實況報道
新加坡土地管理局在全島各處管理約1700個國有産業，其中除了500棟受保留的黑白洋房，也涵蓋排屋、半獨立式洋房和住宅單位，多數坐落在郁郁蔥蔥的綠色環境中。
國有産業只供租住，不能購買。如其他租賃房屋一樣，它的租約只有兩三年，乍看之下似乎對重視擁屋的國人，不具吸引力。
但與預期相反的是，居住在國有産業的不僅有外派人員，也有移居本地多年的永久居民和土生土長的公民。
本期《實況報道》走入武吉知馬林登通道和荷蘭村集美花園的房子，與居民和商家對談，了解國有産業的利與弊。
是什麽讓已經購買了政府組屋的新加坡籍夫妻，決定租住國有産業？
育有四個孩子的林盈思（45歲，行政人員）和林和源（42歲，自由設計師），兩年前搬到林登通道的住宅單位（apartment），主要原因是想讓孩子體驗甘榜式的成長環境。
林盈思解釋，自己兩個哥哥和兩個表弟的家庭都住在同個社區，她還沒搬來前，每周六會帶著孩子來這裏參加家庭聚會。這裏遠離塵囂，少有車輛進出，且被綠意環繞，孩子因此能夠自由奔跑。
四個孩子的年齡介于三歲至九歲。林盈思說，他們接連生下雙胞胎和小女兒後，原本的組屋變得過于擁擠，因此決定將它出租，搬到林登通道，親戚之間也能互相照應。
她坦言，租住單位是一筆額外負擔，意味著他們須調整生活預算。“我們或許無法經常旅行，但能住在這裏就足以彌補這點。生活步調真的慢了下來，孩子可以自由探索和玩耍。”
土管局答複《聯合早報》詢問時說，人們可通過土管局或其管理代理萊坊（Knight Frank）和高力國際（Colliers），租下國有産業，租約是標准的兩年或三年。如果産業不受任何發展計劃影響，可以續租。
須習慣與昆蟲和動物爲鄰
其中，林登通道有40個單位，入住率約80％。萊坊透露，林登通道的屋型包括一房式和三房式單位，月租從2800元起跳，較大的單位可達6500元。
住在林登通道24年的約翰（John Iversen，68歲）說，20年前，該區以洋人居多，多數是經營小本生意、預算有限者，因爲這裏的租金較其他地方便宜。
但近年來，他觀察到有更多本地人遷入林登通道。“這顯示許多新加坡人開始向往自然，向往昔日的甘榜精神，這些未必能在政府組屋找到。比起金錢，這一代人更重視生活質量。”
在丹麥出生的約翰，當年就是被這一帶的綠意吸引。“我成長的地方，四周都是森林，孩子們到森林玩耍是再自然不過的事。”
但被大自然環繞也有問題，像是林盈思一家得習慣與蚊子、猴子等昆蟲和動物爲鄰，附近大樹樹根也影響水管，導致馬桶阻塞等。所幸的是，管理代理一般能解決。
針對國有産業的維護和修理，土管局說：“我們會進行建築管理檢測，以找出須要施工的房屋和施工範圍。爲最大程度減少對租戶的幹擾，我們會在現有租約期滿後，逐步安排維護和修理工作。”
林盈思表示，夫妻倆希望能一直住在林登通道。“我們的孩子現在過著最美好的時光。如果出于任何原因，我們不得不搬家，至少他們會對在這裏度過的童年時光，留下美好的回憶。”
政府是包租公 維修管理有保障
2013年在集美花園開業的意大利餐館Madrinaa Italiano，雖位于馬路交界處，但即使到了傍晚尖峰時段也不嘈雜，讓食客可享受清幽的用餐環境。
老板巽他（Sunda，51歲）當初正是看中集美花園的氛圍，才將餐館遷至此處。他說：“這裏不僅靠近荷蘭村地鐵站，氣氛也與克拉碼頭和駁船碼頭截然不同，人們可以不受幹擾地享用食物。”
但比地點更吸引他的，是店面屬于國有産業這點。“由政府管理，意味著凡事都能得到妥善處理，租戶也會被一視同仁地對待。相反的，私人業主可能會在你的生意蒸蒸日上時，嘗試加租。”
巽他透露，他的店面目前基本月租是1萬2000元。除了租金穩定，他也觀察到，土管局近年作出許多新嘗試，以帶動集美花園商店的生意，像是在2018年與新加坡設計理事會及所委任的創意公司HJGHER合作，舉辦”荷蘭村District Design Dialogue（地區、設計、對話）”。
