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建設更多同時探討如何定價 李智陞:確保成熟區新組屋可負擔

2023 年 2 月 7 日 脑洞外星人

“這些地點目前受到想要追求利潤的買家高度追捧,但更公平的做法,是不出售黃金地段的所有組屋單位,而是保留大部分用于出租,以便惠及更多新加坡人。”

不過,購屋者在最低居住年限屆滿後想要賣屋,就要將21萬元的地價,連本帶利歸還給儲備金。換言之,這項建議不鼓勵購屋者賣房,一輩子住在同一組屋者免付地價。梁文輝說,這將讓自住的購房者,大大降低買房成本。

前進黨建議爲降購屋費用新組屋不征收地價

我們應該確保新加坡中等收入家庭,負擔得起任何四房式預購組屋。在我看來,這意味著四房式預購組屋受津貼前的價格,應維持在收入中位數的五倍,或低于50萬元……我也認爲,應該將五房式預購組屋的價格維持在收入第60百分位可及的範圍。房價同樣應是收入的五倍,也就是相當于65萬元。

——裕廊集選區議員謝曜全

針對梁文輝指政府組屋應視爲基礎公共設施如學校和醫院,不應征收地價,議員司徒宇斌(波東巴西區)反駁說,醫院開放給公衆,但組屋由私人擁有不開放給公衆進出,因此售價一定要包括地價。

提供津貼壓低售價不實際 數議員認爲應分散成熟區組屋需求

國家發展部長李智陞說,當局正考慮如何避免受歡迎地點溢價對預購組屋售價的影響,確保所有國人負擔得起,同時避免屋主從中取得暴利。

梁文輝認爲,轉售組屋價格預料不會急劇下降,個中原因包括積壓的住房需求,未來數年將繼續支撐轉售市場。由于安居樂計劃建議組屋用來自住,市場預計未來轉售供應會減少,價格也就難以大跌。

來自房地産業的官委議員鄭馨堯說,人們在購買高質量産品時,願意爲了實用和體驗價值支付更高的價錢,成熟區組屋也是如此。

新加坡前進黨建議推出免付土地價格的組屋單位,以及在中央商業區附近的黃金地段,提供租期兩年至五年的租賃組屋,給年輕夫婦或單身群體,爲新加坡人提供更多負擔得起的住房選項。

李智陞表示理解年輕夫妻對購買成熟組屋區預購組屋的需求和擔憂,但他指出,成熟組屋區發展較爲飽和,可用來建設新預購組屋的土地有限。

鄭馨堯指出,成熟組屋區也曾經是新市鎮,非成熟組屋區則是未來的成熟組屋區,因此趁低價購買不失爲一個好選擇。

“這會推高成熟組屋區預購組屋的需求和競爭,造成購屋者更加焦慮,對想要組織家庭的年輕夫婦無益。”

成熟組屋區地點好、設施多,購屋者想要居住在這些地區,就應准備支付更高的房價。多名國會議員認爲,通過津貼壓低成熟組屋區的組屋價格是不實際的,而是應該設法分散需求至非成熟組屋區。

陳慧玲建議,爲迫切需要組屋以及申購預購或剩余組屋超過四次的購屋者提供援助。她呼籲建屋發展局,評估成熟組屋區的最低居住年限,或向在10年內售賣單位的屋主征收部分售款。

前進黨非選區議員梁文輝星期一(2月6日)在國會提出題爲“公共住房政策”的動議,提出兩項可降低組屋價格和確保新加坡人有房可住的建議,分別是“安居樂計劃”和“千禧房計劃”。

國家發展部長李智陞星期一(2月6日)在國會動議,年輕夫婦想要住在父母家附近,靠近運輸樞紐方便出行通勤,因此堅持申購地點較好的成熟組屋區預購組屋。

他也說,在成熟組屋區建設越多預購組屋,就會吸引越多人申購,而且政府對這類組屋的津貼可觀,申購到這類組屋的居民,日後賣出單位時可從中賺取收益。

至于千禧房計劃,則是在黃金地段保留大量較小型但優質的租賃組屋單位,以可負擔的價格,租給年輕夫婦或單身群體兩年至五年。

“第三,新賣家不會出售單位,除非價格高到足以讓他們在支付延後繳付的地價後,尚可賺取利潤。”

