爲了加強社會安全網,政府也將爲保健基金(MediFund)填補15億元,協助在獲得政府津貼,並使用終身健保(MediShield Life)和保健儲蓄(Medisave)後,仍難以支付醫藥費的低收入者和老人。
新加坡攜手前進對話會也探討如何加強社區內的照顧和支援,包括檢討活躍樂齡中心的運營模式,以及如何加強和協調提供老人護理服務卻較零散的業者。
摘要
黃循財說,新加坡人慷慨解囊,冠病疫情期間雖然經濟衰退,但衆籌平台Giving.sg收到的捐款是疫情前大約三倍,過去三年的捐款維持在一億元左右。
預防性護理是第一道防線,副總理兼財政部長黃循財指出,讓年長者照顧好自己的健康是政府優先要處理的,這包括讓他們保持身心活躍,與社區保持聯系。(陳斌勤攝)
今年的財政預算案以三大重點爲基礎:推動經濟增長、培訓員工,並爲所有人提供自我提升的機會;加強社會契約,爲家庭、年長者和弱勢群體提供更好的支援;建立集體韌性,讓我們在遭受外部沖擊和挫折時能夠反彈、恢複元氣。
企業正重新調整,以應對以往無法想象的尾端風險,包括地緣政治風險。越來越多跨國企業計劃把工廠和辦公處搬遷到那些比較不會受到地緣政治戰略爭奪影響的地方。
他指出,上個月更新的幸福老齡化行動計劃(Action Plan for Successful Ageing)也支持健康SG,通過所推出的全面計劃,讓老年人更好地照顧自己、繼續作出貢獻及與社會保持聯系。
他贊揚自助團體的基層工作做得好,宣布政府在未來三年也將爲自助團體填補1000萬元,讓它們繼續爲需要援助的個別社群提供援助。
黃循財警惕,新加坡不能以爲仍可以靠以往的模式繼續取得成功,而是必須適應新時代,爲我們的經濟重新定位,並且爲將來更新社會契約。
政府將爲老人護理基金(ElderCare Fund)填補5億元,支持需要居家照顧,或需住療養院或醫療中心的老年人,這項填補將充作按支付能力調查(means-tested)決定的津貼。
政府也將研究如何讓所有人在人生不同階段都有機會自我提升,從而維護社會流動性;如何更好地照料年長者,除了照顧他們的醫療和退休生活所需,也讓他們能優雅、有尊嚴和有安全感地原地養老。
他說,我們須持續發揮施予精神,政府也會加強支持,其中方法是讓捐助合格公益機構的個人和企業獲享稅務回扣。
除了經濟和財政,新加坡也專注于強化社會韌性,通過維持國人的奉獻精神來塑造集體社會責任。爲強化全民韌力,並鼓勵國人和企業行善,政府計劃強化企業與公益機構現有的合作機制、延長捐款的稅務回扣,並爲社區樂齡基金和自助團體提供更多撥款。
黃循財說,除了社區樂齡基金(Community Silver Trust)的捐款資助,慈善機構和社區服務機構也可繼續使用慈善機構能力提升基金(Charities Capability Fund)和社會服務提升信托(Community Capability Trust),協助推動創新和運營轉型。
捐助合格公益機構 個人與企業享稅務回扣
副總理兼財政部長黃循財說,社區服務機構和社區組織在照顧弱勢群體和發動新加坡人支持有需要者方面,扮演了關鍵角色,政府將繼續加強這些組織機構的能力,支持它們所提供的服務。
他指出,許多企業不僅踴躍捐助慈善,還無償地爲公益機構貢獻專業技能,在雇傭時也具有包容性。
這些機構將獲基金一元對一元的捐款資助,以加強社區護理服務素質和讓更多有需要的老人得到服務,尤其是弱勢老人。
“我們以前曾多次成功地度過了許多危機。每一次,我們的經濟都變得更茁壯、人民也更團結。我有信心我們能夠再次做到。我們能夠成功的關鍵在于人與人之間互信,以及全國人民團結與一致。”
黃循財說,政府推出的健康SG(Healthier SG)是一種賦能戰略,旨在讓老年人與醫生和社區夥伴采取預防保健措施、改善健康,讓他們避免患上慢性病,或可提早確診,以便更好地控制疾病。
他較早時提到療養院適合很需要護理,而且缺乏或沒有家庭支援的老人,但政府不能把療養院當成主要的解決方案,因爲多數年長者喜歡在他們熟悉、有摯愛親人的環境中安度晚年。
他指出,預防性護理是第一道防線,讓年長者照顧好自己的健康是政府優先要處理的,這包括讓他們保持身心活躍,與社區保持聯系。
三大重點爲基礎 加強社會契約提供更好支援
