澎湃新聞記者 俞凱
李唯一 設計
2021年2月18日,國務院發文批複,原則同意《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》(下稱《總體方案》),要求緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,著力建設虹橋國際中央商務區,著力構建國際貿易中心新平台,著力提高綜合交通管理水平,著力提升服務長三角和聯通國際能力,以高水平協同開放引領長三角一體化發展。
一年來,虹橋國際中央商務區緊緊圍繞“大商務”“大會展”“大交通”“大通道”“大都市”“大引擎”,加快塑造核心功能,《總體方案》明確的29項政策已有26項落地,其中16條僅在虹橋國際中央商務區適用的政策落地率達80%,“一區五新”的功能框架加快顯現。
熱土
這裏是進出上海的第一站,也是中國國際進口博覽會的主會場所在。與過往的虹橋商務區相比,上升爲國家戰略的虹橋國際開放樞紐提出構建“一核兩帶”發展格局,“一核”是指虹橋國際中央商務區,“兩帶”是以虹橋國際中央商務區爲起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。
繪就“大虹橋”藍圖,《總體方案》突破了原來上海虹橋行政區域範圍,打造滬蘇浙皖共建的“面向世界的虹橋”。
其中,虹橋國際中央商務區跨闵行、長甯、青浦、嘉定四個行政區,總面積151.4平方公裏(核心區17平方公裏)。北向拓展帶包括虹橋-長甯-嘉定-昆山-太倉-相城-蘇州工業園區,南向拓展帶包括虹橋-闵行-松江-金山-平湖-南湖-海鹽-海甯。
從空間上看,“一核兩帶”功能布局從蘇南長江口經上海市域一直延展到杭州灣北岸,縱貫南北、江海通達,總面積達7000平方公裏(其中上海市域內面積約2100平方公裏,占全市面積1/3),2020年經濟總量近2.3萬億元,體現了國家戰略的大思路和大手筆,也必將成爲長三角發展活力最強、潛力最大、開放度最高的區域之一。
從形態上看,“一核兩帶”功能布局猶如一張蓄勢待發的“彎弓”,居于中心位置的虹橋國際中央商務區是其“動力核”,將長三角乃至更廣腹地的發展動能和開放勢能彙聚于此、輻射而出,進一步凸顯了商務區和虹橋國際開放樞紐的國際定位、開放優勢和樞紐功能。
得天獨厚的熱土,加上政策引領,商務區就像一塊磁石,吸引各方投資和人才來此彙聚。
一年來,商務區出台了《關于支持內資總部企業發展的政策意見》,設立了“長三角民營企業總部集聚區”和“長三角民營企業總部服務中心”,設置最高3000萬元的營運補貼來支持總部企業做強功能、發展壯大、網羅英才。目前已集聚具有總部功能的企業近400家;商務區設立的會展産業園已引進10家會展行業領軍企業,集聚會展及相關企業164家。
熱忱
虹橋國際中央商務區一年來的發展勢如破竹,除了得天獨厚的區位優勢和政策引領,更離不開人才與資源的流動。
從蘇州相城區的家中出發,乘坐23分鍾高鐵到達虹橋商務區的廣聯達科技股份有限公司上班,這樣的跨省通勤對于軟件實施工程師王建偉來說,已經曆了四年。
王建偉是東北人,前年隨妻子在蘇州落戶。爲了方便通勤,夫妻倆在蘇州北站所處的相城區安了家,因爲這是與虹橋商務區距離最近的地級市高鐵站。按照交通部門規劃,2023年蘇州軌交S1線將與上海軌交11號線將實現“無縫銜接”,蘇州10號線、上海17號線和嘉興3號線還將在長三角示範區江南水鄉客廳“握手”,實現三地軌道交通的貫通互聯,滬蘇湖鐵路預計2024年開通。王建偉欣喜地看到,蘇州和上海將越來越近。
