蒙古國送給中國3萬只羊支援中國抗擊疫情,非常暖心,感動了很多人,也成爲繼日本之後的又一美談。這次蒙古國3萬只羊,是對中國抗“疫”最好的支持,用樸實、真誠感動了中國人,3萬只羊並不是一般意義的饋贈,分析這“背後的故事”,可以用“名利雙收”來概括。
大家最擔憂的就是3萬只羊怎麽送到中國,網傳3萬只活羊已經奔赴至二連浩特,後來官方也證實了該消息是假的,3萬只羊該如何過口岸?據說中蒙雙方相關部門正在商洽中。近年來中蒙牛羊肉貿易一直是機遇與挑戰並存的,這次捐贈就是對中蒙牛羊肉貿易的一次“突破”。3萬只羊怎麽過口岸?筆者提出兩種假設。
因爲蒙古牲畜疫病的因素,中國之前禁止從蒙古進口“生”肉,而2016年以後可以從二連進口熟肉,企業在蒙古收購活羊活牛或生牛羊肉,經過屠宰或簡單水煮後出口至國內再銷往山東、河北等地。蒙古國進口的羊肉價格偏低,肉質好,競爭優勢明顯。我們拿到2018年的數據,1公斤羊肉6883圖,按現在彙率折合人民幣21塊錢,一斤羊肉10元;牛肉是8475圖,折合人民幣是26元一公斤,一斤牛肉13元。那麽大家試著回憶一下2018年你們身邊羊肉的價格。
來自網絡,僅做參考
進口熟肉的前提是,在2015年中蒙雙方簽署了《關于中國與蒙古國進出口熟制牛羊肉食品安全合作備忘錄》,質檢總局下發了《蒙古熟制牛羊肉衛生證書樣本及簽字獸醫官信息》,正式允許蒙古國熟制牛羊肉産品進入國內市場。到2016年的3月,我國首次進口蒙古國2.9噸熟制牛肉,經二連浩特檢驗檢疫局初檢合格才能到我國。
二連浩特國門
二、運輸冷凍肉從新疆口岸通關
直到2016年1月,中蒙兩國簽訂《蒙古國牛羊肉輸華議定書》,中蒙羊肉貿易正式開啓。我們從蒙古國首次進口冷凍生羊肉是在2017年2月,從新疆老爺廟口岸入關,進口了16噸冷凍羊肉,然後調往華北市場。這也是得益于我們國家質檢總局對蒙古國牛羊肉食品安全監管體系進行評估考察之後做的決定,並將蒙古國烏布蘇、紮布汗、戈壁阿爾泰、庫蘇古爾和巴彥洪格爾西部五省區列入准予進口牛羊肉地區。
但是老爺廟口岸到內地距離偏遠,交通運輸成本比較大,筆者認爲選擇從這裏運輸冷凍肉的可能不會很大。而從二連進口熟肉周期比較長,蒙古國的屠宰加工能力比較落後,熟羊肉進入國內食用起來太單一。
假設二:活羊運到二連浩特屠宰
這也是近日網絡流傳的3萬只羊浩浩蕩蕩奔赴二連浩特的說法,雖然事實被認定爲假消息,但如果將活羊趕到二連浩特屠宰這或許是一種可能,並且有兩個好處:
第一,從二連通關,直線距離較短,國內交通便利,物流成本低;第二,將活羊變成新鮮的羊肉用冷鏈配送到需要的地區,保持蒙古羊肉特有的新鮮質感,利于配置膳食。
一、先到紮門烏德隔離檢疫
先將這批羊運到蒙古國到中國的口岸紮門烏德,在紮門烏德有我國企業建立的隔離場,可容納20萬只羊的隔離,在這裏隔離45天,然後檢疫,檢疫通過後可以在運送到二連浩特。如果運送活羊,隔離是必要的,也是對食品安全的負責。
二、運到二連浩特屠宰
有網友可能會問了,二連浩特能完成這個3萬只羊的屠宰任務嗎?答案是可以的。
白條羊
1只羊出白條羊40斤算,3萬只羊是120萬斤,合計羊肉600噸。(估算)
這裏面跟大家普及一個詞彙,羊胴體,俗稱白條羊,將羊屠宰後去頭蹄下水後剩下的一個整羊,如上圖。
三、運輸到武漢等地
如果用火車運輸,可以通過集二線轉運到疫情需要的地方。電影《囧媽》坐的K3國際列車,也是走的這條線路。
如果是公路運輸,每個貨車承載30噸的話,需要20個貨車就可以將這600噸羊肉運出來。從二連浩特出發可以走二廣高速,經過山西、河南到達湖北,全長1700公裏,20個小時。二廣高速此時絕對是最優的交通路線,內蒙境內車輛較少,改線路比較通暢,直線距離更短。
香噴噴的羊肉湯
假設二——活羊到二連浩特屠宰,聽上去不可思議,其實我們國家企業已經建立了整個流程和現代化加工廠,將羊在外蒙隔離45天,內蒙屠宰,既是響應《蒙古國牛羊肉輸華議定書》貿易精神,也是一種創新進口模式。
3萬只羊怎麽入關,可以煮熟從二連入關,也可以冷凍從新疆口岸入關,但這都不是最優解,中蒙牛羊肉貿易需要的是一種突破和嘗試。突破二連口岸只能進口熟肉,嘗試“外蒙隔離,內蒙加工”進口新模式。
筆者提出兩個假設,看似是解決蒙古國3萬只羊的入關問題,其實是和大家一起探討影響中蒙牛羊肉貿易的機遇和挑戰,理性分析制約貿易的因素。
