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車資收入不足以抵消營運成本 巴士業發包經營首財年虧逾4億

2021 年 3 月 12 日 佬范讲故事

陸交局提供的數據顯示,在截至2017年3月底的財政年裏,政府支付了超過8億4841萬元的服務費給巴士業者,但同個時期的車資收入只有約5億1294萬元。再納入其他營運開支,巴士業在政府補貼前,整體虧損4億2396萬元。

政府向公共巴士乘客收取的車資,僅足以抵消約60%支付給巴士公司的服務費,其余營運成本得由政府買單。巴士發包經營模式全面落實後的第一個財政年,不包括政府補貼,巴士業已蒙受超過4億元虧損。

巴士業是在2016年9月全面采用發包經營模式,由政府出資購買和更換巴士,收取車資,並支付巴士公司一筆服務費,讓它們提供穿行更頻密的服務,縮短等車時間及舒緩擁擠問題。監管當局也可根據需求推出新的巴士路線。

陸路交通管理局提供給《聯合早報》的數據顯示,在截至2017年3月底的財政年裏,政府支付了超過8億4841萬元的服務費給巴士業者,但同個時期從票箱收回的車資收入只有約5億1294萬元。

再納入其他營運開支,如巴士的折舊成本後,巴士業在政府補貼前整體虧損4億2396萬元。

陸交局指出,支付給業者的服務費會定期調整,以更好地反映營運環境,並會考慮到通貨膨脹及工資和燃油成本的變化。

發言人說:“雖然車資收入由政府收取,但這並不足以支付營運成本,政府得補貼虧損。”

爲進一步提升服務水平,基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠早前透露,未來五年,政府將爲公共巴士服務提供約50億元津貼,同時會投入40億元更新地鐵營運資産,及另外200億元繼續擴大公交網絡。

他也多次提醒,政府將承擔相當可觀的費用,而受益者須共同分擔成本。

學者預計車資會上調

爲更好地反映營運成本的變化,公共交通理事會在新的車資方程式裏加入“公交網容量因素”(Network Capacity Factor),今後五年在計算常年車資調整頂限時,將把公交承載量和乘客使用量考慮在內。

受訪學者普遍認爲,公交理事會今年較遲時候檢討車資時,預料會調高車資。

新躍社科大學高級講師樸炳俊博士說:“地鐵網絡已不斷延長,但乘客量還沒完全跟上。隨著新車資方程式添加了公交網容量因素,我看不出車資如何會下調。”

新躍社科大學經濟系高級講師特斯拉博士(Walter Theseira)也認爲,下來車資上調的機會很大,但他同時指出,去年檢討車資時還有3.2%減幅未動用,這可用于抵消漲幅。

他指出,公交網容量因素其實也反映了乘客所希望得到的便捷服務,這個數據呈正數時,顯示整體公交網絡客容量提高,可帶來更好的服務。

除了公交網容量,車資方程式內的人力成本和能源指數也因全球能源價格攀升等,面對上漲壓力。

新的車資方程式將從今年的車資檢討工作中開始采用,車資每年最多可允許調整的幅度將在第三季公布,並于年底生效。

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