今年財案勾勒出政府與人民 攜手邁向新方向鞏固新時代
另外,當局已完成社會服務領域的薪金基准檢討工作,將與社區服務機構探討給員工加薪,以便爲社會服務吸引和留住人才。
他指出,跟其他司法管轄區相比,政府給予的250%稅務回扣已算很高,如今決定延長三年至2026年底,屆時再檢討,看如何推行一個更長遠的可持續稅務回扣計劃。
BIPS將于今年底結束,新的企業志願服務計劃將從明年1月1日起試行三年。
黃循財指出,地緣政治局勢已經明顯改變,大國政治競爭加劇,尤其是美國和中國之間,對全球有深刻影響。
爲自助團體填補1000萬元
發達國家的政府也趨向于實施更強硬的工業政策,尋找方法重建本身的制造業能力,爲人民制造工作機會。例如,美國和中國正在角逐重要科技的領導地位,而這場競爭很可能日益白熱化。這種種因素將使全球陷入危險的經濟國家主義和保護主義之中。
副總理兼財政部長黃循財星期二在國會發表政府財政預算案聲明時說,政府將增加支持老人長期護理和醫療需求的資源,尤其是低收入年長者,包括填補上述兩個基金。
副總理兼財政部長黃循財說,今年的財政預算案勾勒出政府與人民攜手邁向未來的新方向,鞏固我國在新時代的未來。
黃循財指出,這些是重要但複雜的課題,須進一步探討。政府預計在今年下半年完成新加坡攜手前進運動,但由于與國人的對話中發現一些燃眉之急,因此會在這一次的財政預算案中解決這些問題。
他說,許多國人積極參與新加坡攜手前進運動(Forward Singapore),聯手打造新的社會契約。
除了擴大符合扣稅的活動範圍,把虛擬活動(如線上督促青少年和兒童或開補習班)也包括在內,爲了促進企業和公益機構有更深入的合作,新計劃也把企業每年爲個別公益機構申請稅扣的開銷上限,從原有的5萬元倍增至10萬元。
他也指出,隨著人口老齡化,政府須解決新加坡人的退休需求,這包括逐年加強公積金制度,例如通過就業入息補助計劃(Workfare),以及爲首3萬元或首6萬元公積金存款提供額外利率。
他說,政府將加強現有的企業與公益機構合作計劃(Business and IPC Partnership Scheme,簡稱BIPS),改爲範圍更廣泛的企業志願服務計劃(Corporate Volunteer Scheme)。
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爲達成共同的抱負和理想,政府將在幾方面推行新策略,包括協助低收入國人提高收入、爲廣大中層階級維持實質的工資增長;通過更好的培訓和技能提升制度爲雇員提供支援,尤其是遭裁退者,協助他們重新受雇。
副總理兼財政部長黃循財在2023財政年預算案聲明中說,社區服務機構和社區組織在照顧弱勢群體和發動新加坡人支持有需要者方面,扮演了關鍵角色,政府將繼續加強這些組織機構的能力,支持它們所提供的服務。
政府將爲社區樂齡基金填補10億元,支持爲老人提供護理服務的社區服務機構。
爲鼓勵國人和企業繼續行善,他也宣布政府決定把捐款給公益機構(Institution of a Public Character,簡稱IPC)時所享有的250%稅務回扣再延長三年,從明年1月1日至2026年12月31日。
5億元填補年長者護理基金
零和思維的時代已經來臨。全球經濟的競爭和分化將加劇,各國會更重視自身利益和國家安全,而不再像以往那般看重共同利益和互相依存。小型經濟體如新加坡的繁榮長久以來依賴開放、以規則爲基礎的多邊體系,但未來的世界對它們將不再那麽友善。
他指出,現有的樂齡補貼計劃(Silver Support Scheme)可協助低收入年長者累積退休儲蓄,政府也鼓勵較有能力者通過稅務優惠和配對資助款項,爲家人填補公積金,並通過新加坡攜手前進對話會,探討如何加強國人的退休保障。
政府因此需檢討和更新照顧老人的方式,盡量確保他們健康地度余生,有更多能在社區安老的選項。
作爲一個天然資源有限的小國,新加坡在建國過程中致力于加強國家的韌性,才能在各種危機中生存。不論是在經濟、基礎設施或是國家儲備金上,我國都以前瞻性的思維來未雨綢缪。
BIPS旨在鼓勵企業和員工以實際行動回饋社會,允許企業爲公益機構提供義務服務時,能憑包括人力成本和專業服務的相關開銷,每年獲取多達25萬元的扣稅額,而新計劃將保留這個扣稅額上限。