2002年,中國應巴基斯坦請求啓動俾路支省西南部一座深水不凍港工程,當時國際媒體紛紛猜測這或許是中國在海外運營的第一座港口。然而2007年建成後,港口運營權卻被新加坡中標,租期爲40年,這座港口就是瓜達爾港(亦稱瓜德爾港)。
很多人以爲中國參與投標被巴基斯坦否決,但實際上,中國不僅沒有參與投標,反而在新加坡中標後還多次提出友情建議,以避免港口發展偏離巴方需求。
中國爲什麽不參與瓜達爾港運營投標?爲了避嫌!
如果中方把建造和運營都納入囊中,那巴方勢必會被扣上“暗箱操作”的帽子,中方就算取得運營權也很難順利運轉,雙方都得面對來自國際的輿論和壓力。
所以立場鮮明的放棄,先讓其他國家嘗試運營,達不到預期後再由中方接手,名正言順地打了國際輿論一個大嘴巴,再由溝通無障礙的中巴兩國攜手開展瓜達爾業務,
果不其然,新加坡“區域模式”運營五年後仍然舉步維艱,並沒有達到預期中承諾的吞吐量,平均每日虧損達15萬美元(近100萬元)。反觀中國卻在新加坡失敗的這段時間裏,成功改造了希臘的比雷埃弗斯港與阿聯酋哈利法港,雙方對比懸殊極大。
2012年,巴基斯坦將瓜達爾港運營權轉交給中國,新租約爲43年,中方接手瓜達爾港9.23平方公裏土地使用權和機場、自由區、海運服務公司業務。國際社會從此再無異議,但仍然有不少歐美智囊團認爲中方或將“深陷其中”。
不遠處就是印度在伊朗租下的查巴哈港
瓜達爾位于阿曼對面的阿拉伯海沿岸,隸屬俾路支省管轄。18世紀末,卡拉特汗國將瓜達爾周邊約800平方公裏的土地送給逃難流亡的阿曼王子,直至被英國殖民者鸠占鵲巢。
巴基斯坦官方資料顯示:1863年,英國鋪設印歐電報線時就已意識到瓜達爾的戰略價值,因此大力開發港口與貨輪貿易。但沒想到分治後的巴基斯坦定都卡拉奇,孱弱的海軍防衛首都已顯捉襟見肘,戰事再起極有可能被“一鍋端”,只能異地另建商港。而阿曼眼見瓜達爾港被英屬印度輪船公司把控,幹脆以55億盧比(約300萬英鎊)的價格把瓜達爾賣給巴基斯坦。
由于位置偏僻、土地貧瘠、人口稀少、經濟落後等種種因素,巴基斯坦對瓜達爾地區的開發一直有心無力,直至2002年653公裏長的沿海公路開建後才煥發生機:東連巴基斯坦第一大城市卡拉奇、西瀕伊朗哈赫巴哈爾港,同時連入M8高速公路打通姆爾坦、奎達、拉合爾等城市。
可是,新加坡並沒有能力開拓印度半島和東南亞市場,反倒因伊朗與俾路支武裝的存在而畏首畏尾。值得一提的是,新加坡投標瓜達爾港並不是盲目自大,背後還有美國不讓中方開發、降低馬六甲海峽重要性的目的。
瓜達爾港對新加坡而言無關緊要,但中國不一樣:拿到瓜達爾港相當于擺脫了美國深度控制的馬六甲海峽,因爲中國六成以上的中東石油可由此轉運中國西部,不僅減少數千公裏的海運路程,使西部開發速度進入“快車道”,且輸油管道效率更高、成本更低,還沒有運輸風險,說賺到盆滿缽滿一點都不過分。
從巴基斯坦角度來看,傳統海上絲綢之路與巴基斯坦沒有關系,就算中國特別照顧也喝不到幾口湯。但新絲綢之路卻將大部分非洲和中東貿易都劃入瓜達爾港,姑且不論倍增的商品進出口量和大大降低的成本,就算當個啥也不幹的“收租公”,巴基斯坦人也能從夢中笑醒。
