9日夜間到10日白天
陰天有陣雨
氣溫23～27℃
今（8）日，重慶市政府新聞辦舉行《中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”合作規劃》新聞發布會，介紹了相關情況。
新聞發布會現場 吳汪洋 攝
發布人：
曾菁華 重慶市中新示範項目管理局局長
余 翔 商務部亞洲司副司長
趙寶權 重慶市發展和改革委員會副主任
吳 恒 重慶市地方金融監督管理局副局長
孫熙勇 重慶市中新示範項目管理局副局長、新聞發言人、陸海新通道高官會中方秘書處秘書長
景根元 重慶市大數據應用發展管理局副局長
胡紅兵 重慶市人民政府口岸和物流辦公室副主任、新聞發言人
主持人：
馬然希 重慶市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
一句話，看發布會重點
到2025年，基本建成連接中國西部和東盟之間貿易物流、産業合作與科技人文交流的陸海新通道，初步形成跨國跨區域合作新機制
——曾菁華
國際陸海貿易新通道已經覆蓋13個省（市、自治區）及廣東湛江，基本實現“一帶”和“一路”在中國西部地區的有效貫通
——余翔
充分利用新加坡發達的國際航線網絡和經重慶的第五航權，對標京津冀、長三角、大灣區，從規劃、政策上逐步培育、完善陸海新通道國際航線網絡
——趙寶權
鼓勵國內企業赴新加坡上市、發行債權、REITs，開展銀團項目融資，支持東南亞企業在國內發行“熊貓債”等，雙向拓寬新通道建設的資金融通渠道
——吳恒
中國與新加坡是RCEP的積極參與者和推動者，中新互聯互通項目將在RCEP框架下依托陸海新通道國際合作以點帶面，發揮示範帶動作用
——孫熙勇
建好中新（重慶）國際互聯網數據專用通道，服務國際陸海貿易新通道發展，打造西部國際數據門戶
——景根元
探索國際多式聯運、陸海貿易規則、數字通道等標准規則體系，搭建公共信息平台，擴大跨境金融區塊鏈場景應用範圍，實現智能化引領通道建設全覆蓋
——胡紅兵
首趟陸海新通道中緬印國際聯運班列（重慶—仰光—印度洋）。（資料圖）鄒樂 攝
關于“國際陸海貿易新通道”合作規劃
曾菁華介紹，中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”（以下簡稱陸海新通道），縱貫中國西部地區，連接東南亞與歐亞大陸，是中新兩國依托中新互聯互通項目，通過區域聯動、國際合作共同打造的具有多重經濟效應的戰略性通道，是爲中國西部地區和東盟國家提供的公共産品和公共服務。
曾菁華介紹有關情況 吳汪洋 攝
具體有哪些重點內容？
一圖看懂
↓↓↓
今年前4個月
陸海新通道外貿貨運總值45.6億元
余翔介紹， 自2018年11月正式啓動以來，中新兩國領導人導航定向，陸海新通道建設不斷取得新突破，鐵海公聯運蓬勃發展，已經覆蓋內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、甯夏、新疆、海南13個省（市、自治區）及廣東湛江，基本實現“一帶”和“一路”在中國西部地區的有效貫通。
余翔在北京線上介紹有關情況 吳汪洋 攝
2022年前4個月，陸海新通道外貿貨運總值45.6億元，同比增長25.6%。商務部作爲陸海新通道和有關雙邊合作協調機制的牽頭單位，將一如既往地支持陸海新通道建設，會同國務院有關部門和相關省（區、市）,切實加強對《合作規劃》實施情況的跟蹤分析和督促指導，注意研究新情況、解決新問題、總結新經驗。
