來源:回瀾聽濤
2020年12月,青島市正式啓動28個人才住房項目的公開配售工作,涉及房源8520套,規模體量之大,達到曆史最高水平。
安居方能樂業!人才住房從申請環節開始就已廣受關注:有的區域吸引了衆多認購,但也有區域乏人問津……産權型人才住房二次銷售規則不明晰;市南、崂山等地人才無法“就近居住”、遠郊住房缺乏吸引力……關注每位人才的實際需求,破題、解題,青島人才住房保障體系才能實現高效運轉。
22日,青島市住房城鄉建設局拿出了《關于進一步優化人才住房建設和籌集工作的意見》,公開征求意見。在濤君看來,征求意見稿的最大亮點除了爲人才購買現有項目送上定心丸,還爲青島找到了打造人才住房保障體系的更優路徑。
1、共享發展紅利
給每個家庭一顆定心丸
1980年4月,住房改革要走商品化路線的方向確立。在隨後的40余年中,中國的住房難題得到逐步改善,但房産也成爲了國人廣爲追捧投資品。買房,也被許多人看作是財富保值的最佳途徑。
在“住房不炒”理念的指引下,全國各地對于保障性住房的二次銷售都有嚴格限定。政策初衷都是從制度上避免保障性住房成爲少數人牟利的工具。
然而,“房住不炒”卻不能同“不讓購房者獲利”劃等號。零和思維恰恰打擊了人才購房的積極性。
舉例來說,一對年輕的夫婦,按照規定只可以申請80平方米套二住房,以滿足兩口之家的居住。但是如果這對年輕的夫婦有了兩個孩子,在孩子長大後,套二房顯然不能滿足四口之家的實際需求。面對改善生活的急切需求,這個家庭如果還是按照10年前的價格售出房産,那麽,他們即將面對的困難,也是可想而知的。
産權型人才住房簽訂購房合同滿5年可上市交易;不滿10年的,需將購房時以限定價格購買的部分面積,按照成交價格與購買時限定價格差價的50%交納土地收益;超過10年的,不需交納土地收益。
征求意見稿中這一條款,通過限售方式依舊將短期炒房獲利的投機客擋在了門外,但給有置換預期的人才們吃下了一顆定心丸。人才住房與商品住房之間的價差紅利,在10年之後完全屬于購房者,這會大大減輕人才們購買改善住房的負擔。
2、想住哪兒VS能住哪兒
人才住房需求如何滿足
本次啓動的28個人才住房項目,雖然在數量上創下了曆年新高,但仔細考察,仍然需要解決好錯配問題。
小楊爲了照顧年邁的父母,放棄了廣州優厚的待遇,回到青島發展。35歲的他符合申購人才住房的條件,但是,在研究了房源信息後,卻只能無奈放棄。
他看上了信聯天地·金水雲麓的房源,但是因爲單位在崂山,沒有資格購買。他可以購買高新區的房源,但距離實在太遠,入住後,交通是個特別實際的困擾。
在市南、崂山兩區,還有不少這樣左右爲難的年輕人。這一問題,在未來也有望得到解決。
征求意見稿中提到,市南區、市北區、李滄區要以城市更新爲支撐,通過盤活利用閑置建築等方式籌集人才住房,也可在商品住房項目劃定20%比例的房源優先面向人才銷售。
與此同時,要加強租賃型人才住房建設和籌集,市南區、市北區、李滄區人才住房要堅持以租賃型爲主。落實好對租賃型人才住房的稅費減免優惠政策,在銀行信貸以及獎補資金等方面,加大對租賃型人才住房政策扶持力度,土地供應要向租賃住房建設傾斜,單列租賃住房用地計劃。
各區市公開銷售的人才住房,需提供不低于可售套數2.5%的房源作爲市本級人才住房。建立人才住房輪候保障制度,資格准入實現日常受理,由市人力資源社會保障局負責建立市本級人才庫並進行排序,市住房城鄉建設局負責根據人才住房項目建設進度擬定分配方案,並按照排序結果組織分配。
在爲人才住房開源的同時,通過加大租賃型人才住房保障力度,解決剛剛參加工作人才們的居住需求,是征求意見稿的一大亮點。通過政策扶持的方式讓在核心城區工作的年輕人可以低成本解決居住問題,讓他們在職業生涯的初期不用將寶貴時間浪費在長距離通勤的路途之上,而是心無旁骛地提高自己的專業技能,爲日後謀取更高的薪資奠定基礎,會讓更多的年輕人留在我們這座城市。
在租房的過程中,人才住房輪候保障制度又讓他們擁有就近買房的可能。這個站在人才角度量身定制的組合“紅包”,不僅僅降低了人才們當下的居住成本,更讓他們看到安家的希望。
3、吃虧不吃虧?
人才小鎮建設要長遠來看
在爲主城人才住房政策優化感到高興的同時,我們當然也要清醒的認識到:傳統主城區可開發、改造的土地不多,新政的施行能緩解主城人才的住房難題,達不到普惠性的效果。
要解決好人才住房問題,青島必須築“新城”。讓人才到“新區”去居住,最關鍵的因素自然是配套。對于朝九晚五的上班族來說,交通配套十分關鍵。
各區市要優先選取地鐵站點周邊等交通便利、配套設施齊全地段,重點推進青年創業城等積聚人才社區(小鎮)建設。
在M1、M8號線通車之後,青島地鐵通車裏程已經跻身全國前十的行列,青島完全有條件圍繞地鐵M1、M8、M11號線打造人才小鎮。如何健全生活配套,TOD無疑是最好的方式。新思路落地見效,各區市也要學會“放長線釣大魚”,把眼光放得更長遠一些。
“我給崂山、市南打造人才小鎮,人才怎麽還會願意到我們新區來發展?
我建造了大量的人才小鎮,周邊房價跌了怎麽辦?
我把地鐵沿線最金貴的土地拿出來建人才小鎮,財政收入減少了怎麽辦?”
從短期看,打造人才小鎮可能會“吃些小虧”。但是,我們看看早已施行組屋制度的新加坡,對于人才有了強大的吸引力之後,城市走出了怎樣的發展曲線?新加坡的樓市有沒有因爲組屋的出現而一蹶不振?新加坡的土地價值是不是也是水漲船高?
改善人民生活品質,住房問題是最切實民生福祉,牽涉最切實的獲得感、幸福感和安全感。《關于進一步優化人才住房建設和籌集工作的意見》推出,讓我們看到了青島解決這一難題的希望。
從薪酬水平上說,青島短時間內可能無法超越深杭;
從高考升學率上說,青島短時間內可能無法超越有衆多名校加持的天津;
從生活成本上說,青島作爲著名旅遊城市,物價無法降到內陸城市水准。
但是作爲中國最宜居的城市之一,青島如果能夠很好的解決人才住房保障問題,在愈演愈烈的搶人大戰中我們更有希望占得先機。