教育事業的高速發展，離不開教師隊伍的有力支撐。最新數據統計顯示，我國教師總數已經達到1792.97萬人，普通高等學校教職工達到266.87萬人，專任教師達到183.3萬人。
讓教師真正成爲最受社會尊重和羨慕的職業，需要爲他們創造安心從教、熱心從教、舒心從教的、精心從教的環境，薪酬是非常重要的一個方面。2018年1月，中共中央、國務院正式印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，明確要求“推進高等學校教師薪酬制度改革”。
大學老師，工資是多少？我們重點調研分析了美國、英國、德國、日本、新加坡等國家高等院校教師的薪酬概況。這就帶大家來盤一盤！
01
美國
美國高校人力資源部門一般將全體教職員工分爲學術人員（academic staff / faculty member / faculty）和職工（staff）兩大類。按照功能可大致分爲教研系列、教學系列、科研系列、管理人員系列四類。
從高等教育內部來看，美國高校教師的薪酬福利受不同因素的影響，在收入和待遇上的差距較大，如公立高校與私立高校、高校所在地域發展狀況、不同級別教員與教授之間、不同專業領域等。
公立高校與私立高校之間，高校教師薪酬水平不同。根據美國教育統計中心2018-2019年的數據，從學校性質來看，公立高校教師（full-time instructional faculty）的平均工資爲85,148美元，非營利性質的私立高校教師平均工資爲97,338美元，營利性質的私立高校教師平均工資水平爲53,692美元，差距十分明顯。
高校所在地域發展狀況，影響著高校教師薪酬水平。從地域分布來看，在美國本土50個州中，2018-2019年華盛頓哥倫比亞特區的高校教師平均工資水平最高，達到115,372美元，而位于美國南部密西西比州的高校教師平均工資水平最低，僅爲62,811美元，差距超過5萬美元。
數據來源：美國教育統計中心
不同級別教員與教授之間，高校教師薪酬水平有明顯的等級劃分。根據美國大學教授協會的最新報告，整體而言，2019-2020年，公立高校全職教師的平均工資（除了副學士學位院校中沒有職稱的教師外）爲96,063美元，其中，教授的平均工資是131,890美元，副教授的平均工資是93,579美元，助理教授的平均工資是81,252美元，教員的平均工資是56,864美元，講師的平均工資是62,626美元，沒有職稱的教師平均工資是65,074美元。
不同專業領域，高校教師的薪酬水平差異也較大。以加州大學伯克利分校爲例，商業/經濟/工程、法律等學科領域的教師，擁有更高的薪酬標准。如下圖所示，大多數學院和學科最高級別教授年薪爲194,100美元，商業/經濟/工程領域最高級別教授年薪爲212,600美元，而法律領域最高級別教授年薪可高達234,600美元。
數據來源：加州大學伯克利分校官網
然而，從高等教育外部來看，與其他行業的薪酬福利相比，高校教師處于中上水平，比商業管理、醫學、工程科學、計算機等領域的薪酬要低很多，但是比其他一些行業從業人員又高出不少。
此外，值得一提的是，美國高校對教職工的福利十分重視，福利計劃項目繁多、覆蓋面廣、種類齊全，涉及養老金計劃、醫療保險、牙醫保險、人身保險、殘疾保險、失業保險以及社會安全福利、帶薪假期，有的還爲教師提供住房補貼，還有的提供教師子女學費免除等福利。
02
英國
英國高校的薪酬標准相對比較統一，自2004年以來采用由大學和學院雇主協會、大學和學院聯合會等多方代表組成的高等教育工作人員聯合談判委員會商定的國家薪酬標准 。
國家薪酬標准根據工作崗位所在職級實行一崗多薪年薪制，輔助以補貼、加班費、特殊獎金以及養老金計劃等一體的薪酬制度，爲教授和高級管理人員以下的雇員設置薪酬標准的下限，上限和年度增量幅度 。該標准采用級別（Grade）加績點（Spine）相結合的薪酬體系，整體分爲10 個級別、51 個績點，每一個級別包含若幹績點，績點數隨著級別增高而增加。
具體到實際運用，英國各高校在國家薪酬體系的基礎上做出相應的調整，體現出了一定的差異性。
