國家儲備這只“下金蛋的母雞”只有越健康,才能下更多蛋。與其動辄“殺雞”、減少國家儲備的淨投資回報,不如把雞養得更肥碩,保障國庫的穩健收入。
榮譽國務資政吳作棟昨天在面簿上指出這點。他本月5日出席馬林百列集選區內一場財政預算案對話會,有居民問及“國家的老本(nest egg)難道還不夠多”,並提出是否該動用國家儲備金應付國家開支,及儲備金該如何使用才得當等問題。
吳作棟答複時說,儲備金不應該只是未雨綢缪。如果只是爲防不時之需,“該儲備多少”的問題才成立。他改編《伊索寓言》中有關下金蛋的鵝的故事並形象比喻,指國家儲備是“下金蛋的母雞”,能爲國家帶來可持續的收入(即淨投資回報),應加以愛惜。
財政部長王瑞傑上個月19日發表2018財政年預算案聲明時宣布,爲了應付未來開支,政府計劃在2021年至2025年間,將消費稅率從目前的7%上調至9%。
此舉遭反對黨質疑,工人黨議員也建議把國家儲備淨投資回報貢獻(NIRC),從50%上調到60%。
NIRC是財政部每年可從新加坡政府投資公司(GIC)、新加坡金融管理局和淡馬錫控股的預期長期淨投資回報中,提取並充當財政收入的款額。NIRC也是目前政府收入的最大來源,新財年NIRC預計超過150億元。
吳作棟說,NIRC爲國庫提供的收入,比政府通過消費稅征得的110多億元還多。儲備金增倍,就能把NIRC增加到300億元,這能讓國家在維持低稅率的同時提高國際競爭力。
吳作棟也說,要求政府不要過多積攢儲備金的呼聲在20多年前曾出現過,更有甚者主張動用儲備金。
吳作棟指出,政府當時如果迫于壓力,不讓儲備金繼續壯大,國家今日的處境將岌岌可危,國人也必須支付龐大的稅務。
“如今,我們有一只爲我們提供金蛋的金雞,讓我們得以舒適地過日子。如果我們現在就讓這只雞受餓,日後我們的子孫會怎麽評價我們?”