前段時間,剛有一位萊佛士醫院的黃姓醫生,因爲給一位手傷嚴重的外籍建築工人只開了一天病假,而被吊銷行醫執照(閱讀原文)。正當這件事讓新加坡外勞的合法權益受到社會各界關注時,最近又出了類似的事情。這次的主角,是幾位中國籍建築工人。
20多歲的張先生來自中國,在新加坡做建築工人。他剛來新加坡不到半年,有一天在工地上手指受傷,去私人醫院就醫,結果醫生說最多只能給一天病假。
張先生說,醫生的理由是:因爲你是外勞。
“你剛來新加坡還不到一年,不了解情況。如果我給了你病假,你可能會被遣返回國的。”
“想想清楚,我可不希望你做啥事,自己惹上麻煩。”醫生說。
張先生說,“我相信了醫生的話。在我老家,醫生是很神聖的職業,我從心底裏尊重他們。”
和張先生一起的還有另外三位中國籍勞工。他們都有過類似的經曆,但如果不匿名的話,他們不敢講出來,因爲怕被解雇,以後也不好找工作。
其中一位李先生說,他有一次膝蓋受傷,醫生只給了兩天病假;而另外兩位在同一家公司做工,一個姓何,一個姓黃,則分別曾經胳膊和腿骨折,病假只有一天,而且是動手術的那天。
他們拿的都是SP准證。他們說,生病就醫休病假的時候,就沒有薪水拿,只好每天去HealthServe,那兒有飯吃,有藥用,有人陪。HeathServe是專爲外籍勞工提供醫療保健和其他幫助的一個非政府組織。
盡管上周萊佛士醫院黃姓醫生的案例被廣泛報道,似乎全社會一下子都在關注外來勞工話題,但據不少致力保障外籍勞工權益的非政府組織稱,類似的需要解決的例子還有很多。
“情義之家”(HOME)就是一家外籍勞工權益保護機構,正是它發起了針對萊佛士醫院醫生黃姓醫生的投訴。HOME說,近10年來,該機構每年接觸到的外籍勞工沒有給予足夠病假的案例有15-30起。
而另一家機構“客工亦重”(TWC2)則透露,每個月有上百個受傷客工前來求助,他們絕大多數都沒有拿到足夠的病假。“這種情況太普遍了!”
“來這兒的人也基本都申請了工傷賠償,但可以想象,還有更多客工沒能申請工傷賠償,因爲他們病假太短,沒有時間,或者甚至還沒有來得及申請就被遣返回國了。”
因此,病假不足,不僅影響受傷勞工的康複,還會造成他們經濟上的損失。
“我們接觸到的這些客工,基本上都因爲各種原因離開了宿舍,但主要還是雇主對他們比較敵視,想遣返他們,或是把他們趕出宿舍。這種情況下,勞工就只能靠病假薪水過活。”
HealthServe則每年接待六七十名客工,這些客工事先都接受了醫生的治療,但都沒有給到合理的病假。這個比例大概占到每年200-250起工地安全事故的1/3。
“這些客工基本上都是骨折或手術,只有一兩天病假,甚至一天病假都沒有。”
根據新加坡人力部的規定,如果工傷病假超過3天(無論是否連續),或者工人住院24小時以上,雇主必須就相關安全事故向人力部報告。
HealthServe的一位義工醫生說,醫生給病假應該基于對病情的判斷,可是他接觸的很多病例似乎顯示,醫生在幫雇主避免向人力部報告工傷事故。
陳笃生醫院一位工作人員也透露,“盡管一些病假單形式上很正規,但從實際情況看,很多病情的確應該給更長的病假。”
HealthServe共有3家診所,爲外來勞工提供醫療服務。共有80名義工醫生和200名志願者,包括藥劑師、護士、家庭主婦和教師等。
上文提到的四名中國籍工人,最初都是去私人醫院就診,後來在朋友建議下到政府醫院。
張先生到新加坡中央醫院的時候,醫生說他的手可能嚴重感染,很可能必須截肢。最後,他獲得75天的病假,和最初僅一天的病假簡直天壤之別!
李先生,因爲膝蓋骨折,在陳笃生醫院做了手術,現在膝蓋上還留著手術留下的兩塊疤。他是去年底從工地的一個梯子上摔下來,雖然過去了5個月,還是需要拄著拐杖走路。
他說,”我剛受傷的時候,老板說,新加坡的醫療很差的,你最好回中國去治,這樣好得快。”
但他沒有聽老板的,于是老板把他帶到一家私人醫院,醫生給了他兩天病假。
因爲無數次得不到及時治療,李先生絕望之中報警。報警後,他的老板立即把他送到陳笃生醫院。這個時候,距他摔傷已經3個星期了。
而何先生是在去年9月份摔傷了胳膊和頭。可是,雇主帶去的那家私人醫院,在給他做了手術之後,只給他開了一天病假。而且,醫生說,他的頭“沒事”。
後來,何先生胳膊疼痛難忍,就自己一個人去了新加坡中央醫院檢查。醫生馬上給他開了7天的病假,並且在他說頭一直痛後建議他住院觀察。但是,雇主不願替他支付醫療費用。理由是,公司沒有報告這起事故,所以沒有義務給他出錢。
腿骨折的黃先生則遇到了更加過分的雇主。雇主威脅他說,如果他做完手術之後還留在醫院裏,公司要讓他賠1000塊新元!