通過這項活動，10個黑白排屋改頭換面，成爲超過50家本土創意企業和品牌的集聚點，在九天內吸引約1萬3000名訪客。排屋也漆上大型壁畫，至今仍爲商店帶動生意。
巽他解釋：“排屋背向地鐵站出口，人們可能誤以爲是住宅區，但自從有了壁畫後，他們會因好奇心驅使而繞道過來看。”
土管局告訴《聯合早報》，爲加強集美花園獨特的波西米亞風情，並培養本土人才，當局爲該區商業單位推行了概念招標（concept tender），以打造創作者市集（Maker’s Village）。
在該招標模式下，當局選擇新租戶時，會考慮提案的創意和強處，而不僅是競標租金。“我們的目標是招攬擁有獨特概念、能爲集美花園協作空間做出貢獻的租戶，同時展示本土品牌和産品。”
阻斷措施期間 土管局給予商家幫助
去年，土管局也配合聖誕節，裝點了商業街的牆壁和欄杆。巽他說：“這吸引很多年輕人來拍照，他們之後將照片上載到社交媒體，起到了宣傳集美花園的效果。”
在這些新嘗試之外，巽他認爲，土管局在病毒阻斷措施期間，給予商家的引導和幫助，也加深他對租用國有産業的信心。“土管局人員向我們解釋如何調整以遵守新條例，避免我們因違例而得停業14天。”
巽他因此計劃繼續在集美花園營業，也有意在另一個國有産業開設分行。
身爲集美花園業主，土管局也負責設施維護工作，如更換排屋窗口、清理和維修屋頂、爲公共區域進行滅蟲等。當局去年也擴建了惹蘭美拉沙加第43座和第44座樓之間的人行道，方便推嬰兒車的家長。
老舊排屋散發難以複制情懷
“這是須要你付出時間、精力、金錢和感情的房子，但它最終能成爲一個真正的家。”
永久居民羅德裏戈（Rodrigo Echeverri Cardozo，42歲）與妻子美寶（Mabel Solano Borrero，44歲）居住在集美花園的排屋。他們坦言，2017年遷至此處，正是被屋子的可塑性吸引。
三年下來，屋內各處如今擺設兩人遊曆各國的紀念品。羅德裏戈說：“我能看到房子的潛力，與其住進裝潢好的公寓，我更願意自己動手。”
這番話似乎道出許多集美花園居民的心聲。這批排屋作爲有地住宅，空間寬敞，有前院和後院，給予租戶很大發揮空間。
10年前從女皇鎮政府組屋搬到集美花園的新加坡公民謝先生（58歲，教育工作者）就表示：“在新加坡購買有地住宅極其昂貴，除非你是千萬富翁，不然根本不可能。因此，租住是最好的選擇。”
他與妻子育有四個15歲至22歲的孩子。他慶幸在孩子還小的時候，有機會和他們在院子裏栽種蔬菜和水果，以及在屋前甲板蕩秋千和宿營。
另一位住在集美花園的永久居民莎琳（Sharlyn Stafford，50多歲）也將後院打造成度假村風格，平時和朋友在這裏聚會。
她說：“人們都很喜歡我的空間。疫情暴發後，我連續八個月不能出國，這是我待在家最長的一段時間，當時我很慶幸自己住在這樣的房子裏。”
集美花園349棟排屋，包括40個“步上式”單位（walk-up apartment），屬于國有産業，向來只租不賣，但入住率仍達到約90％。
土管局委任的管理代理萊坊透露，三房式單位的月租約爲4000元，三房式排屋的月租則爲5800元，均爲半裝修（semi-fitted）房屋。
謝先生指出，集美花園是上世紀60年代爲英軍和家眷所建的居所，因此散發著舊世界的氛圍，且綠意盎然。
“如果要挑缺點，那大概就是排屋老舊和租約較短吧。剛搬來時，租約是一年一年續的，這限制我們對房子做長期規劃。如今增加到兩年，但我覺得三至五年的租約會更好。”
針對排屋老舊這點，土管局告訴《聯合早報》，當局會在租戶搬遷後，爲排屋安裝新的廚房用品、配件、櫥櫃和空調，再出租給新租戶。
集美花園濃厚的社區精神也是吸引許多人長居于此的原因。羅德裏戈夫婦說，這裏聚集各國籍、各種族的人，他們相互分享文化，尤其是萬聖節時，鄰裏街坊會大舉裝飾自己的房子。
鄰居之間也友愛互助，像是通過集美花園面簿群組，彼此捐贈物品和答疑解惑。
盡管他們計劃日後搬到金文泰的公寓，以便兒子報讀小學，但羅德裏戈認爲，一家人的生活質量到時會下降。“這無關乎住在有地住宅與否，而是集美花園有著難以複制的優點，兒子也在這裏度過完美的童年。”