擔任政府國會國家發展委員會主席的議員陳慧玲(東海岸集選區)說,成熟組屋區設施齊全、公共交通完善,但這些區的預購組屋供應有限,有人因此購買轉售組屋,促使區內組屋雖屋契漸減但售價卻節節攀升。

他說,人們對組屋的需求可分爲“需要”和“要求”,後者更難定義。他認爲,不應動用稅收或儲備金以滿足個別群體的住屋要求。

“如果通過津貼等措施來控制售價,就是扭曲真實價格。這將引起人們過度申購成熟組屋區的單位,當局須通過抽簽才能分配。相比于未抽中的人,抽中的買家會獲得過多的利益。”

她擔心,若首次購屋者不能獲得較長期或高額的貸款,將不能負擔成熟組屋區的轉售組屋。

前進黨另一名非選區議員潘群勤建議,讓單身者購買三房式或更小的預購組屋,以便他們找到伴侶後可盡快成家。前進黨認同工人黨建議把申購預購組屋單身者的年齡,從35歲降低至28歲。

同樣的,如果降低成熟組屋區預購組屋的售價,就會增加買家日後售出單位所取得的暴利,同樣將吸引更多人申購。

她建議,通過打造更具吸引力的市鎮和政策,將購屋者的需求分散至非成熟組屋區。

前進黨所提出的建議,可能導致轉售組屋價格下降,甚至使房地産價格崩潰。

——波東巴西區議員司徒宇斌

目前年滿35歲的單身者,申購預購組屋時僅能選擇非成熟市鎮的二房式靈活單位。

國會星期一(2月6日)圍繞公共住屋課題展開辯論,多名議員就成熟區組屋發言。

根據安居樂計劃,新加坡人可以“使用者價格”,購買不涵蓋地價、只計算建築成本和地點溢價(location premium)的低價組屋。這樣一來,一個政府津貼後售價爲35萬元的登加地區預購組屋單位,僅需14萬元,差價高達21萬元。

議員潘麗萍(惹蘭勿刹集選區)則提到,成熟組屋區太受歡迎,造成需求過高、等候時間更長、人們不願意考慮其他地點。

去年首次購屋者申購成熟組屋區預購組屋比非成熟組屋區多出1.6倍。

司徒宇斌也警告,前進黨所提出的建議,可能導致轉售組屋價格下降,甚至使房地産價格崩潰。他說,1990年代日本出現房地産泡沫,當地許多房屋價格至今沒起色,他也指梁文輝的方案,會導致新加坡面對諸多麻煩。

李智陞承諾,當局深知政策須隨著人們的願想和需求改變而有所調整,正竭盡所能確保組屋售價讓人們更加負擔得起,且容易買到組屋。

他鼓勵申請不到成熟區的首次購屋夫婦不要推遲組建家庭的計劃,轉而考慮先申購非成熟區組屋。

當局正考慮如何避免受歡迎地點溢價(locational premium)對預購組屋售價的影響,確保所有國人負擔得起,同時避免屋主從中取得暴利。

李智陞說,政府除了在成熟組屋區推出更多預購組屋項目,也調節這類組屋的售價。他舉例,在黃金地段組屋模式(Prime Location Public Housing model,簡稱PLH)下,地點優越的預購組屋單位可享有額外津貼,但並不會與其他組屋區的售價相同。

她也提議,根據私宅“降級者”的年齡,限制他們購買組屋的選項。

當我們的投資創造價值時,我們必須加以把握並輸回給國家或我們的儲備金,以便可以再投資,創造更多價值。如果我們不將土地價值計入公共住房成本,我們等同打開了免費贈送土地價值的缺口。社會上一部分人將從免費土地獲得可觀的橫財,而社會的另一部分人則將爲此買單。

——官委議員鄭馨堯

延伸閱讀政府探討新措施 首次購屋者買轉售組屋料獲更多援助

成熟組屋區的預購組屋需求強勁,政府建設更多這類組屋的同時,也探討如何定價,確保所有新加坡人仍負擔得起。

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