同時，將進一步發揮中新互聯互通項目三級合作機制的引領作用和陸海新通道高官會的務實推進作用，進一步完善有關部門和沿線省區市的合作機制，加強與新加坡方面的溝通與協調，推動陸海新通道建設合作在更高起點上、向著更高水平、更高標准發展。
答疑解惑
爲推動《合作規劃》落地
航空産業領域將開展哪些工作？
趙寶權介紹，今年航空産業專委會將重點做好航線培育、合作平台打造以及新加坡航空（重慶）保稅航材分撥中心運營等方面工作。
趙寶權介紹有關情況 吳汪洋 攝
合作培育渝新國際航線。在穩定渝新航線每周“一客兩貨”航班基礎上，與新方在防疫政策、客貨運量等方面加強合作。此外，充分利用新加坡發達的國際航線網絡和經重慶的第五航權，對標京津冀、長三角、大灣區，從規劃、政策上逐步培育、完善國際航線網絡。
聯合打造航空産業示範區。以中新（重慶）國際航空物流産業示範區爲新平台，與新方在示範區建設管理和招商引資等方面開展深度合作。
推動新加坡航空（重慶）保稅航材分撥中心高效運營。今年4月11日，分撥中心在重慶正式揭牌運營，這是全國首例“以航空公司爲單元”保稅航材監管模式的重大制度創新。重慶將聯合新加坡政府有關部門，推動該項政策高效實施，在新加坡航空其他飛行目的地設立保稅航材分撥點，助力企業持續拓展和提升業務規模。
如何推動《合作規劃》中金融領域落地實施？
吳恒介紹，近年來，重慶聚焦政策創新、資金融通、機制完善，有力促進了國際陸海貿易新通道沿線國家與地區的金融合作。此次發布的《合作規劃》在金融領域的舉措，是對資金渠道、服務模式、跨境人民幣使用、機制建設等方面做出的進一步深化和提升。
吳恒介紹有關情況 吳汪洋 攝
具體來看，《合作規劃》通過鼓勵國內企業赴新加坡上市、發行債權、REITs，開展銀團項目融資，支持東南亞企業在國內發行“熊貓債”等，雙向拓寬新通道建設的資金融通渠道。
●通過促進供應鏈數字化、鐵海聯運“一單制”融資創新等在陸海新通道的場景應用，提升貿易向下、金融服務便利化水平。
●通過探索政府資助計劃、保險挂鈎證券、跨境保險産品創新、擴大關稅保證保險覆蓋面等，共同推進保險國際合作。
●通過“可持續債券津貼計劃”、“綠色與可持續性挂鈎貸款津貼計劃”等，促進中新綠色資本流動。
●通過數字貨幣合作，聚焦“科融+産融”核心業務，探索信息技術在金融領域的運用，加強金融科技合作。
●通過進一步強化貨幣金融合作，支持離岸人民幣市場發展等，深化人民幣在貿易投資中的跨境使用。
●通過提升中新金融峰會影響力，拓展第三方市場合作等，進一步完善陸海新通道金融合作機制。
下一步，重慶將通過加強政銀企聯動，努力打造支持金融開放創新的生態環境，全力實施一批創新項目，全面增強金融服務新通道的物流貿易産業領域。同時，加強與RCEP成員國協同合作，聚焦金融機構互設、人民幣金融産品雙向互通、新金融服務引入等重點領域，謀劃一批項目，爭取一批創新政策，推動陸海新通道沿線國家金融市場一體化深入發展。
在RECP框架下
中新互聯互通項目如何發揮示範效應？
孫熙勇介紹，中國與新加坡是RCEP的積極參與者和推動者，中新互聯互通項目將在RCEP框架下依托陸海新通道國際合作以點帶面，發揮示範帶動作用。
孫熙勇介紹有關情況 吳汪洋 攝
鼓勵貿易投資，穩定地區産業鏈供應鏈。促進跨境貿易合作，探索擴大重慶及中國西部地區與RCEP成員國家間特色産品進出口，推動貿易雙向發展。支持重點企業在RCEP國家（地區）構建産業鏈、供應鏈體系，探索開展第三方市場合作，助力重慶等地優勢産業在東盟國家拓展境外業務項目。借助中新海關關際合作、“單一窗口”國際合作等機制，在落實RCEP通關、貿易便利化方面爲企業提供服務支持。
