我國人口快速老齡化將在明年將進入分水嶺:65歲以上年長者的人數將首次超越15歲以下的人數。
到了2030年,前者會是後者的兩倍,換句話說,我國人口僅需12年,就會和日本今天的情況一樣。
這個快速老齡化的情況,將使到政府必須增加開支,尤其是在醫療保健和社會服務方面,這也可能影響我國的競爭力。
經濟師:後年料進一步上調至9%
大華銀行經濟師陳達德昨日在一份報告中作此推測並認爲,政府料因而在明年把消費稅從7%調高至8%,並在後年進一步上調至9%,正如2006年和2007年的做法。
政府料將在明年的財政預算案宣布此舉,並且在2018年4月1日實施;後年的宣布則將在後年4月1日實施。
陳達德指出,不包括特別轉移(special transfers)和國家儲備淨投資回報(Net Investment Returns)的貢獻,新加坡的基本預算赤字只會繼續增加。要應付這個情況,政府須尋找更多增加收入的方法。
他表示,開支增加不只將造成財政赤字加大,更多人離開勞動隊伍也將使稅收減少,造成雙重打擊。
因此,李顯龍總理已表示,我國增加稅收“不再是會不會的問題,而是何時進行的問題”。
大華銀行指出,今年的較高經濟增長率料造成明年工資上揚,這將在某種程度上緩沖消費稅上調導致消費減少的影響。此外,因爲這一屆政府任期還有一半,消費稅料會及早實施,而不是等任期快結束時才實施。而且,上次調高消費稅已是十年前的事了。
他預料,這個人口計時炸彈可能導致稅收、社會服務和移民條例改變。但他仍采用複合年增長率來做上述人口預測,並沒有考慮移民政策的可能改變或生育率趨勢的變化。
他指出,政府仍然可以改變這個可能的人口趨勢,或者至少是使今後十年人口結構變化帶來的威脅沒有那麽嚴重。