中國鐵路，截至2019年，財政赤字與負債己高達5.27萬億人民幣。2018年僅利息支出就遠超1500億元。而且中國鐵路與中國高鐵每年的建設投入資本則高達6000~8500億元。然而，中國鐵路年淨利潤2018年則才20.45億元。既便是中國鐵路中車集團的年淨利潤還算不錯，2019年度也不過只有113.05億元。

中國高鐵，雖然建設成就輝煌全球矚目，且成爲中國基礎設施建設與經濟發展的一張靓麗名片。但除京滬高鐵和僅有的幾條高鐵是盈利高鐵外，幾乎多爲虧損。因此，按照中國鐵路與中國高鐵現目前的年盈收20.45億~110億或鐵路系統多家企業合計最高300多億的盈收經營能力與水平及效率，中國鐵路要想歸還5.27萬億的財政赤字與負債，樂觀的估計也得百年以上或千年的曆史才能見分曉。

所以，中國鐵路與國企改革必須要有新思維與改革新思路。即中國鐵路與國企改革，特別是央企改革，必須和應該考慮：引入和引進“全民資本”，並“賦權與民和還權與民”，即讓14億國民或城鄉居民人人皆擁有條件與機會及能力能夠真正占有與所有中國鐵路、中國高鐵或國有企業的産物權與消費産物權，從而確保“全民個體”皆實實在在地能夠成爲其真正的主人與所有權人，而不再僅是名義上的占有與所有。

具體的方法與戰略，我的改革建議是：設立“國民購買或儲蓄購買各類民生消費産物權基金個人專項帳戶”，即讓14億國民或城鄉居民，皆以個體和私有制身份及形式；按成本或産業與行業平均生産勞動成本；依據和參照互聯網大數據與國家宏觀發展計劃或上年度GDP與企業年生産經營能力及規模；均等分配、購買或儲蓄購買、持有、占有、擁有與所有“中國鐵路客貨運消費産物權”與“中國高鐵年建設消費産物權”，或國有企業各類民生消費産物權；並賦予全民在成本價基礎上的自由支配權、交易權、消費權、直接收益獲利權、同等質押借貸款權、繼承權與排他權等。

這樣以來，中國鐵路與中國高鐵或國有企業，就將能在較短時間內輕松擺脫巨額的財政赤字和消除掉看似難以歸還與難以解決的己近高達5.3萬億的鐵路負債。再看看如下數據，相信人們應該能夠堅定這一判斷和做出正確與明智的決擇：

●2019年，中國鐵路旅客發送量爲35.7億人次，完成貨物發送量34.4億噸。平均到14億城鄉居民頭上，人均旅客發送量爲2.55次，人均貨物發送量爲2.46噸。換句話說，14億城鄉居民人均可乘坐鐵路與高鐵2.55次，人均可發送貨物2.46噸。

●中國鐵路總負債5.27萬億人民幣，平均到14億城鄉居民頭上，人均僅3760元。

●中國鐵路截至2018年底，總資産約爲8.0023萬億，所有者權益2.78萬億。平均到14億城鄉居民，人均總資産5714元左右，所有者人均權益1985.7元。

●中國鐵路與中國高鐵，年建設投資投入總資本費用約6000~8500億元，人均則才428~607元。

因而，依據如上數據，如果中國鐵路與中國高鐵改革，能夠引進和引入“全民資本”，讓14億國民或城鄉居民皆成本價均等分配、購買或儲蓄購買、持有、占有、擁有與所有其産物權或消費産物權。那麽，14億城鄉居民人均僅需投資投入5714元，就皆能均等分配、購買或儲蓄購買、持有、占有、擁有與所有中國鐵路總資産與産物權；人均僅投資投入3760元，就能一次性徹底化解和消除掉中國鐵路總負債與財政赤字5.27萬億元；人均年僅需一次性購買或儲蓄購買428元~607元，就能夠確保中國鐵路與高鐵年投資投入6000~8500億元根本無需借貸款或財政投資投入，且全民還能在一定數值或在成本價基礎上免費乘坐中國鐵路與高鐵2.55人次以上，或者享有同等值的客貨運服務，並持有中國鐵路與中國高鐵建設年消費産物權等。

因此，中國鐵路與中國高鐵或國有企業改革，沒有理由不引進和引入“全民資本”，也沒有理由不“賦權與民和還權與民”。因爲，只有“讓全民資本能夠均等分配、購買或儲蓄購買、持有、占有、擁有與所有其産物權或消費産物權”：一是則能真正實現企業産物權或各類社會生産資料及其資源與産物權，實實在在地歸“全民所有”；二是能夠保障全體城鄉居民成本價，或在其基礎上免費乘坐中國鐵路與高鐵，或享有同等值的客貨運服務；三是它能夠切實保障中國鐵路與中國高鐵或國有企業將永不再存在財政赤字與負債；四是它能夠確保全民一個都不會落下地，皆能從中國鐵路與中國高鐵或國有企業改制改革中直接受益獲利，和享有之前所不可能享有的産物權、所有權、同等質押借貸款權、支配權、繼承權與排他權等，從而確保“全民所有制企業”名符其實。

同時，節省節約出來的國有資本、財政資本、企業收益與利潤和利息支出等，就能作爲同等質押借貸款、社會福利保障、企業福利和上繳稅費等提供給14億城鄉居民。

（本文原創，作者牛言。本文摘編于作者著作手稿《直擊痛點》。認同，請點贊與關注！支持，請轉發！摘錄或轉載，需征得作者同意或私信聯系。）