【文/觀察者網 熊超然】當地時間5月21日,澳大利亞迎來聯邦大選投票日,該國1700多萬名合格登記選民,將改選衆議院全部151個席位以及參議院76個席位中的40個席位。而在衆議院贏得多數席位的政黨或政黨聯盟則將組建新政府,政黨領袖將擔任政府總理。
本次大選,現任澳大利亞總理斯科特·莫裏森(Scott Morrison)所領導的自由黨-國家黨執政聯盟尋求繼續連任,他們受到了由安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)領導的反對黨工黨的強勁挑戰。兩人選前在經濟增長、通貨膨脹、社會福利、氣候變化等議題不斷交鋒,但也在對華政策上保持了一致的“強硬性”。
21日晚間開票階段,澳大利亞廣播公司(ABC)結合實時數據報道稱,工黨擊敗了執政聯盟贏得本屆聯邦大選,將組建新一屆澳大利亞政府,阿爾巴尼斯則將出任第31任澳大利亞總理,由于計票尚未結束,目前工黨是否能在衆議院獲得超半數席位以組建多數派政府,還不能確定,但至少將能組建少數派政府。
ABC于21日晚間預測工黨領袖阿爾巴尼斯已勝選
悉尼工黨總部21日晚間氣氛 圖自澳媒
悉尼自由黨總部21日晚間氣氛 圖自澳媒
ABC隨後更新報道稱,莫裏森21日晚間發表講話承認敗選,並表示已致電阿爾巴尼斯表示祝賀。他說:“在像今晚這樣的時候應當承認我們的‘民主制度’在發揮作用。我相信澳大利亞人和他們的判斷力,我一直准備接受他們的決斷,今晚他們已作出決斷,我祝賀阿爾巴尼斯和工黨,我祝他和他的政府一切順利。”
與此同時,莫裏森還表示將對此次敗選負責,他將辭去自由黨領袖一職,這意味著之後將産生新的反對黨領袖。
莫裏森21日晚間在自由黨總部發表講話 視頻截圖
據報道,在莫裏森發表講話後,阿爾巴尼斯也從自己的家裏出發,前往工黨集會活動場地,他表示自己能夠成爲下一任澳大利亞總理,是一個“令人難以置信的榮譽”。
“今晚,澳大利亞人民投票支持了變革。這次勝利後我感到很謙卑,我很榮幸有機會擔任澳大利亞第31任總理。”阿爾巴尼斯說,他的工黨團隊將每天努力團結澳大利亞人,領導一個值得澳大利亞人民尊敬的政府。他還透露,當晚早些時候,莫裏森已致電表示祝賀,他對此表示感謝,並祝其一切順利。
阿爾巴尼斯21日晚間在勝選後發表講話 視頻截圖
澳大利亞聯邦參議員、澳參議院工黨領袖,此前是影子內閣外交部長的黃英賢(Penny Wong,華裔澳大利亞人)則表示,此次選舉中,“澳大利亞人選擇了希望”。
黃英賢21日晚間發表講話 視頻截圖
【此前報道】
綜合彭博社等外媒報道,選前最後的民調數據顯示,此前曾大幅領先的反對黨工黨,可能將以微弱優勢擊敗自由黨-國家黨執政聯盟,但雙方均未對選舉結果作出預測。在2019年的大選中,莫裏森的選前民調也曾處于落後,但最終他卻意外擊敗對手而勝選。
由于選情膠著,澳大利亞或有出現“懸浮議會”的可能性,一旦如此,某一政黨或聯盟將不得不尋求與小黨派或獨立議員合作,以組建少數派政府執政。此前,莫裏森和阿爾巴尼斯均堅持獨自組建多數派政府,但他們可能會在投票結束後改變立場。
當地時間5月11日,澳大利亞總理莫裏森和反對黨領袖阿爾巴尼斯參加第三次領導人辯論。圖自澎湃影像
兩人政見不同,但對華政策類似
據報道,從澳大利亞東部時間5月21日上午8時(北京時間上午6時)開始,位于澳大利亞各地的8000多個投票站陸續開放,選民可以到投票站投票,以選出新一屆澳大利亞聯邦議會,而投票結束時間則爲當地時間下午6時(北京時間下午4時)。
大選投票日當天,現任澳大利亞總理莫裏森和工黨領袖阿爾巴尼斯的行程最爲引人關注,兩人當天都在完成了選前最後的拉票和助選工作後,返回各自選區投出自己的選票。這兩人均對選民表示,自己是未來領導澳大利亞政府的最佳人選。
莫裏森和阿爾巴尼斯分別在各自選區投票 圖自澳媒