黃先生說,“我很害怕。雖然護士說我應該住院,但我不敢。我受傷了,他們還讓我賠錢,我真的很害怕。”
問他們身體好了之後還願不願意回去繼續做工,這幾個工人幾乎異口同聲地說“不會!”
“他們簡直不是人!”黃先生說。
張先生則補充說,他聽說以前有工友病好了回去工作,沒多久就被送回國了。
“身體好了,還可能會有後遺症的。所以,雇主會想出各種理由來把你趕走。比如說你太懶,或者表現不好。”
盡管這樣,他們也都沒有想過去把雇主告上法庭,因爲那太費時間了,而且到最後也可能不了了之。
“我也看了萊佛士醫院黃醫生的那個案子,我覺得跟我很像。”
“我們不是想索要什麽,只是希望自己的基本權益被人尊重,希望拿回欠我們的東西,好讓我們活下去。”
黃先生說,我們要的都是最最基本的,如果他們能提供我們這些,我們也不可能會說什麽。”
在非政府組織看來,客工們難以給自己爭取到合理的結果,一個重要原因是,他們無法了解到自己的准確病情,甚至醫生到底給了幾天病假,他們自己有時都不清楚。
情義之家HOME介紹,”醫生通常不會把病假直接給這些工人,而是給他們的雇主。工人去問雇主的時候,雇主總是不肯告訴他們,所以他們完全是蒙在鼓裏。”
HealthServe說,一般雇主都會跟工人一起去醫院,具體發生了什麽事都是由雇主解釋,根本沒有工人說話的份兒。有時候雇主甚至會明確讓客工“閉嘴”。
有的公司內部就有診所,雇主更是可以隨心所欲地決定病假的長短,或者直接告訴醫生不要給病假。
這些診所當然很清楚這裏面的門道,所以會站在雇主一邊,盡可能少給病假。
在情義之家(HOME)2011年決定對萊佛士醫院的黃姓醫生發起投訴的時候,類似的醫生不給足夠病假的事情已經屢見不鮮。這也是促使HOME決定不惜一切代價要把事情解決的一個原因。
爲什麽對萊佛士醫院黃姓醫生的案子這次可以勝訴呢?HOME認爲,是因爲他們不停地投訴,不停地鬧,發起了輿論攻勢。
“我們也差點放棄,覺得他們不會理我們了。醫藥理事會的網站上說要6-9個月處理,而這個案子已經過了5年。最後有律師介入時,我們都快忘了這個案子了。”
HOME認爲,媒體的廣泛報道也是這個案子最終得到解決的一個重要原因。
在談到這個案子時,新加坡醫藥理事會發言人解釋說,他們成立了一個獨立的投訴調查委員會,收集各方面的證據,包括專家意見,最後才能得出結論。這些很需要時間。
另外,該委員會向醫藥理事會的紀律委員會報告案情時,需要律師及相關各方閱讀所有的材料,准備聽證,這些也需要時間。
HOME說他們還在跟進其他幾個類似的案子,其中針對兩位醫生的聽證已經被醫藥理事會列入議程。
HealthServe的主席本身也是一位私人醫生,他說他相信絕大多數醫生都會盡可能給病人合理的病假。“我們相信第一個醫生的判斷。所以我們也希望澄清,醫生們通常情況下還是在幫助病人的。”
有時候,在HealthServe介入後,醫生會修改病假,把“light duty”改成病假。
TWC2也強調,對那些渎職的醫生發起投訴,並不是把所有醫生都說成一樣壞。
TWC2認爲,對一小撮有不當行爲的小診所、醫院,要進行更有力的監管。如果TWC2懷疑客工可能病假不合理,會指導他們去政府醫院重新就診。
“相信這些醫院的醫生會更清楚病人到底能不能再做工,而不會看雇主的臉色行事。這些醫生非常專業,會考慮病人的需求。”
TWC2的負責人稱,“外籍勞工在新加坡是個龐大的群體,他們在新加坡受到意外傷害的幾率比普通新加坡人高得多。他們理應受到更多的關注。”
最後,眼哥整理了一下新加坡保障外籍勞工權益的幾家非政府組織的聯系方式:
HOME情義之家
http://www.home.org.sg/
地址及聯系方式:
HealthServe
http://www.healthserve.org.sg/
地址及聯系方式:
TWC2客工亦重
地址及聯系方式:
另外,新加坡善濟醫社是新加坡的一家福利慈善組織。自1901年,不分種族和宗教,爲社會大衆提供免費傳統中醫診斷及低收費的治療。