當地時間29日,正在美國訪問的新加坡總理李顯龍與美國總統拜登舉行會談。
在會談上,拜登侃侃而談,總計6次提到了“印太”一詞,甚至直接提到中國。不過,李顯龍並不想“接招”,只是用了“亞太”進行回應。
兩人的用詞有如此明顯差異並不讓人費解,美國希望拉攏新加坡等東盟國家,但新加坡也有其訴求,希望在中美之間保持平衡。
大國博弈就像是曆史的車輪滾滾向前一樣無法阻擋,在其中求生存謀發展的小國格外值得關注。
盡管在美國的眼裏,同爲棋子的小國如果選擇不同,那麽美國給的“待遇”也不盡相同。
2019年,新加坡國防部就聲明稱,有關新加坡是美國長期親密盟友的說法是錯誤的。
2020年底,美軍方面熱炒要在新加坡建基地,重塑第一艦隊,但第一時間被李顯龍“辟謠”,並且公開表示了新加坡並沒有要與美國結盟以共同對抗中國。
2021年初,李顯龍公開表示“中國不是蘇聯”,“ 對中國不能用冷戰思維”。
可以看出,新加坡並不想在中美間“選邊站”,盡管新加坡與美國交好,但激怒中國對自身並沒有什麽好處。長期以來,新加坡表現得十分“穩健”。
不過,俄烏沖突爆發後,新加坡的這種中立的政治態度開始出現動搖。
先是積極響應美國對俄制裁的號召,成爲亞太地區少數宣布對俄制裁的國家。而今,李顯龍更是在這個特殊時期出訪美國,訪問時間還長達8天,頗有全面倒向美國的意味。
而美國也一直在給新加坡施壓,對美國來說,新加坡地方雖小,但新加坡控制著重要的馬六甲航道,地處全球戰略樞紐位置,美國的小心思可是想著控制馬六甲海峽,此前甚至打過馬來西亞、印尼的主意,不過人家可不傻。
拜登多次給李顯龍提“印太”也在情理之中了,“印太”一詞“反華”意味滿滿。
今年2月11日,美國發布了新的《印太戰略》,引起廣泛關注。通觀報告可看出,強調維護美國在印太地區的絕對領導地位是拜登政府的第一大訴求,主要是通過向印度洋-太平洋地區投入更多外交和安全資源以改變和塑造中國周邊的環境來阻遏中國的發展態勢,從而鞏固自身霸權地位。
當然,這不過是老生常談了,要說這一份新的戰略文件有何特別的地方,那就是拜登政府增加了“經濟牌”。
不過,美國政府的戰略缺乏針對該地區的真正的貿易政策,其各自所謂計劃不過是在“炒冷飯”,將現有的清潔能源和基礎設施計劃等換了個包裝罷了,這個新版的“印太戰略”存在根本性的缺陷。
但亞太地區在過去20年通過一系列自由貿易協定日益變得經濟一體化的事實,RCEP就是典型中的典型了。而這些自由貿易協定有幾項包含中國,但沒有包含美國,這才是問題核心,美國基本上是一拳打在了棉花上。
盡管,不排除新加坡想從美國那裏撈點好處,但李顯龍此番應答拜登的態度已經十分明顯了,全面倒向美國是不切實際的。
另外,新加坡國內的經濟和執政黨的支持率都在不斷下滑、社會矛盾日益突出,加之在政治和軍事上和美國的緊密關系引起了周邊國家的警惕,當然更重要的原因是中美兩國在東南亞地區乃至全球影響力的此長彼消。
側面來說,新加坡的態度只是中美兩國的實力對比趨向“平衡”的最新例證。