王瑞傑指出,政府將進一步探討,在直接參與的主要長期基礎設施建設項目中,允許政府發債融資,作爲一部分的混合融資方案。他說,這些融資方案可善用政府的財政實力,支援我國各項戰略性投資,減少借貸成本。
政府獲得總統的同意,將爲樟宜東發展項目的借貸提供擔保,以降低融資費用。
此外,政府將進一步探討,在直接參與的主要長期基礎設施建設項目中,允許政府發債融資,作爲一部分的混合融資方案。
財政部長王瑞傑昨天發表2019年財政預算案聲明時指出,這些融資方案可善用政府的財政實力,支援我國各項戰略性投資,減少借貸成本。
他說:“對于這些可以讓多個世代國人獲益的龐大支出項目,通過部分借貸方式來償還支出,是一個更公平和有效率的做法。”
配合我國的迅速增長,基礎建設開支正在不斷增加,目前,我國主要大型和長期基設投資除了樟宜東發展項目和地鐵跨島線(Cross Island Line),還有應對氣候變化的相關基礎設施。
其中,樟宜東發展項目占地如盛港新鎮大小,涵蓋樟宜機場第五搭客大廈,飛機跑道系統及相關航空基礎設施等。至今,政府已在這項目投入超過90億元,包括注入樟宜機場發展基金的40億元。
王瑞傑表示,隨著基建開支迅速增長,政府必須維持紀律和謹慎做法,讓它擁有充裕資源應對如2008年全球金融危機等突發狀況。
他指出,政府借貸資助主要基礎設施項目的做法並非創舉,例如在1980年代,政府就曾借貸建造首條地鐵線。
王瑞傑說:“以負責任和可持續態度進行借貸,其實有助于建立財務紀律性,並讓這一代人和下一代人更公平地分攤融資份額。”
社會和安全經常開支不能靠借貸應付
不過他強調,像醫療、學前教育和安全等社會和安全方面的經常性支出,屬于必需開支,必須靠經常性收入,不能靠借貸來應付。
王瑞傑說:“許多國家選擇較方便的道路,通過借貸來資助這類經常性開支。可是我們不能這麽做,因爲這樣一來是把這一代人應承擔的開支需求,轉移給下一代人。這也不是新加坡的一貫做法。”