2020年是中國與新加坡建交30周年。新冠肺炎疫情讓整個具有裏程碑意義的年份變得更加特殊。盡管疫情令全球各國的互訪與交流受到挑戰,但是對于中新兩國來說,合作從未止步。近日,新加坡駐華大使呂德耀在接受21世紀經濟報道的書面采訪中指出,中新雙邊關系良好,兩國高層交往頻繁,經濟聯系緊密。“中新關系是建立在友誼和信任的基礎上的。”
呂德耀表示,疫情開拓了中新兩國間新的合作領域,進一步增進了兩國關系。“雙方一直保持密切合作,阻止病毒傳播,爲兩國人民提供幫助。我們同時也在探索兩國新的合作領域,如公共衛生、疫苗和治療等。”
除此之外,中新兩國的商務往來也已恢複。6月8日,中新“快捷通道”開通,旨在便利必要商務和公務人員航空往來。中新“快捷通道”成爲中國同東南亞國家建立的首個“快捷通道”,中國也成爲首個與新加坡通過“快捷通道”政策恢複國際間旅行的國家。
呂德耀指出,新冠肺炎疫情嚴重擾亂了全球經濟活動。中國和新加坡之間的貿易也受到影響,2020年上半年雙邊貨物貿易總額同比下降約6%。即便如此,中國自2013年以來一直是新加坡最大的貿易夥伴。
除了雙邊合作,呂德耀還就中新關系的未來、RCEP談判等問題作出了回應。
疫情之下兩國合作緊密
《21世紀》:新冠肺炎疫情對中新關系有沒有造成影響?
呂德耀:自新冠肺炎疫情暴發以來,我們與中國展開了廣泛的合作。疫情開拓了兩國間新的合作領域,進一步增進了兩國的關系。我們與中國一直保持密切合作,阻止病毒傳播,爲兩國人民提供幫助。我們同時也在探索兩國在公共衛生、疫苗和治療方面等領域的新的合作。
新加坡與中國高級別的交流也未停止。李顯龍總理和習近平主席于7月14日通電話。雙方重申了兩國在抗擊疫情過程中的相互幫助和支持,並就如何通過加強跨境和供應鏈合作以及金融、貿易和投資領域的合作,加快兩國經濟恢複,交換了意見。
新加坡副總理王瑞傑和中國國務院副總理韓正分別于2月7日和7月31日通話。在第一次通話中,王副總理表達了對中國抗疫工作的支持。雙方同意探索公共衛生領域的更深層次合作。雙邊合作聯委會將進一步討論相關領域的新合作。
新加坡外長維文和中國國務委員兼外長王毅分別于3月18日和4月28日通話。雙方討論了如何增強集體複原力,包括采取措施應對長期公共衛生和經濟的迫切需求。中新兩國還表示將保障供應鏈暢通。
《21世紀》:疫情暴發以來,兩國在哪些方面進行了合作?
呂德耀:我們與中國建立了針對新冠肺炎疫情的會議機制。前兩次會議分別于2020年4月1日和5月28日以視頻會議的方式進行。會議期間,新加坡與中國同意進一步深化合作,加強兩國在新冠肺炎疫情防控和國家發展方面的合作力度。兩國同意分享研究成果,並支持跨境知識交流。中國科學家完成了新冠病毒的基因組測序,並分享了他們的研究成果,新加坡科技研究局的科學家也因此提前生産出PCR檢測試劑盒。
新加坡與中國一致同意確保兩國三個政府間合作項目取得進展,包括發揮中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目下的“國際陸海貿易新通道”(簡稱“陸海新通道”)的作用,進一步加強中國西部和東南亞貿易互聯互通。此外,雙方同意加強金融互聯互通和第三方市場合作。
將繼續深化中新關系
《21世紀》:近年來,中新關系不斷深化。中新關系呈現哪些特點?如何展望中新關系的未來?
