今年,一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球,不僅給全人類的生命安全和身體健康造成巨大威脅,而且給世界各國經濟運行帶來巨大沖擊。今年以來,美國已經有400多家大型企業宣布破産,迎來了近十年美國最大的“破産潮”。在日本,受新冠肺炎疫情影響,目前有超過4萬人被解雇或停止雇傭。韓國第二季度的國內生産總值(GDP)同比萎縮2.9%,環比下降3.3%。知識産權在這場沒有硝煙的戰役中,發揮著怎樣的作用?如何爲經濟複蘇提供動力?我們看到,各國的知識産權管理部門和國際組織用實際探索和行動給出答案。
知識産權助力科研攻關
世界衛生組織(WHO)公布最新數據顯示,截至歐洲中部時間8月15日10時(北京時間15日16時),全球報告新冠肺炎確診病例超2100萬例。這一沉重而龐大的數字意味著越來越多的人遭受痛苦和折磨,盡快研發出有效的新冠肺炎疫苗,開發基于病毒及其傳染模式數據的追蹤應用,改進呼吸機和其他關鍵醫療設備的制造和性能等成爲抗擊疫情的關鍵。
新加坡是個創新氛圍濃厚的國家,越來越多的創新主體在研究抗擊新冠肺炎疫情方面有所突破。近日,新加坡國防科技研究院和新加坡科技研究局合作研發出新冠病毒新型檢測試劑盒。這種試劑盒能將新加坡新冠病毒檢測得出結果的時間從現在的約4小時縮短至不到2小時。爲了激發新加坡創新主體繼續開展創新研發,8月25日至27日,新加坡知識産權局(IPOS)將在線上舉辦知識産權周,以表彰爲抗擊疫情做出貢獻的創新主體。
成立于2014年的韓國G+FLAS生命科學有限公司(下稱G+FLAS公司)研發的新冠病毒候選疫苗受到廣泛關注。新冠疫情發生後,該公司一直專注于研發新冠病毒疫苗,投入了大量資金,很快面臨著資金短缺的狀況。今年3月,該公司獲得了韓國特許廳(KPO)爲應對疫情推出的快速知識産權擔保貸款,保證了疫苗研發工作順利推進。
新冠肺炎疫情已成爲近百年來人類遭遇的影響範圍最廣的全球性大流行病之一,科技創新是打贏疫情防控阻擊戰不可或缺的堅實力量,需要全世界科研人員共同努力。
“創新是抗擊新冠肺炎疫情和重建全球經濟貿易的關鍵。”前不久,歐洲專利局(EPO)與韓國特許廳發布合作消息稱,爲了應對新冠肺炎疫情,將免費向公衆開放兩局的專利數據庫,讓正在進行科研攻關的研發人員更容易獲得相關參考文獻。“在這個充滿挑戰的時代,我們再次意識到合作的重要性。歐洲專利局與韓國特許廳相信,通過繼續加強合作,推動創新研發,我們將能夠戰勝新冠肺炎。”兩局發布的消息這樣寫道。
爲了增加對已公開專利中披露的關于新冠肺炎檢測、預防或治療的發明技術信息的獲取渠道,世界知識産權組織(WIPO)提供PATENTSCOPE數據庫,該數據庫擁有超過8000萬項已公開技術、多語言檢索功能、自動翻譯系統,以及專門開發的新冠肺炎疫情相關檢索和查詢工具,每天被全世界數十萬家學術機構和企業廣泛使用。
有效措施力促經濟複蘇
在新冠肺炎疫情初期階段,不少國家、地區和國際組織出台了一系列臨時政策和救濟措施。
韓國特許廳發布通知稱,任何在韓國特許廳提交專利申請的申請人,無論國籍,凡因新型冠狀病毒感染肺炎疫情而導致未能在規定期限內提交申請材料或支付費用的均可享受救濟。
美國專利商標局(USPTO)發布通知稱,對于因受疫情影響未能及時答複美國專利商標局意見通知書,並導致相應專利申請被視爲放棄或複審流程終止、受限的,如果專利申請人或專利權人依法提出程序恢複請求,美國專利商標局將依法免除恢複相應程序申請費。對于因受疫情影響無法及時答複美國專利商標局意見通知書,並導致相關商標注冊申請被視爲放棄的,美國專利商標局將依照規章根據請求免費恢複已放棄商標注冊程序。
瑞士聯邦知識産權局(IPI)規定,疫情期間,將通過線上方式,繼續無保留提供知識産權檢索、專利商標檢索服務。對于商標、專利和外觀設計流程,可在收到屆滿通知書2個月內,最遲于屆滿後6個月內請求進一步處理。對于商標和外觀設計流程,可在導致未遵守期限的原因消除後30天內提出恢複權利請求。對于專利流程,可在導致未遵守期限的原因消除後2個月內,最遲于未遵守期限屆滿一年之內提出恢複權利請求。
後疫情時代,受疫情沖擊,許多國家都面臨經濟衰退困境,如何實現經濟穩步複蘇,成爲各國政府的重要課題。“針對知識産權的政策措施可對其他經濟政策領域正在采取的措施進行補充,例如征用制造能力、使用公共采購或注入資本,以及爲初創企業和中小型企業放松信貸,以確保創新主體在世界各地開始出現經濟衰退時得以存活。”世界知識産權組織總幹事高銳表示。
近日,歐盟知識産權局(EUIPO)出台相關舉措,爲中小企業提供量身定制的知識産權服務,讓更多的中小企業運用好知識産權。企業還可以申請免費的知識産權支持和知識産權信息。意大利內閣召開會議並通過總額250億歐元的經濟振興法令,目的是保障勞動者就業,支持企業恢複發展。7月1日起,申請人通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請可直接進入意大利國家階段。申請人必須在自優先權之日起30個月內將請求發送至意大利專利商標局(UIBM),並將國際申請的完整文本翻譯成意大利語。業內人士認爲,這一變化將鼓勵更多的創新主體進入意大利,爲該國經濟複蘇,提高就業率做出貢獻。
在東南亞受疫情影響較大的國家印度尼西亞,對中小企業的知識産權幫扶也在加強。印尼法律與人權部相關負責人強調,該國正在推動對全國中小微企業進行知識産權保護,出台針對中小微企業發展的知識産權法律法規。印度尼西亞法律人權部知識産權總司總司長弗雷迪·哈裏斯表示,受到疫情影響,知識産權線下申請業務已經取消,申請人可以通過線上申請模式,只需將文件掃描上傳,在線支付,然後等待審核結果即可。
此次疫情對公衆的生命健康構成了重大威脅,並給全球經濟發展和增長帶來了巨大挑戰。保護知識産權在支撐研究、創新和創造方面十分重要,這些研究、創新和創造正是各行各業現在應對新冠肺炎疫情所迫切需要的。尤其是在全球公共衛生事件和經濟危機時刻,知識産權在促進經濟複蘇和創造就業等方面應發揮關鍵作用。而我們堅信,知識産權體系將一如既往地發揮著作用,爲全世界人類健康和社會經濟發展作出重大貢獻。
(李倩)