3月15日，亞太區域經濟一體化高層會議在智利海濱城市比尼亞德爾馬落下帷幕。美國總統特朗普今年1月簽署行政令退出跨太平洋夥伴關系協定（TPP）之後，TPP其余11個成員國如何繼續攜手共創經濟前程，成爲世人矚目焦點。
盡管11個成員國發表的會議聯合聲明中，沒有就TPP的後續發展提出具體方案及制定明確計劃，但聲明卻低調且堅定地宣告了TPP2.0時代的正式啓航。
“塞翁失馬，焉知非福”, 正如墨西哥外長比德加賴所說：一個非常重要成員（美國）的退出，開創了新的機遇。必須承認，TPP是美國前任民主黨政府 “重返亞洲”策略的重要組成部分，前總統奧巴馬希望搶在中國前面奪下“制定世界政經新規則” 話語權，這使得理應以開放經濟爲先的TPP1.0，承載了太多政治包袱之重，也讓諸如新加坡、智利這樣以開放貿易爲核心的小國，承擔了額外的“選邊站”政治成本。
▲小國的心聲
縱觀發展及演變曆史，TPP也曾經有過“無美國”時期。2005年，新加坡、新西蘭、智利、文萊等四國爲強化太平洋兩岸的貿易交流聯系，簽訂了“跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定” （TPSEP），這就是TPP的前身。隨著美國及日本這兩個世界經濟大國的加入，使得擴大版TPP成員國的國民經濟總值占到了全球經濟的40%。美國也是TPP成員國中最重要的消費市場，協定裏的衆多條款，可以說是爲美國量身定制。
從理性分析的角度，任何經過談判妥協而達成的區域貿易協定，從單一成員國的利益權衡上必然存在“硬幣的兩面”，在爭取本國優勢産業利益最大化的同時，本國弱勢産業及群體的權益無可避免地受到沖擊。各國領袖完全可以運用本身的政治智慧，帶領本國民衆利用更廣泛的國際區域平台進行經濟模式升級，並通過政策杠杆來協調社會各産業及各階層的動態平衡。
▲後排中爲參加會議的新加坡國家發展部兼貿工部政務部長許寶琨
美國能夠成爲世界第一強國，正是因爲牢牢掌握世界經濟規則話語權，並占據了世界經濟産業鏈最頂端。而現任總統特朗普在競選前後，一再承諾讓“美國再次偉大”，但主動放棄了TPP這一當今世界最高標准貿易協定的締造者身份之後，特朗普要想團結美國社會各階層，以共同實現他心目中的“美國夢”，顯得格外任重道遠。
此次高層會議的另外一個吸睛熱點，是亞太區域另一不可忽視的非常重要成員——中國，應東道主智利的邀請出席了會議。中國特別代表殷恒民大使表示，在當前世界經濟形勢下，亞太各國及地區理應堅持區域經濟一體化的大方向，發出堅定支持經濟全球化的聲音。
中國對于國際經濟發展的責任擔當，也給了與會各國更廣泛的一體化選項，因爲除了TPP之外，本區域也在推進有中國參與的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）及亞太自由貿易區（FTAAP）。
▲參加會議的中國政府拉美事務特別代表殷恒民大使
對于會議中有成員國提出由中國參與，填補美國留下空缺的TPP2.0建議，反而沒有得到中國的積極回應。畢竟盡管中美兩國都是TPP急須的龐大消費市場，但從兩國在世界經濟産業鏈的定位來看，兩國反而是互補關系，而不是競爭關系。因此TPP1.0貿易規則中爲美國量身定制的“靴子”，並不適合直接由中國穿上。盡管如此，我們仍然可以確認，TPP2.0時代的第一世界，不會缺少中國這一經濟強國的身影。
進入2017年，全球經濟在新科技的驅動下，開放、共享、包容的浩瀚洪流已經不可阻擋。民粹化的經濟封閉及內視，雖然在短期內起到了反作用的鍾擺效應，但是“抽刀斷水水更流”，經濟全球化及貿易自由化仍然是亞太區域的主流趨勢。在TPP2.0時代，亞太經濟一體化將爲本區域的發展注入活力，並帶來和平、穩定、繁榮的正能量。
感謝作者楊瀚森，微信號：瀚森專欄（WeChat ID：HansonSingapore）授權新加坡眼發表。