關于兩人的政見政策,莫裏森呼籲澳大利亞選民能夠考慮到本國“強勁的經濟增長”和“創紀錄的低失業率”,給其政府連任的機會。同時,他還極力將自己定位爲是“唯一可以足夠強硬對抗中國的人”。
事實上,在選前民調落後的情況下,莫裏森政府頻頻借中所安全合作協議等議題大打“反華牌”。就在不久前,澳大利亞國防部長彼得·達頓(Peter Dutton)竟“信口開河”,聲稱“中國會行賄,我們絕對不會”,毫無根據地暗示稱中國買通所羅門群島政客從而達成協議。
不過,彭博社發文認爲,莫裏森作爲世界上“反華”最高調的領導人之一,在爭奪選舉關鍵席位時,他的這些強硬言論可能最終對他弊大于利,會讓許多搖擺中的華裔選民失去興趣,從而影響投票結果。
而工黨領袖阿爾巴尼斯,也與莫裏森類似,同樣采取了更爲強硬的對華政策。他在選前談及當前中澳關系困局時,並沒有過多責怪現任莫裏森政府,反倒聲稱“澳大利亞沒變”、“是中國改變了姿態”,不但沒有反思澳方長期以來的不當言行,反而暗暗將産生困局的責任“甩鍋”給了中方。
爲擺出對華強硬之姿,工黨還抨擊莫裏森政府“讓所羅門群島倒向中國是二戰後最大的外交失敗”,而莫裏森及其執政黨也“不甘示弱”,頻繁攻擊工黨“經常站在中國一邊”,指責阿爾巴尼斯與中國走得太近,對中國態度軟弱。
與此同時,阿爾巴尼斯的工黨競選團隊,還將選舉焦點議題集中在了通貨膨脹之上,稱澳大利亞正面臨“生活成本危機”,指責莫裏森政府由于“政策脫節”而導致了民衆的生活困境。此外,包括廉價兒童保育和應對氣候變化也是阿爾巴尼斯所引領的選戰議題。
選情膠著,選前雙方民調僅差2%
由莫裏森領導的執政聯盟,已連續執政第九個年頭,而由阿爾巴尼斯領導的中左翼政黨工黨,則在此次競選中取得了不錯的領先優勢。
根據選前的民調數據,反對黨工黨繼續領先自由黨-國家黨執政聯盟,但領先優勢已不再像此前一段時間那般明顯了,選情趨于白熱化。
《衛報》澳大利亞版5月17日公布的民調稱,如果在反對黨工黨和莫裏森執政聯盟中選一個,工黨得票率仍舊領先後者2個百分點,差距有所減小,但有7%的受訪者尚未作出決定。而在兩周前,工黨領先聯盟4至8個百分點,6%尚未決定。
當地時間5月21日,澳大利亞聯邦議會選舉舉行,悉尼民衆參加投票。圖自澎湃影像
此番尋求連任的莫裏森,是15年以來首位完成三年任期的澳大利亞總理。在其執政期間,盡管碰上新冠疫情,但澳大利亞今年的預估經濟增長率可達4.25%左右,同時失業率將至3.95%,爲近半個世紀以來的最低水平。
原本,這些因素被認爲可以讓莫裏森輕松連任,但他和執政聯盟的支持率卻一直表現低迷。
新加坡《聯合早報》5月20日援引分析認爲,莫裏森在應對重大災難時表現不力以及其人格遭受質疑恐怕是主要原因。
比如,莫裏森在應對澳大利亞森林大火、購買新冠檢測試劑和疫苗以及百年一遇洪水災害時,表現得都很遲緩,而他在澳法兩國“潛艇爭端”中,也被法國總統馬克龍指責“撒了謊”,就連許多澳政客也批評其是“僞君子”、“騙子”。
目前,自由黨-國家黨執政聯盟在衆議院占據76席,工黨則占68席,其他小黨派及無黨派人士占7席。執政聯盟在參議院擁有36席,工黨則擁有26席。
ABC于投票日前一天(5月20日)公布了一份最新民調數據,其中顯示,如果要在執政聯盟和工黨中進行二選一,工黨的支持率爲53%,執政聯盟則爲47%,如若現實情況與此一致,那麽工黨將在衆議院全部151個席位中斬獲過半的78席。
《澳大利亞人報》5月20日發布的民調數據,黃色爲工黨,黑色爲執政聯盟
澳大利亞廣播公司投票日當天指出,最新民調結果顯示,莫裏森陣營同阿爾巴尼斯陣營的競爭已越發激烈。不過ABC再度強調,需要注意的是,在包括上一次大選在內的多場重要選舉中,最終結果並不和選前最後的那份民調結果一致。
澳大利亞或再現“懸浮議會”?