新加坡之所以“敗北”,除了被美國脅迫外,還有基建和配套能力的不足,例如港口只有公路沒有鐵路(成本高),電量供應缺口更大。
而新加坡的“短板”恰恰是中國的特長,“基建狂魔”表示要將瓜達爾地區升級爲四通八達的區域交通中心,同時投入兩條路線的建設,其中一條將伊朗與巴基斯坦通過公路和鐵路連爲一體,另一條將卡拉奇、瓜達爾和中國西部貫通。在鄰近的信德省則一口氣投建四座發電站,其中兩座專門給瓜達爾沿線居民和港口服務。
這樣的實力和魄力,別說新加坡沒有,就算美國都未必有。所以,巴基斯坦人將早期歐美宣稱的“瓜達爾是小新加坡”,改爲“巴基斯坦的小深圳”。
出于看好,沙特把達成協議的卡拉奇煉油廠挪到離瓜達爾更近的地方,將投資額從80億美元增加到100億,爲什麽不直接搬到瓜達爾附近呢?因爲沙特不想煉油廠被伊朗和俾路支武裝騷擾,且瓜達爾與卡拉奇之間的鐵路和輸油管即將開建,雖然是遠了一點,但安全性卻提高了很多。
巴基斯坦配合中國發展瓜達爾的力度可謂前所未有,巴民航局出資2.46億美元收購1700公頃土地,修建瓜達爾國際機場開通後,幾乎全部是往返中國的貨運專機,大大降低中國工程師和零部件的轉運速度,如今已成爲瓜達爾主要客運交通方式,也是周邊數百萬居民前往中國的唯一途徑。
爲了保護中國資産和工程人員的安全,巴基斯坦軍方劃出一塊24平方公裏面積的“安全城”,安裝有500多部高清監控攝像頭,發起三次槍支清理行動共收繳上萬支各類槍械,駐守2.5萬名巴方士兵在海域、港區、生活區和邊界地帶日夜守衛。
巴內政部長在勸導當地人上繳槍支時曾經說過一句話:放下武器,我們和中國人一起創造更好的生活。
一名老人告訴我們:俾路支省是巴基斯坦面積最大、人口最少的省,瓜達爾則是俾路支省最窮地區之一,當地人世代以捕魚爲生。
因爲太窮,瓜達爾不少村鎮2016年才在中國幫助下實現24小時用電,而中國除了創造2萬多個就業崗位外,還援建了不少公路、住宅和生活設施,目前已建成的就有7條村鎮公路與200多棟住宅,以及板球場、養老院、市場、碼頭和中巴博愛醫院等等。
那爲什麽還有人抗議瓜達爾港的修建呢?
老人笑了笑說:本地人不會,包括所有巴基斯坦人都不會,大家都知道中國人不會騙我們,也不會欺負我們。(中國)給我們帶來了更好的生活條件、更高的收入,肯定會引起別人的嫉妒。他們只能不停地抹黑,有人說瓜達爾人進出不便(需要通行證和危險品檢查),可是很安全啊,不像以前那樣擔心遇到海盜、害怕被搶劫,甚至遭到俾路支武裝襲擊。
入住酒店的經理則告訴我們:酒店老板以前在卡拉奇經商,聽說中國接手瓜達爾港後就變賣財産來瓜達爾,先是買了一塊地建造度假村,剩下的錢買小漁船。度假村酒店開業至今已有6年,遊客接待量從早期的每個月不到100人,增加到目前的1300人。
而他的漁船出租頻率更高,如今70艘小船還得提前預約才能租到,除了當地失業人員租船捕魚外,還有不少外來遊客。而他的下一步就是開拓中國旅遊市場,希望能讓中國遊客看到瓜達爾的美麗風景,體驗巴基斯坦人的兄弟之情。
至于瓜達爾美不美,我用幾張實拍照片來回答吧!