例如，英國杜倫大學將所有員工的薪酬水平在51個績點（Spine）中分爲9個級別（Grade）（以2020-2021學年爲例）；而倫敦大學學院將教授以下的教師薪酬劃分爲9 個級別（Grade）、55個績點（Spine）；劍橋大學則在國家薪酬標准之外，又增加了Grade 11和教授級別Grade 12（分爲四個band），Spine也相應增加到100。
英國杜倫大學薪酬體系 數據來源：英國杜倫大學人力資源官網
根據杜倫大學人力資源部門官網顯示 ，一般新進教職員工，講師（Lecturer）或者助理教授(Assistant Professor)爲Grade 7，起薪年薪爲33,797英鎊（約爲人民幣30萬元左右）；如滿足條件晉級到Grade 8，起薪年薪爲41,526英鎊（約爲人民幣36萬元左右）；Grade 9的年薪起薪爲52,560英鎊（約爲人民幣46萬元左右）。教授屬于10級分爲3個級別（band），band 1年薪起薪爲64,606-76,990 英鎊。
倫敦大學學院薪酬體系 數據來源：倫敦大學學院人力資源官網
根據UCL人力資源官網顯示 ，研究助理（Research Assistant）屬于Grade 6中的Spine 24，年薪起薪爲31,542英鎊；研究員（Researcher）爲Grade 7中的Spine 29，起薪年薪爲36,028英鎊；新進講師爲Grade 8中的Spine 37，起薪年薪爲44,737英鎊；副教授爲Grade 9或10，起薪年薪爲57,342英鎊。教授薪酬分爲4個級別（band），band1起薪年薪爲68,540英鎊。
劍橋大學薪酬體系（2020-2021學年） 數據來源：劍橋大學人力資源官網
根據劍橋大學人力資源官網顯示，2020-2021學年，研究助理（Research Assistant）爲Grade 5，年薪起薪26,715英鎊；研究員（Research Associates）爲Grade 7, 年薪起薪30,942英鎊；高級研究員（Senior Research Associates）爲Grade 9，年薪起薪41,526英鎊；校聘高級講師（University Senior Lecturers）爲Grade 10，年薪起薪爲55,751英鎊；准教授（Readers）爲Grade 11, 年薪起薪爲60,905英鎊；教授最低級別爲Grade 12中的band 1，年薪起薪爲72,689英鎊。
除基本薪酬外，英國高校圍繞著工作生活平衡、育嬰與家庭、理財、身體與精神健康、專業發展以及同事聯系等多個方面，也爲自己的教師制定了豐富的福利政策。
在英國，與其他職業相比，高校教師的薪酬水平也相對較高。英國高等教育統計局選取了社會上71個職業並對他們的收入情況作了對比（以2019年爲例），結果顯示高校教學相關的（HE Teaching Professional）職業年度收入中位數位列第四位，爲5.2萬英鎊 。
03
德國
德國高校教師屬于公務員系列，高校教師的雇主是政府。高校教師的工資標准由國家法律統一規定，並由州政府統一發放。
德國高校薪酬體系的一個顯著特點就是建立了W體系薪酬制度（W-Besoldung / Besoldungsordnung W，W是德語單詞“Wissenschaft”一詞的首字母，漢譯爲“科學”）。
W體系薪酬制度來源于2002年頒布的《教授工資改革法》，作爲之前C體系的替代。該法是基于《聯邦公務員工資法》做了進一步修改優化，提出了W體系薪酬制度的概念。
W體系薪資崗位分類
W體系薪資由三種工資等級（Besoldungsgruppe）組成，分別是W1型工資、W2型工資、W3型工資。
W1型工資適應對象爲青年教授，是德國爲防止人才流失、加強德國高校科研教學後備人才儲備而設立的等級，並非終身職位，一般的任期爲5-6年，類似于國內的助理教授。青年教授擁有獨立的科研和教學權利，每周的教學工作量爲2-6課時。
W2型工資適應對象爲全職教授，類似于國內的副教授，一般只擁有教職工作，而沒有行政職務。
W3型工資適應對象爲終身制全職教授，類似于國內的正教授，不僅負責教職工作和所在學科專業內的教研工作，還具有行政職務，擁有該學科專業內的人事權和經費支配權。
在德國，W1教授是非終身職位，W2教授是終身職位，W3教授職位在德國非常稀少，大部分教授一生只能止步于W2教授。
W薪酬體系工資水平與薪資構成
