初來新加坡的人在商場購物、用餐甚至在機場排隊等待出租車,都會發現一個特殊的現象——很多爲他們服務的都是年過花甲、滿頭銀絲甚至步履蹒跚的老人。他們被稱爲“樂齡人士”,很多都已經過了退休年齡。
1新加坡的養老保障體系嚴苛
在新加坡,最主要的養老保障爲中央公積金體系(CPF)。新加坡法律規定,所有受雇的新加坡公民和永久居民以及他們的雇主,都必須參與公積金計劃。自雇人士則須按規定繳交部分公積金到他們的保健儲蓄戶頭。
按規定,凡是月薪超過500新元的雇員都須繳納公積金,而雇主則須爲月薪超過50新元的雇員繳交公積金。其中,50歲以下的員工每月上繳薪金的20%,雇主則繳納17%。不過,年齡超過50歲和月薪少于1500新元的人士繳納的金額相對較低。
CPF帶有強制儲蓄的特性,爲員工提供包括醫療、教育、養老、住房等綜合性的保障服務。會員的CPF一般分爲3個賬戶。
一是普通賬戶,存款可用來購房、購買CPF保險,也可用于投資和子女教育。二是特別賬戶,用于養老及購買相關金融産品。三是保健賬戶,用于支付醫療費用。
而一旦會員達到退休年55歲,政府則會爲他設立一個新的退休金賬戶,符合要求的在65歲後可以按月領取退休金,去世前如果養老金沒有用完,可以繼承。
政府規定,會員在退休後,賬戶必須有16.1萬新元的最低存款額,超過這個部分的金額到規定年齡後才可以提現,且最多可以提取20%,以防止“孩子”亂花錢 。而從2013年開始,在公積金最低存款之上,保健儲蓄戶頭裏的存款還需要增加到4.35萬後才可以從戶頭裏提取剩余的存款。這就意味著,會員退休後,戶頭裏必須至少存有超過20萬新元的凍結資金,才可以從自己的戶頭裏提取剩余的存款。目前,可提取最低存款的年齡是64歲, 2018年將調高至65歲。
如果會員的賬戶余額符合要求,在65歲後,每月便可以領取1200新元的退休金,一共可以領20年。如果余額不夠,便一分錢都拿不到。
對于退休人員來說,每月1200新元的金額在新加坡僅能維持最低生活水平。如果老人身體不適,新加坡高昂的醫療費用則將遠遠超過CPF所能支付的範圍。接近一半的新加坡人目前都無法達到最低存款的要求,這也是爲何高齡人士仍然在奔波工作的原因。