亞洲反海盜及武裝搶劫船只區域合作協定組織的數據顯示,今年首八個月亞洲海域共發生54起海盜襲擊和搶劫案件,較去年同期的151起下降逾六成。
藍雲舟 報道
各國的海上執法行動奏效,加上今年初油價走低等因素的影響,本區域首八個月海盜襲擊和搶劫案與去年同期相比驟降64%,創下五年來同期最低紀錄。
亞洲反海盜及武裝搶劫船只區域合作協定組織(ReCAAP)信息共享中心日前發布今年首八個月亞洲海域的安全數據。數據顯示,亞洲海域共發生54起海盜襲擊和搶劫案件,較去年同期的151起下降逾六成,其中,海盜得逞案例占51起。
新加坡海峽的海盜襲擊和搶劫情況也大爲好轉,今年首八個月僅出現一起登船搶劫案和一起搶劫未遂案,與去年同期的85起報案相比大有改善。
剛在今年4月出任ReCAAP信息共享中心執行主任的黒木雅文將這個結果歸功于沿岸國家加強執法力度。
他說:“沿岸國家,尤其是印度尼西亞政府,大力執行偵查工作和海上巡邏,去年和今年初也逮捕了很多犯罪分子。這使得馬六甲海峽和新加坡海峽的案件數目大幅下降。”
海盜劫案數目雖減少
案件嚴重程度卻上升
令人關注的是,本區域的海盜襲擊和搶劫案數目雖然減少,但案件的嚴重程度卻上升了。在四個級別的海盜騎劫案中,最嚴重的“第一級事故”案件達八起,占51起得逞案例的15.7%。這個比率不但比去年同期的7.8%翻倍,也是過去五年裏的最高比率。
“第一級事故”指騎劫者人數多、武裝程度高、船員受傷程度嚴重、遭竊貨物市值較高的案件。這一級別的案件過去以竊油案爲主。去年全年發生的12起“第一級事故”中,劫船竊油案就多達11起。
不過,這個情勢今年發生變化。首八個月的八起“第一級事故”案件中,竊油案僅占兩起,其余六起皆爲挾持船員案。
黒木雅文指出,國際油價走低可能是今年尚未出現太多劫船竊油案的原因。然而他並未對出現更多挾持船員案件的原因做推斷,只指出近來大部分挾持船員案件與菲律賓南部極端組織阿布沙耶夫有關。
六起挾持事件
半數和阿布沙耶夫有關
黒木雅文說:“我們很難確切知道挾持船員案件爲什麽增加。阿布沙耶夫過去挾持人質都是在陸地上進行,他們襲擊度假村帶走人質,但現在他們開始在海上挾持人質……我們不知道爲什麽,因爲他們過去沒這麽做,而是今年才開始的。”
今年發生的六起挾持事件都發生在馬來西亞沙巴州以東和菲律賓南部一帶水域,當中至少一半已確定和阿布沙耶夫有關。其中三起的人質在綁匪接獲贖金後已獲釋,另外三起案件中的13名馬來西亞籍和印尼籍人質則仍未脫險。
阿布沙耶夫早在1990年代,由世界前頭號恐怖分子奧薩馬的卡伊達組織資助成立,這個組織如今宣稱效忠極端組織伊斯蘭國。
爲打擊阿布沙耶夫,印尼、馬來西亞和菲律賓三國政府今年5月發表聯合聲明,增加在蘇祿海域展開協調巡邏行動,並設立熱線機制。
上個月,三國防長簽署協議,在蘇祿海巡邏並交換軍事信息,全力嚇阻阿布沙耶夫繼續在該海域擄人、走私和進行其他恐怖活動。
根據協議,在蘇祿海巡邏的馬菲印海軍遇到緊急情況時,只要事先通報各國相關單位,就能隨時進入對方水域馳援。