由于澳大利亞此次大選選情膠著,這不僅增加了選舉的懸念性,同時也提高了沒有政黨能拿下衆議院半數席位的可能性,如此一來,或將出現“懸浮議會”(也稱“懸峙議會”)的局面。
什麽是“懸浮議會”?以澳大利亞爲例,在擁有151個席位的衆議院中,某一政黨或聯盟必須贏得至少76個席位才能憑借自己的力量執政。如果在計票結果出爐後,沒有哪方獲得明顯的多數席位,那麽這一選舉結果將被視爲“懸浮議會”(hung parliament)。
本次選舉若出現這種情況,自由黨-國家黨執政聯盟或工黨必須尋求與小黨派或任何獨立國會議員達成協議,以便執政。
資料圖:莫裏森和阿爾巴尼斯在澳大利亞聯邦議會 圖自澳媒
2010年聯邦大選時,澳大利亞就曾出現過“懸浮議會”的局面,時任總理朱莉娅·吉拉德(Julia Gillard)經過17天的談判後,終獲綠黨和獨立議員的支持(共6人),從而使得工黨得以繼續執政。
然而,“懸浮議會”也導致當時吉拉德領導的少數派政府想要通過任何法案,都必須獲得獨立議員或反對派議員的支持,也必須對獨立議員作出承諾,比如取消了碳排放稅。
有人認爲,“懸浮議會”對于執政黨來說往往不利,比如工黨當時雖保住執政權,但此後數年曆經動蕩後,于2013年大選失利,一直在野至今。
不過,ABC分析認爲,出現“懸浮議會”也未必一定是壞事,依舊以吉拉德政府爲例,盡管其少數派政府執政時被認爲“不穩定”,但那期間卻通過了560多項立法,比此前的陸克文政府更多,也比霍華德政府2005年至2007年期間完全控制兩院時更多。
自由黨領袖莫裏森與工黨領袖阿爾巴尼斯 圖自澳媒
那麽,此次大選,出現“懸浮議會”的可能性幾何?
ABC首席選舉分析師安東尼·格林(Antony Green)認爲,如果此次大選的民調結果准確,他預計不會出現“懸浮議會”。
“如果總體民調是正確的,工黨將獲得大約53%的支持率,如此一來,我估計不會出現‘懸浮議會’。”但他也補充稱,如果雙方的支持率差距更小,那麽就有可能(出現“懸浮議會”)。
“那就要看誰擁有更多席位了,跨黨派人士往往傾向于支持擁有更多席位的政黨。”格林表示,如果最終出現“懸浮議會”,按照一般規則,組建政府的談判將在所有選票統計完成之後才能展開,這就意味著澳大利亞可能至少需要兩周時間,才能知曉哪方將在未來三年執政。
選前,無論是莫裏森還是阿爾巴尼斯都堅持獨自組建多數派政府,不願同獨立議員協商組建政府。不過媒體也稱,若選情膠著,兩人或許會在投票結束後改變立場。
初步選舉結果,最快當晚出爐
當然,大選結果何時能産生,一切都取決于兩大陣營之間的競爭有多麽激烈。投票雖然在當地時間5月21日下午6時結束,但一項新法案允許澳大利亞選舉委員會(AEC)從下午4時開始整理選票,這將使工作人員此後更快速地計票。
ABC首席選舉分析師格林稱,爲避免排隊和感染新冠肺炎的風險,通過郵寄等方式提前投票的票數略高于550萬票,約占澳大利亞登記選民的32.2%。
格林表示,提前投票的選票將在當地時間5月21日晚間統計,除非選情非常激烈,否則選舉初步結果或將于21日晚間揭曉。
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