強化創新發展，促進服務業提質增效。聯動新加坡有關企業及研究機構，圍繞各類跨境業務的標准制定、産品認證與監督、品牌培育、知識産權保護、通關服務、國際物流、國際仲裁、跨境融資等開展研究，孵化服務外貿領域新主體、新業態。
同時，深化重慶與RCEP國家（地區）綠色金融合作，謀劃設立中新合資理財公司、陸海新通道基金等項目，持續推進人民幣國際化、數字化合作，加快建設中新金融科技合作示範區，持續引入新加坡及東盟國家優質金融機構，爲中國企業出海提供更高水平的跨境金融服務。
搭建交流平台，助推企業拓展國際合作。依托中新互聯互通項目三級合作機制，用好中國國際智能産業博覽會、中新金融峰會、陸海新通道國際合作論壇等國際交流合作平台，不斷豐富完善中國西部地區與東盟國家政府機構、企業、商協會組織之間的交流機制，積極推動重慶乃至西部地區更多企業參加RCEP框架下的國際合作。
中新（重慶）國際互聯網數據專用通道
深化數字經濟國際合作
景根元介紹，中新（重慶）國際互聯網數據專用通道是深化數字經濟國際合作的重要基礎設施，是中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目的重大標志性工程，具備高速率、低時延、高可靠、大帶寬等性能特點。
景根元介紹有關情況 吳汪洋 攝
通道開通以來，依托通道成功舉辦了中新雙方一系列重要政務和商務活動。同時，重慶與四川、廣西、貴州、雲南等西部五省（區、市）簽署合作倡議，共建共享共用中新（重慶）國際互聯網數據專用通道，通道合作實現“點對點”到“面對面”的拓展。
下一步，重慶將重點建好中新（重慶）國際互聯網數據專用通道，服務國際陸海貿易新通道發展，打造西部國際數據門戶。
將采用“中新國際數據通道+區塊鏈”等新一代信息技術，支撐國際陸海貿易新通道信息交互與單證互認，實現跨境物流、跨境金融、跨境貿易等數據安全、高效交互，助推中國與東盟國家（地區）數字貿易發展。
並將緊抓全國一體化算力網絡成渝樞紐節點建設契機，探索開展跨境數據流動試點，以國際陸海貿易新通道爲載體，以中新（重慶）國際互聯網數據專用通道爲紐帶，探索跨境數據流動安全管理機制，促進中新跨境數據安全有序流動。
此外，還將聯合互聯網企業打造雲網一體化服務平台，圍繞跨境雲服務、協同辦公、聯合研發、數字內容等領域大力開發通道創新應用，利用中新（重慶）國際互聯網數據專用通道爲企業提供數字化服務、助推數字化轉型。
重慶下一步將如何推進
國際、國內交通物流建設？
胡紅兵介紹，重慶出海大通道包含了東、南、西、北四向通道。
胡紅兵介紹有關情況 吳汪洋 攝
在通道運行方面，今年是西部陸海新通道首班開行5周年。通道成功實現從無到有、從有到優、從優到廣。2021年重慶經通道貨運量增加至11.2萬標箱，貨值增加至187億元，分別增長37倍、31倍。
今年1—4月，重慶經通道運輸3.7萬標箱、貨值超63億元，通道網絡擴展至107個國家（地區）的316個港口。
銜接“一帶一路”和長江經濟帶方面，重慶會同通道沿線和東盟國家聯合發布“陸海新通道國際合作（重慶）倡議”，促進高水平的區域經濟一體化發展。搶抓中老鐵路機遇，實現中老鐵路班列去、回程和常態化三個第一。與中歐班列、長江黃金水道累計實現聯運1萬標箱和4.1萬標箱，強化了“一帶一路”和長江經濟帶聯結點作用。
通道創新賦能方面，常態化發布通道發展指數，打造監測通道發展情況的“晴雨表”，加快多式聯運“一單制”，累計簽發提單1459單、貨值1.44億美元。跨境金融服務平台西部陸海新通道融資結算應用場景入選國家區塊鏈創新應用試點，爲物流企業融資及支付超過19億美元。國際貿易“單一窗口”西部陸海新通道平台已正式上線，實現單證成本降低50%以上。