3萬只羊的意義——中蒙貿易使者
蒙古國156萬平方公裏的土地上,人口只有320萬,典型的地廣人稀之國,亞洲第二內陸國,溫帶大陸性氣候,擁有廣闊的天然牧場,飼料資源封面,畜牧業是主要産業。
截至2018年底,蒙古國牲畜存欄量共計約6646萬頭。 其中,馬394萬匹,占總存欄量的5.8%;牛408.09萬頭,占6.59%;駱駝45.9萬頭,占0.6%;綿 羊3055.48萬只,同比增長6.1%,占41.9%;山羊2712.24萬只,同比增長 6.1%,占38.4%。
近年來自然災害較少,蒙古牲畜呈現增長趨勢,所以這次蒙古國送給我們的3萬只羊,與總量相比不到九牛一毛。
而今天蒙古最高國家元首攜3萬只羊,慰藉疫情逆行者,是繼中蒙文化交流之後,派來的貿易交流使者。蒙古國的出口需求和中國的消費趨勢都渴望中蒙牛羊肉貿易邁出新步伐。能否推動中蒙牛羊肉貿易的持續增長,還需要雙方持續努力。
中國牛羊肉進出口數據
從以上圖表可以得出,自從2013年以後,中國牛肉的進口成翻倍增長,羊肉進口也一直保持較高水平。這說明我國對牛羊肉的進口還有很大的空間,近兩年國內羊肉、牛肉價格上漲,現在內蒙古的牛肉趨于40元,羊肉38元,白條35元,當前國內牛羊肉市場需求對蒙古國確實是一種出口利好的趨勢。
2016 年1 月14 日,國家質檢總局與蒙古國技術監督總局簽訂了《蒙古國牛羊肉輸華議定書》,當年從蒙古國進口了176噸羊肉。我國目前開放進口羊肉的國家有:澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、智利、蒙古國。
2014-2018年中蒙經貿合作數據
從以上數據看出,中國繼續保持蒙古國最大貿易夥伴國、最大出口市場和最大進口市場地位。
二、挑戰:中蒙牛羊肉貿易遇到的制約因素
1、蒙古國牲畜疫病頻發
中蒙肉類貿易最大的制約因素就是動物疫病,包括口蹄疫、布病,蒙古國動物防疫能力差,野生動物多,對動物防疫的挑戰很大,因爲經濟水平低,疫病跨區域傳播的風險存在。我國質檢總局一直都在嚴把安全質量關,綜合評估後才允許進口蒙古的牛羊肉。疫病是制約因素,近年來有所改善。
2、交通條件差、運輸能力有限
前文我們提到過,在二連浩特投資了1.2億元,建立了年屠宰120萬噸的加工企業,包括屠宰加工車間、預冷排酸車間、胴體加工車間、分割加工車間、冷藏間、速凍間、汙水處理車間等。
紮門烏德,(蒙古語:Замын-Үүд),意爲“道路之門”,是蒙古國東南部與中華人民共和國二連浩特市交界處的一座邊境城市,鄰近中國邊境的二連浩特,是中蒙鐵路自中國進入蒙古國後的第一站。
3、産品溯源信息管理
建立必要的産品信息化系統,加強對産品的溯源管理,能夠讓進到中國的所有牛羊肉都能夠追根溯源。將養殖信息、運輸信息、屠宰加工信息、零售信息都對接在同一個信息平台上,才能夠實現信息的共享。
中蒙貿易關系給了我們什麽啓示
蒙古國曆史上被匈奴、鮮卑、柔然、突厥、契丹等多個民族統治,1206年成吉思汗建立大蒙古國。蒙古國的文化、語言、風俗也受中國文化影響很深。中國同蒙古國文化交流自1951年起開始;1994年簽訂中蒙文化合作協定;2018年1月,中蒙人文交流共同委員會首次會議在京舉行;2008年5月,蒙古國立大學孔子學院揭牌;2010年6月,烏蘭巴托中國文化中心揭牌。蒙古現有孔子學院3所,孔子課堂2所。
一帶一路六大經濟走廊
“一帶一路”的主題框架由“六廊”、“六路”、“多國”、“多港”組成,“六廊”指的是六大國際經濟合作走廊:新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬經濟走廊。
中蒙俄經濟走廊有兩個通道,一是從華北通道,京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄羅斯;二是東北通道,沿著老中東鐵路從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲裏和俄羅斯赤塔。
蒙古國是一帶一路上重要的節點,是中蒙俄經濟合作走廊的促成部分。“一帶一路”的合作內容包括“政策溝通”、“設施聯通”、“貿易暢通”、“資金融通”、“民心相通”。