說法識法
上一期《說法識法》談到在執行判決時,有時會需要‘執達吏’的協助。
執達吏屬于特殊行業,在本地只有區區18人,其中五人在最高法院,另13人在國家法院。
爲了增加公衆對這個行業的認識,國家法院在本期《說法識法》中,
安排我們采訪執達吏謝金華,介紹他的工作內容和所面對的挑戰。
身材健碩的謝金華(50歲),雙眼炯炯有神,予人冷靜、嚴肅的印象。
如果看到他上門工作,就知道他獲法庭授權,可查封判定債務人(judgment debtor)的房地産和變賣房子裏的物件。
可是,這個前駐署警長也有一顆溫柔善良的心。他遇過債務人的家人嚎啕大哭的場面,懂得如何安撫慌亂的情緒,耐心等待當事人冷靜下來才執行任務。
謝金華在警界服務了約22年,職務包括前線工作和管理行動室,也當過憲兵調查員,監管服役警員的紀律。
有一次,他看到政府網站招聘執達吏(bailiff)的廣告,考慮到其工作範圍符合警界執法工作,他就決定去申請。
2014年2月他加入國家法院,至今擔任了四年多的執達吏。
“我的任務是執行不同的判決和庭令,通常是判定債權人通過查封和變賣令(Writ of Seizure and Sale,簡稱WSS)申請到的庭令。忙碌的話,一天得處理五六個個案。”
每天上午抵達法庭辦公室,謝金華會和預約的債權人或他們的代表見面,獲取所需的文件,包括由債權人簽發、豁免執達吏責任的信件(indemnity letter),同時跟債權人確認債務人的地址。
“我會向債權人或代表解釋他們的角色,以及執行過程,因爲得確保執行過程遵循法律。”
謝金華承辦的每10起個案中,有五六起涉及組屋,公寓或有地住宅約一兩起,其余三起是商業房地産或工廠。
通常債權人因爲苦追債務不果,才申請查封和變賣令。不過,真正執行庭令當天,債權人可以委任律師前往,自己不必到場。
謝金華說,一些債務人失業,有的可能從事輪班工作,所以他和同事會找恰當的時間上門找人。
如果家裏沒人,債權人可以安排鎖匠開門。如果擔心有人攔阻,可以請警員一起前往,“不過,請鎖匠或警員不常發生。”
也有一些時候,債務人白天不在家,必須到晚上才能執行工作,“這種情況每月有一兩起。債權人必須承擔執達吏的加班費。”
債務人謀生工具不能扣押
國家法院發言人回答《聯合早報》詢問時說, 以個人來說,不能扣押的包括屬于債務人和家人的衣物和臥具(床、被褥、床單等),以及謀生工具,比如廚師的廚具、木匠的工具箱,但這些物件價值不得超過1000元。
以公司來說,屬于客戶的物件是不能扣押的,比如手表維修店的手表、裝在運輸公司卡車上的貨物,或准備送去幹洗的衣物。
謝金華補充,被扣押的是有價值的物件,包括電冰箱、洗衣機、大型電器或家具、電視機、鋼琴、餐桌等。
一旦決定扣押物件,執達吏會在物件貼上有國家法院印戳的圓形封條,然後把物品記錄在名單上,封上封條後,該物件就不能移動。扣押之後,物件會被送往拍賣。
他說,除了債務人,任何人都可以參與拍賣,包括債務人的親友。
“一些親友會好心幫忙債務人買下物件,讓債務人繼續使用。如果某物件賣不出,可以讓債權人決定,是否發放給債務人。”
謝金華處理過較具挑戰性的案件之一,就是查封一家修車廠。他說,修車廠位于新民工業區,答辯人已結束營業,所有東西都丟棄在修車廠裏。
“在執行查封和變賣令時,我必須扣押所有汽車零件、引擎、液壓升降台、潤滑油等,以及幾輛沒注冊的跑車,我們得確保所有物件都經過清算。我也得和地主接洽,爲所有物件估價,安排合法的拍賣員刊登拍賣消息和執行拍賣交易。”
處理情緒問題
是最大挑戰
處理好債務人和債務人家屬的情緒,是執達吏工作中的主要挑戰。
抵達執行地點時,執達吏會向判定債務人或屋內的人解釋,他和債權人或其代表爲什麽會出現在那裏。
“我必須處理好債務人的情緒和恐懼。如果有老年人和孩童單獨在家,我也必須照顧他們的感受和不安。”
他說,有的債務人面對這樣的情況會表現得氣勢洶洶,他同情對方的處境,但還是得專業地執行任務,解釋爲什麽會出現以及WSS的整個過程。
“我得不斷提醒,不可以松懈,每起個案都是獨特的,各造的安全都至關重要。”
如果當時屋內有債務人的年長父母或小孩,他會評估情況,看他們的情緒反應如何。如果他們情緒激動,就不適合進入屋內,他會改天再登門執行庭令。
他曾碰過債務人的家人嚎啕大哭。“我會設法安撫,讓他們冷靜下來,講解執行的過程。這些年來,碰過情緒較激動的個案,少過10起”。
那麽,債務人是否都“難搞”?
謝金華說:“其實不是,多數人知道執行過程,這些在網上都能查得到。我們是專業執法人,也會向債務人解釋過程,回答他們的詢問。”
他指出,從申請庭令開始,債權人和債務人最好能保持溝通,而身爲執達吏的他,也要聆聽各造心聲,“這無形中也協助他們了解我執行任務的情況。”
執達吏須具備條件
要申請成爲執達吏,除了態度要良好、嚴守紀律,也必須懂得分辨危機和機會,善于解決問題。
國家法院發言人說,申請者必須具備傑出的溝通技巧,能與各階層人員合作,既能獨立工作也能群體協作,懂得應付挑戰和抗壓,在各種情況下保持冷靜等,“如果曾經在執法單位工作過,那將是個優勢。”
至于資曆,發言人說,申請者須具備法律專業文憑或至少兩年相關的行政或管理經驗,或在律師事務所或法律部門工作多年,或各兩科A水准和AO水准及格。
持有O水准或N水准的申請者,則必須有至少五年在律師事務所或法律部門的相關工作經驗。