宋慧純 報道
新加坡金融管理局局長孟文能認爲，最低工資制和漸進式薪金模式無須是各自的替代方案，兩者是可相輔相成的。
探討從工作與薪資
著手打造包容社會
孟文能是“新加坡政策研究所—納丹系列講座”年度主講人。他前天通過面簿直播爲這系列講座發表演講，花了大篇幅探討如何從工作與薪資著手打造包容社會。
孟文能指出：“新加坡的社會包容性議程必須將注意力集中在工作和薪資上。工作能給予一個人成就感和自我價值。從事一個有意義的行業、賺取合理工資、養家糊口並爲社會作出貢獻，這些在培養包容心和歸屬感的過程中至關重要。”
他說，這樣的議程須以提高低薪員工的薪資、維持中位數薪資增長及推動收入流動性爲目標，透過完善的工作與薪資架構去達成。
他建議，相關人士可嘗試探討將最低薪資制（minimum wage）和就業入息補助（workfare income supplement）視爲兩種安全網，給予員工最基本的輔助；接下來，可爲有需要者提供重新就業的援助，在他們遭遇挫折時協助他們重新站起來；最後，可透過漸進式薪金模式以及將所有職業專業化（professionalise）等方式，協助員工循序漸進地賺取更高薪資。
孟文能在談及最低工資制時解釋，是否要實施不是那麽直截了當就能處理和應對的課題。對此課題的立場，他過去35年來改變了三次，從贊同到反對，又到贊同。
他說，最低工資制的支持者認爲這個制度有助改善低薪員工的生活，減低收入不平等的情況。此外，現在也有各國的大量實證數據顯示，提高最低工資不會對就業造成負面影響，或是産生的影響極小；反對的人則認爲這會讓低薪員工失去工作，造成更多人失業。
與其探討是否要推行這個制度，孟文能認爲，也許大家應該探討的是，如果要實施，應該將最低工資設在哪個水平。
他也提醒，最低工資制帶來的好處不該被誇大。他理解，支持這個制度的一些本地人的出發點是好的，認爲這是降低收入不平等的一種方式。但依據各界正探討的最低工資水平，孟文能不認爲這將有助明顯減緩收入不平等的情況。
他說：“如果實施最低工資制，應該非常清楚實施這個制度的根本理由，也就是協助在收入分配過程中最底層的員工提高收入。”
孟文能也說，在提高大多數低薪員工的薪資前景方面，依據各行業而設的漸進式薪金模式比制定全國性最低工資更加有效。
但他說，目前還不清楚漸進式薪金模式是否能擴大至收入低于本地收入最低30百分位的所有行業，這麽做要花多長時間，以及是否行得通。
“最低工資制與漸進式薪金模式無須是彼此的替代方案，兩者可以相輔相成。”
另外，在談及將所有職業專業化時，孟文能表示，新加坡的收入不平等水平偏高主要是因爲相較于其他國家，本地很多依靠技術的“藍領”工作的薪資，與中位數薪資相比偏低。這些工作多數薪資不理想，工作前景也不被看好。
他說：“體力活在社會上被汙名化，而且常依靠低薪外籍員工去從事這些行業。”
建議停用專業人士
作爲一種職業類別
因此，孟文能建議，應探討是否能將所有行業邁向專業化設爲全國性目標。他建議，不要再使用專業人士、經理、執行員與技師（PMET）這樣的職業類別。如果不能鏟除這樣的類別，至少該考慮將類別中的“專業人士”去除，因爲這樣的分類是在暗示其他類別的工作不專業。
他說：“要建造一個包容社會，我們必須像重視學術能力一樣，重視社交和職業技能。”