下一步，重慶將主要著手實現跨區域綜合運營平台建設“13+1”全覆蓋。推動沿線共建跨區域綜合運營平台，同步成立區域工作機構。
實現通道服務從中國西部到RCEP全覆蓋。出台《西部陸海新通道沿線省區市與東盟國家合作行動方案（2022—2025）》，提升海外貨物集散分撥能力。
實現鐵公水空多種物流方式全覆蓋。穩定開行鐵海聯運班列，拓展至東盟國家的國際聯運班列；健全跨境公路運輸體系；構建通道航空貨運平台，強化面向東盟重要樞紐的航線密度。
實現智能化引領通道建設全覆蓋。探索國際多式聯運、陸海貿易規則、數字通道等標准規則體系，搭建公共信息平台，擴大跨境金融區塊鏈場景應用範圍，推廣“一單制”和數字提單試點應用，探索實現物流、銀行、保險等多方數據互認互信。
重慶國際物流樞紐園區（資料圖） 陸海新通道運營有限公司供圖
新聞多一點》》
《合作規劃》與《西部陸海新通道總體規劃》有何關系？
從通道的名稱來講，2016—2018年期間，重慶、廣西、貴州、甘肅等省（區、市），依托中新互聯互通項目，探索共建通道時使用的簡稱爲“南向通道”。2018年11月，隨著通道建設蓬勃發展，中新雙方考慮到，南向是針對中方而言，對新加坡等東盟國家則是北向，爲更好地體現國際合作，中新雙方在《關于中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”建設合作的諒解備忘錄》中一致同意，正式將通道稱謂確定爲：中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”。
國際陸海貿易新通道（簡稱陸海新通道）是標准的、完整的、國際通行的概念。中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”是在中新雙邊合作語境中的概念。西部陸海新通道是立足于西部大開發形成新格局，中方跨省區市共建通道所使用的概念。兩個名稱分別在中國新加坡兩國政府簽署的《諒解備忘錄》、國家發展改革委出台的《西部陸海新通道總體規劃》（簡稱《總體規劃》）中有明確表述。
從規劃的內容來講，此次發布的《合作規劃》涵蓋領域廣、內容豐富。《合作規劃》著重于通道經濟發展，包括貿易、産業、基礎設施、物流供應鏈、金融服務與投資、通道數字化等方面的合作。而《西部陸海新通道總體規劃》重點強調西部陸海新通道所涉及的運輸通道建設、物流設施建設、通道運行和物流效率、通道與區域經濟融合發展等內容，並在“加強通道對外開放及國際合作”部分，明確提出“進一步發揮中新互聯互通項目示範作用，帶動相關國家共商共建共享國際陸海貿易新通道”。2021年8月，國家發展改革委牽頭制定的《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》中也有“編制《中新共建陸海新通道合作規劃》”的明確表述。這都爲此次發布的《合作規劃》預留了空間。
《合作規劃》與《總體規劃》相互銜接，相互呼應，互爲補充，各有側重，將共同作爲陸海新通道建設的前瞻性、戰略性、綱領性指引。
編輯：鄭成 責編：劉勇、朱琳 校對：郭小偉 審核：張蔚
來源：重慶發布
免責聲明：未標有來源：“巴南發布原創”或“巴南發布”LOGO、水印的文字、圖片、音頻視頻等稿件均爲轉載稿。如轉載涉及版權等問題，請與巴南發布聯系，聯系微信：ly554693535