從4月起,有至少七個床位的客工宿舍,包括工廠改造宿舍,都將納入外籍雇員宿舍法令管制範圍。人力部會根據宿舍規模和床位數量,劃分四種執照等級。除了規定廁所和每個房間的床位數量,床位越多的宿舍,業者要遵守的規定越多,包括設立室內和戶外休閑空間。換言之,業者的經營成本將提高。
工廠改造宿舍,指的是將貨倉或工業設施部分空間改建成宿舍。業主須向當局提交宿舍改建設計圖,確保遵守衛生與火患安全等各種條例,而且設施內的一定空間要保留作原定用途,不能全部用作住宿。
建築公司Unison Construc-tion董事吳武貴直言,市區重建局的通告僅打開一道方便之門,若有業主想經營客工宿舍或增加床位,要滿足多個政府機構設下的條件,申請過程太繁雜耗時。
另一名不願具名的業者透露,新通告允許業者用工廠的可使用空間增加床位,但許多工廠因原有的設計,可供使用的空間有限。此外,財力有限的中小宿舍業者,也須謹慎行事,因爲客工人數會隨經濟好壞有所起落,在疫情前的數年,市場就曾出現床位供應過剩的情況。
市區重建局宣布,指定工業區可增建臨時客工宿舍,但因爲增建宿舍涉及大量成本,還要滿足多個政府機構規定,且臨時許可證有效期僅三年,數名工廠改造宿舍業者受訪時,都說須要從長計議,尚未有人提交申請。
“若成本過高就不考慮,加上這是一項臨時政策,三年後不曉得是否會繼續執行。在業者角度,我們無法做長期規劃。但有廠房的雇主若要安排旗下員工住宿,這是很好的措施。”
宿舍協會主席謝志光認爲,勞動力密集的行業,比如有建築工地和造船廠的工業區,對客工宿舍需求更大。若雇主擁有可改造成宿舍的廠房和工廠,如今可以在提供宿舍時有更多的選擇。
在全島經營五家工廠改造宿舍,提供約1000張床位的RT集團商業總監胡家洺說,疫情後因政策修改,經營客工宿舍費用偏高。集團雖有意增加床位,但會請專人評估,確認回報率後再做決定。