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國際勞工組織料出台指導原則 助全球平台人員獲社會保障

2022 年 12 月 7 日 放开那只若心

配合在新加坡舉行的第17屆亞太區域會議,國際勞工組織(ILO)總幹事吉爾伯特·洪博(Gilbert Houngbo)在記者會上答複國際媒體詢問時說,國際勞工組織已經在三周前舉行會議,討論如何保障平台人員的權益,預計會在2023年3月繼續相關協商。

平台人員福利受到全球關注,國際勞工組織正對此展開討論,預計將推出指導原則或建議書,協助各國爲全球平台人員提供社會保障。

延伸閱讀哈莉瑪:勞資政高度互信 助勞動市場應對疫情挑戰

新加坡人力部已在今年11月采納平台人員咨詢委員會提出的建議,在保留平台人員職業靈活特質的同時,增加一些基本保障,如公積金和工傷賠償。平台人員可組織工會爲同行發聲,包括跟平台協商保障他們利益的集體協議。

洪博指出,希望本屆亞太區域會議能提供平台,讓勞資政三方代表就提高社會援助等課題交換意見,從而讓勞工能從事更體面的工作。

“我們的觀點是要讓政府、工會和雇主三方一同坐下來討論立法的可能性。我們相信須要制定一套全球都可接受的工具,在應對挑戰的同時也促進平台經濟積極的一面……這可能是通過制定國際公約、新標准或是一套簡單的建議。”

數據顯示,亞太地區仍有六成雇員在生産力、工資較低,工作條件也相對惡劣的農業、零售和制造業工作,有56%人口無法享有任何社會保障或福利,另外有15.5%的年輕人失業。許多亞太國家都面對勞工權利、住房、工資和社會保障方面的問題,挑戰相當艱巨。

他說,國際勞工組織認同由科技推動的新型經濟模式,也認爲這個模式讓人們更靈活地參與勞動市場,並平衡工作與生活需求。但組織也關注平台人員缺乏社會保障,尤其是他們與平台公司沒有正式雇傭關系,如果有醫療需求或發生薪金糾紛,就沒有具體的法律保障。

洪博也指出,本次區域大會的討論聚焦後冠病疫情時代,在地緣危機和脆弱經濟前景籠罩下,推動對就業和生計受影響者的保障。他也留意到,亞太地區疫後的增長雖高于其他地區,就業機會也在增長,但這些增長主要出現在無法提供保障的低端或非正式工作。

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