新加坡眼按：白沙羅－蒲種大道，簡稱白蒲大道，地圖上標識爲E11高速公路，是馬來西亞雪蘭莪州內巴生谷最繁忙的高速公路。這條大道連接二主要城鎮白沙羅及蒲種，中間經過的城鎮有布城、雙威鎮、萬達市及甲洞，都是巴生谷內發達的工業區及住宅區；白蒲大道也是連接其他雪隆地區重要高速公路，如莎亞南大道、聯邦大道等之間的要道。所以白蒲大道成爲巴生谷最繁忙的大道，估計日車流量達超過43萬車次。白蒲大道由環城大道私人有限公司承建並保養管理，該公司與馬來西亞政府有協議，可以收取過路費。
10月18日馬來西亞白沙羅蒲種大道收費站依然像往常一樣擁擠，過路費顯示2.10令吉，心想怎麽過路費漲價了？原來是1.60令吉，足足漲了50分？漲價真是大手筆，但爲什麽就是工資不漲。要不然以後換一個不收費的路段走吧！但一想其他路段，一是繞遠，二是更加擁堵，也只好咬咬牙再承受50仙的重量了。想必其他人也有同感吧，要不然今天收費站前也不會擁擠依然。
大道特許經營公司宣布國內18條大道，過路費調漲幅度爲10仙至6令吉之間。【大道公司】是私營公司，聯邦政府在1988年，以低于市場價出售道路系統的資産，把國有資産進行私有化的轉變。當時政府的考量有兩點：一是政府工作效率低，官僚體制的阻礙，建設一條大道需要等上慢慢數年；二是政府的財政和人力資源不能夠滿足公衆對公共設施和服務的需求。如果讓私人公司來接手國家道路建設，會極大提高工作效率，使國家經濟快速發展，政府的財政和人力資源也不會承受壓力。
但同時也爲執政黨聯盟帶來兩個好處，一是承接國家資産的私人公司，變成執政聯盟的朋黨公司，一旦執政黨在大選時，缺少資金，這些朋黨公司就可以伸出援手，就像馬來西亞前首相馬哈迪所說：“被授予私營化計劃的公司，往往會捐款給巫統，以協助巫統應對選舉”。二是躲避政治風險，一旦大道收費要漲價，民衆直接的訴求和埋怨的對象是私營化的大道公司，而不是聯邦政府。
但聯邦政府對大道公司過路費漲價所扮演的角色又是什麽？這要回到80年代大道私有化的政策上。根據《馬哈迪回憶錄》以及大道公司協會的聲明，大致可以描繪出80年代聯邦政府與大道私營公司簽署的特許經營合約的內容:
合約中，大道公司的權利和責任包括：大道公司需承擔一切建設大道的費用，且有權在指定期限內收取過路費，至于過路費的收取標准，大道公司要考量幾個因素，包括：交通流量的預測，融資成本，通貨膨脹，維修及營運成本。隨著不同的年代，不同的經濟環境，以上幾個因素都會發生改變，所以大道收費漲價，就如同商品漲價一樣，是必然的。
而合約中，聯邦政府的權利和責任，其中包括：政府會負責收購涉及大道建設所需要的土地，提供低息貸款給大道公司，和最爲關鍵的一點是大道過路費漲價以及收費率是由政府制定，並且收費率要低。所以事情很明了，今天大道公司過路費的漲價以及漲幅在10仙至6令吉，是經過聯邦政府制定和同意的。
至于過路費的收費高低，馬哈迪說：“交通流量是非常關鍵的一環，它須以特定的速度增長，以令這項計劃可行，否則政府就得賠償大道公司。”聯邦政府在2008年至2013年期間共支付超過10億令吉的賠償給予大道公司。
如今聯邦政府的打算，把對大道公司的賠償轉移到普通的消費者身上。從國家經濟結構講，是一種改善，駕車的人需要承擔使用公路的費用，而如果政府津貼給予大道公司賠償的話，政府是使用所有納稅人的錢，而所有納稅人不一定全部都是開車的人。
雖然大道收費漲價是合理的，漲價轉移到消費者身上也是符合經濟原則的，但一馬發展公司的課題使得民衆對政府的信任度下降，消費稅怎麽用了？政府省下來的津貼去哪了？是不是用來彌補一馬發展公司所拖欠的巨額債務了？政府資金運作需要監督透明化，這樣才能塑造一個廉潔的政府，同時也會提升民衆對政府的信任度。
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馬岩岩，駐馬來西亞資深媒體人。感謝作者授權新加坡眼平台分享本文。