9月15日,美國、英國、澳大利亞高調宣布建立三方安全聯盟AUKUS,協助澳大利亞開發核動力潛艇,這波操作捅了法國一刀不說,還把同爲“五眼聯盟”的新西蘭和加拿大給排除了。
美國:搞擴容,還是搞排擠
9月13日,白宮宣布將于9月24日,邀請日本首相菅義偉、澳大利亞總理莫裏森、印度總理莫迪參與首次面對面高峰會議。
而就在15日,拜登宣布和澳、英組成新安全夥伴關系AUKUS,以達到支配印太地區,遏制中國時,現場一度陷入了尴尬,“謝謝鮑裏斯(英國首相約翰遜)”,“謝謝來自南半球的那個家夥”,老拜登忘記了盟友莫裏森的名字。
且不提莫裏森如何憨笑接受了自己的薄弱存在感,反正法國挺憤怒的,美國宣布協助澳大利亞開發核動力潛艇,導致法國被迫放棄2016年與澳大利亞簽署的900億潛艇采購協議。
說好的“美國回來了”呢?法國外長勒德裏昂把拜登這種行爲和特朗普畫上了等號,“冷酷!單方面!不可預測!”
心裏難說滋味的還有新西蘭和加拿大,新建的同文同種小圈子排除了它們,缺席AUKUS被相關學者認爲是“裏程碑事件”——“新西蘭和加拿大在某種程度上被降級了”。新西蘭還好,畢竟新澳兩國一直存在看法不同,但正值議會選舉前夕的加拿大,特魯多遭到了抨擊,反對黨黨首發推諷刺:“加拿大再次被排除在外,我們的盟友不信任特魯多嗎?”
中國:化被動爲主動
9月16日,中國商務部部長王文濤向《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》(CPTPP)保存方新西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函。兩國部長還舉行了電話會議,就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。
進入2021年,中國在國際上“操作”較過去更爲主動、靈活,這次就進行了多段式操作。
一、致電默克爾,提醒歐洲
9月10日上午,拜登主動致電北京,因中美兩國存在10多個小時的時差,這可以說是美國難得的降低姿態,目的是什麽——加強與中國重點和優先領域的交流,重建中美溝通渠道。剝開官腔來看,美國的經濟情況窘迫,有能力援助美國的國家卻少之又少,這時候想到中國了。
但美國慣常出爾反爾,敢信?所以在當天下午,中國最高領導人致電德國總理默克爾,討論中歐合作事宜。
這個節點可謂非常巧妙。
中歐已完成投資協定的全部談判,然而大半年過去了,就因爲少數中東歐國家在美國的慫恿下阻攔,合作遲遲未能落地。現在,美國經濟有些撐不住了,拜登打電話主動找上中國,一是體現了中國對德國的重視,二來也給以德國爲首的西歐國家一些危機感。畢竟,中國的市場,美國多占去一些,歐盟就少一些。
二、申請CPTPP,占據主動
來看看這個CPTPP是個什麽組織。CPTPP源于美國等12個國于2015年達成的跨太平洋夥伴關系協定(TPP),但特朗普上任後宣布退群。2018年,余下的11國簽署CPTPP。
中國“終于申請加入CPTPP”,這一消息迅速引起了外媒的關注。
來看看CPTPP,是由日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南11國組成的亞太自由貿易協定。
而且,CPTPP與中國此前簽訂的《區域全面經濟夥伴關系協定》RCEP中7個成員是重合的,CPTPP成員國之一新加坡的外交部立即發言,“新方對中國加入CPTPP表示出興趣”。王毅外長則剛訪問完越南,進行了友好溝通。而新西蘭、加拿大在美國的降級對待後,對中國的態度會有所松動,畢竟誰會和市場過不去呢。
目前唯一的難點在于,日本和澳大利亞。日本會同意嗎?大概率會同意,因爲中國加入後,中國的巨大市場會對相關成員國帶來巨大吸引力,哪怕是日本也在所難免。要是萬一日本阻攔了呢?這就讓中國看清了日本到底是怎麽個態度,不顧自己現實經濟利益也要搞政治操弄,那中國就知道接下裏該怎麽對付日本了!兩手准備。
而加入這樣的協定,對中國的經濟來說,也是有積極意義的。雖然現在白宮現在嘴上說不,但難保拜登政府在未來會不會主動重返CPTPP,所以中國與其到時處于被動,不如主動加入,更早適應規則。(晉玄)