呂德耀:新中關系是建立在友誼和信任的基礎上的。新中雙邊關系良好,兩國高層交往頻繁,經濟聯系緊密。多年來,新加坡一直致力于推進與中國發展目標互相契合的項目發展。新加坡將繼續保持推進此類的發展。
接下來,新加坡和中國將就現有的(重慶)戰略性互聯互通示範項目 “國際陸海貿易新通道”、新加坡-中國(深圳)智慧城、新加坡─上海全面合作理事會等項目深化合作,繼續深化新中雙邊關系。
今年是中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目成立五周年。該項目下的陸海新通道成功緩解了新冠肺炎疫情的影響,成爲連接東南亞和中國西部的一條有效的新貿易通道。此外,陸海新通道加強了貿易路線和供應鏈的韌性,促進了食品和醫療産品等必要物資的順暢流動,爲抗疫提供了有力支持。
我們將繼續致力于與重慶加強陸海新通道的發展,以確保我們的供應鏈和互聯網絡的韌性。除此之外,新加坡和深圳已簽署八份諒解備忘錄,支持新加坡—中國(深圳)智慧城倡議的發展。該備忘錄包括建立亞洲中小企業中心,使“壹企業”平台上的近400萬家中國企業與Eezee.sg網站上的50家新加坡中小企業實現對接,還涵蓋了數字互聯互通領域的內容,包括貿易、數字身份和數據管理以及人才培養。
爲了鍛造新的金融互聯互通渠道、加強市場聯系,擴大新加坡與上海在數字領域的合作,新加坡-上海全面合作理事會也已成立。新加坡是大中華區以外最大的離岸人民幣中心之一,而且人民幣在全球的使用量也在增長。因此,新加坡與上海可以深化在跨境人民幣業務方面的協作,以更好地支持東南亞和中國之間的貿易和投資流動。
《21世紀》:2020年是中國和新加坡建交30周年。兩國政府是否會安排相關的慶祝活動?
呂德耀:新加坡和中國在政治、經濟、人文領域長期以來有著緊密、多方面的聯系。建交30周年爲兩國慶祝、紀念過去,探討未來新領域合作提供了契機。今年下半年,第16屆新中雙邊合作聯合委員會將在新加坡召開,這是新中兩國最高級別的制度化合作機制。聯委會由韓正副總理和王瑞傑副總理擔任聯合主席,新加坡期待韓正副總理的來訪。
新加坡總統哈莉瑪也已經接受中國國家主席習近平的邀請,將對中國進行國事訪問。
此外,我們計劃在新加坡和中國舉辦一系列紀念活動,比如9月中旬在上海博物館舉辦的唐代沉船文物展,將展出具有千年曆史的古絲綢之路文物。
希望年內簽署RCEP協議
《21世紀》:能否透露下今年中新的貿易情況如何?雙方是否有計劃進一步促進雙邊貿易往來?
呂德耀:在新冠肺炎疫情的形勢下,我們紀念兩國建交30周年。新加坡與中國繼續保持著牢固的貿易和投資關系,並致力于加強我們的合作。
新冠肺炎疫情嚴重擾亂了全球經濟活動。中國和新加坡之間的貿易也受到影響,2020年上半年雙邊貨物貿易總額同比下降約6%。即便如此,中國自2013年以來一直是新加坡最大的貿易夥伴。
盡管受到新冠肺炎疫情的影響,我們的貿易和供應鏈的聯通在持續,我們將繼續密切合作,以便從疫情中恢複過來。中國已經簽署了部長級聯合聲明,承諾在疫情期間確保供應鏈聯通。我們在確保全球供應鏈聯通方面有著共同的利益,我們應該繼續重申對維護自由和開放貿易的承諾,特別是在這種充滿挑戰的時期。
新加坡和中國在“一帶一路”沿線的合作也有助于抵抗貿易幹擾,保障必需品的流通。特別是,盡管新冠肺炎疫情帶來了挑戰,但中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目 “國際陸海貿易新通道”(CCI-ILSTC)的貿易量在2020年上半年同比還有所增長。食品和醫療用品等必需品通過這一通道運輸,證明了貿易路線的可行性和穩定性。我們將繼續在這一通道上開展合作,促進東南亞和中國西部的貿易與互聯互通。
爲鞏固現有的雙邊貿易合作,去年10月升級的《中新自由貿易協定》生效後,關于《中新自由貿易協定投資工作方案》的協商預計將在今年開始。這個投資工作方案旨在加強投資自由化,爲中國和新加坡企業創造更有利的商業環境。
新加坡和中國的幾個省級商務理事會的會議也將在今年照常舉行,其中第11屆新加坡-廣東合作理事會會議已經于8月31日舉行。
新加坡將繼續參加11月舉行的第三屆中國國際進口博覽會,這是新加坡參展商展示自身能力、向潛在客戶展示産品和服務的重要貿易平台。
《21世紀》:新加坡對于進行中的區域全面經濟夥伴關系(RCEP)談判持何立場?
呂德耀:新加坡仍然堅定地致力于在今年年內簽署區域全面經濟夥伴關系協議。今年簽署這一協議將表明參與協議國家團結一致,在困難時期保持開放和供應鏈聯通的堅定承諾。這也有利于地區在新冠肺炎疫情過後的經濟複蘇。我們的企業可以從區域經濟一體化中受益,並將能更好地重整旗鼓,以拉動經濟反彈和充分利用全球經濟格局中的新機遇。
我們將繼續與包括中國在內的所有區域全面經濟夥伴關系協議國家密切合作,爭取在今年11月簽署這一協議。
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