W體系工資由基本工資（Grundgehalt）與績效工資（Leistungsbezüge）組成。
1、基本工資（Grundgehalt）
德國高校普遍以各自聯邦州頒布的薪資標准作爲規定基本工資水平高低的准繩，換言之，由于高校教師屬于公務員體系，而公務員薪資由國家及州政府規定，因此，高校教師的薪資水平一般情況下會嚴格按照該高校所在聯邦州所頒布的當年W薪資標准執行。
根據德國聯邦政府的國家事務公開網2020年度各聯邦州的薪資數據統計結果顯示，其中W1型基本工資爲4,898.68歐元/月，W2型工資最低爲6,085.88歐元/月，W3型工資最低爲6,801.88歐元/月。
2020年德國各聯邦州W薪資水平統計表 數據來源于德國國家事務公開網
W體系薪酬下，各個級別教師的基本工資一般而言是固定的，不會隨著任教時間的延長而出現漲薪的情況，只有薩克森州和巴伐利亞州會在最初支付較低的金額，然後在三到兩年後將工資逐步提高。
2、績效工資（Leistungsbezüge）
績效工資也稱浮動工資（Variable Leistungsbezüge），可以理解爲獎金，分爲三種類型：分別是（a）因高校招聘及挽留而發生的留任報酬；（b）因在科研、教學、藝術、繼續教育及後備人才培養上作出的特殊貢獻而發生的績效報酬；以及（c）因在管理框架內承擔特殊的任務和職能而發生的科研與教學報酬。前兩類報酬可按期限支付或者一次性支付，後一類報酬可按承擔任務的期限支付。
特殊績效報酬爲在科研、教學、藝術、繼續教育和青年人才培養方面取得的特殊成就的績效報酬。
科研與教學報酬爲在大學管理的框架內，履行職能或特殊任務的收益，以及來自私人第三方捐助者資金的研究和教學報酬。
04
日本
根據日本文部科學省 1956 年頒布的《大學設置基准》，高等院校教師職稱分教授、副教授、講師和助教四檔；2007年修訂爲教授、准教授（副教授）、講師和助教（或助手）四檔。
20世紀90年代至今，日本大學的教職工招聘經曆了從傳統的終身雇傭制到聘期任用的任期制改革，當下一些大學開始仿照歐美國家試行預聘-長聘制（Tenure Track）。教師薪酬制度改革也同期進行，其核心改革方向是從公務員性質的保障性體制向競爭性體制轉變。
日本的大學體制分爲國立、公立和私立三類，與此相對應，教職工的薪酬福利制度也大體分爲國立、公立和私立三種。這三種薪酬福利體制在大致框架上類似，僅在工資、福利、補貼等的結構和多寡上存在一些差異。以國立大學的薪酬福利體系爲例，其主要包括作爲主體的基本工資、主要用于補貼教師日常生活所需的生活補貼和非法定但已成慣例發放的獎金三個部分。
日本文部科學省披露的2018財年數據顯示，大學教職工的平均薪酬福利水平爲9,018千元，折合人民幣約爲54.1萬元，消費者收入水平相當于一位年收入爲32.5萬元人民幣的中國居民。該薪酬福利水平連續兩年略低于日本國家公職人員的工資水平。
05
新加坡
與發達國家著名的高校相比，新加坡高校的曆史較短。然而，其發展卻非常迅速，在亞洲乃至世界都享有聲譽。
新加坡高校人事等級制度主要分爲以下三個類型，分別是終身制（Tenure Track）、研究制（Research Track）、教學制（Educator Track），還有與企業合作的實踐制（Practice Track）和訪問交流制（Visiting Scheme）。
新加坡高校員工的薪資主要由基本薪水、績效和公積金三部分組成。
基本薪水是高校在招聘員工時根據員工個人能力和學校情況決定的聘期金額，每年高校參考新加坡人力局根據當年經濟情況出台的的薪水指導報告，對員工的基本薪水有小額的漲幅。
績效金額由年度評估成績來決定，績效金額爲員工的1-3個月的工資。連續評估結果不合格的教師也會面臨被解聘的風險。
公積金是由政府強制要求員工和雇主繳納的，由員工每月薪水中部分金額加高校爲員工支付的金額組成。公積金可以用于購房，投資，教育，醫療和退休金等等。
新加坡多年來一直致力于吸引全球最優秀的人才，新加坡高校也專門針對外國人才構建國際化的薪酬體系。比如，新加坡國立大學對海外專家實行“雙層工資制”,每位海外學者的年薪包括基本工資20萬新元和5-20萬新元不等的市場價值，市場價值取決于學者的市場競爭力 。
作者：方略研究院