工作人員和決定服務條件首要考慮的應是:必須保證最高標准的效率、能力和品德。在錄用工作人員時應適當注意盡可能廣泛的地域分布的重要性。
(8)總幹事和工作人員的責任的性質應是純粹國際性的。在執行職務時,他們不應尋求或接受任何政府或本組織以外的任何當局指示。他們應不做任何可能有損于其國際官員身份的行爲。每一個成員國都應尊重總幹事和工作人員職責的純粹國際性質,並在他執行任務時不設法施加影響。
接下來幾個月,鄧鴻森先生如果在巴黎聯盟大會、伯爾尼聯盟大會上,順利被正式任命爲下一屆總幹事,將按照上文提及的規定履行職責。此外,擔任總幹事有任職期限,每任不少于六年,並有資格按任期連任。初任期限和可能的連任期限以及任命的所有其他條件,由大會規定。因此,鄧鴻森先生的初任期將是2020年10月至2026年。
中國競選人王彬穎女士遺憾落選
在本次競選中,中國提名現任副總幹事王彬穎參選,經委員會各國投票後,鄧鴻森以55票獲勝,中國的王彬穎女士獲得28票遺憾落選。
再縱觀參選的六位競選人,無一不是知識産權事業中的傑出人才。(https://www.wipo.int/edocs/mdocs/govbody/zh/wo_cc_77/wo_cc_77_2_rev.pdf)
王彬穎女士雖遺憾落選,但能代表中國進入到競選當中,本身已證明著王彬穎女士在國際知識産權事業中的傑出貢獻,和國際上對其專業上的肯定。
而王彬穎女士是何許人?下面,讓我們一起來認識一下這位國際知識産權專家——王彬穎。
筆者發現網絡上關于王彬穎女士的介紹非常之少,從WIPO官網發現的中文簡曆也短短一頁,是一個非常低調的人。其實從90年開始算起的話,王彬穎女士在知識産權事業裏已經默默無聞奉獻了三十載。從1992年起,王彬穎被中方選派到WIPO工作,在亞洲與太平洋局、總幹事辦公室等多個部門擔任過要職,現任WIPO副總幹事,並曾在2014年獲得連任。美國知名律師事務所哈裏斯·布裏肯創始人丹·哈裏斯就對王彬穎的專業能力給予了高度評價,稱其實際上最適合該組織總幹事角色。
然而,此前據《環球時報》報道,有消息稱:美國曾阻撓中國人的當選,美國國務卿蓬佩奧團隊表示,中國長期被控竊取知識産權,讓中國領導一個幫助制定跨境知識産權政策的機構是荒謬的。美國白宮國家貿易委員會主任納瓦羅在《金融時報》發表文章稱,“不應讓中國控制世界知識産權組織”。據悉,如果王彬穎女士當選,中國將在聯合國15個專門機構中占據三分之一的領導職位。
筆者認爲不管美國政府有沒有幹預,企圖利用知識産權達到壓制別國的做法都是不妥當的,WIPO作爲世界知識産權組織,其宗旨在于通過國家之間的合作,必要時通過與其他國際組織的協作,促進全世界對知識産權的保護; 確保各知識産權聯盟之間的行政合作。世界知識産權組織只有秉持著獨立性和專業性,營造公平公正的知識産權服務環境,世界知識産權保護的整體水平才會越來越高。
同樣的,隨著中國國家實力的提升,與美國直面的較量必然與日俱增,但是就像外交部發言人趙立堅表示的那樣,中國一直在不斷加大科技創新和知識産權保護力度,已經成爲名副其實的知識産權大國和世界創新版圖重要的一極,成績卓著,有目共睹是任何無端指責和惡意中傷都改變不了的。
雖然這次王彬穎女士落選了,筆者深感遺憾,但王彬穎女士爲知識産權事業的奉獻是有目共睹的,中國知識産權保護的進步也是有目共睹的。中國要成爲世界知識産權強國,正需要無數個像王彬穎女士這樣的“築基者和鋪路人”,在致力于推動知識産權事業的發展道路上始終堅持著,默默無聞著。專業競爭並不是政治遊戲,相信在世界知識産權發展浪潮中,中國的友好、合作共贏的態度與決心,必定會讓全世界看到。