圍繞大交通,滬蘇湖城際鐵路開工建設,機場聯絡線、嘉闵線、2號線西延伸、13號線西延伸和17號線西延伸工程開工建設,崧澤高架西延伸工程試通車,商務區與長三角主要城市的兩小時軌道交通圈正在形成。
虹橋國際中央商務區的聯通不只局限于長三角地區,更輻射至全球各地。
去年11月,位于商務區核心區、總面積8萬平方米的虹橋進口商品展示交易中心(二期)A棟在第四屆進博會開幕前建成啓用,內含虹橋品彙進博商品集成店、進博成果展示區、保稅展示交易體驗區等,對進博會各展區進行全品類針對性承接,面積近13萬平方米的虹橋進口商品展示交易中心(二期)B棟也計劃于2023年6月底建成。
一年來,虹橋國際中央商務區設立引進了聯合國亞洲采購中心、中國馬來西亞商會、新加坡企業中心、中國瑞士中心等31家代表組織和機構,占上海境外非政府組織和國際貿易促進機構在滬代表處總數的1/6,進一步凸顯開放共享的國際貿易中心新平台“核”功能。
聯通的方式也多種多樣。
2021年5月,虹橋商務區國際互聯網專用通道正式建成開通,網絡性能達到全球先進水平,區域內一批企業已接入專用通道;去年7月,虹橋國際中央商務區企業開立自由貿易賬戶的專項政策出台,在准入門檻、操作流程等方面成爲除自貿區外開立自由貿易賬戶最爲便利的區域。上述這些政策措施的加快落地,有力提升了虹橋國際中央商務區的吸引力、帶動力、競爭力和軟實力。
熱力
作爲虹橋國際中央商務區四個片區的闵行、長甯、青浦、嘉定一年來熱力四射,在比學趕超中比翼齊飛,成績有目共睹,未來可期。
在闵行片區,信達生物全球研發中心、雲南白藥上海國際中心、威高國際研究院項目已進入建設階段,多個項目正在有序進行土地出讓前期准備工作,這批生物醫藥産業重大項目預計總投資超過150億元,新虹橋國際醫學中心一期已正式投入運營。青浦片區“長三角數字幹線”已啓動建設;長甯片區“數字長甯”體驗館已投入試運行。
而虹橋國際中央商務區的吸引力,源自持續不斷完善的配套服務。
光大安石虹橋中心、首位奧特萊斯等消費地標建成開業,前灣印象城、蟠龍新天地等服務載體加快推進,“虹橋國際商務人才港”正式開通,總量1700余套的樂賢居(二期)即將建成使用,5300余套虹橋人才公寓也在建設中。
根據規劃,未來的虹橋CBD前灣地區將建設虹橋主城區最大濱河公園——前灣公園,引入蘇州河水形成1000畝以上水域、2500畝以上綠地、總計超過3500畝的藍綠空間,打造成爲大虹橋的“國際會客廳”;全市首家外商投資建設的演出場館——虹橋百老彙劇場群也落戶商務區,將成爲亞洲規模最大的演藝集群。
總部位于商務區核心區的鍋圈供應鏈(上海)有限公司負責人表示,上海在食品行業、快消領域、新零售方面有較多的人才集聚,而大虹橋又是聯通整個長三角的前沿,在人才、要素流通、區域協同方面優勢明顯,商務區相關政策以及整個大環境對公司發展都比較有利。
去年10月簽約落戶商務區青浦片區的波司登集團董事局主席兼總裁高德康表示,“未來三年,我們計劃在商務區打造全球創新基地,將集團創意研發、品牌推廣、電子商務、零售運營等功能逐步進駐商務區,未來會有近千名員工在商務區辦公與生活。”
在虹橋國際中央商務區這一“動力核”的輻射帶動下,2021年商務區所在的闵行、長甯、青浦、嘉定四區完成地區生産總值8575.6億元,同比增長9.8%,高于上海全市平均水平1.7個百分點。
奮力奔跑,源源不斷的動力爲“虹橋”的發展持續加碼,面向未來,虹橋國際中央商務區正以一百分的熱情不斷壯大,成爲長三角強勁活躍增長極和協同開放新高地。
責任編輯:李佳蔚 圖片編輯:陳飛燕
校對:丁曉