2020年注定是一個特殊的年份。
這是決勝全面建成小康社會、打贏精准脫貧攻堅戰、實現“十三五”規劃收官之年,也是潮州市“1+5+2”工作部署加快推進之年。而疫情突如其來,一度打亂了整個社會的節奏,這給潮州高質量發展之路提出了更大的挑戰。
如何書寫新時代高質量發展的答卷?如何寫好“特精融”三篇文章,打造沿海經濟帶上的特色精品城市?這就需要潮州實現大發展、快發展、高質量發展,其首要解決的問題,就是解放思想。
這一年來,潮州不斷地解放思想,破除思想桎梏,打破思想藩籬,深度激活廣大幹部群衆幹事創業的事業心和精氣神,潮州這座城市的活力被再次激發。
破冰
問題導向系統思維 破除心魔斬斷羁絆
潮州是一座什麽樣的城市?
面對這個問題,答案可能很複雜很對立。有人會說:生活精致、文化豐富、工藝精美,敢于拼搏、善于創業……也有人會說:經濟落後,安逸保守,固步自封,缺乏活力……
誠然,潮州是多面的。但從經濟發展、城市治理角度而言,作爲欠發達地區,潮州與發達地區的差距很直觀:體量小、財力弱、層次低、欠賬多,經濟發展水平常年排在全省末尾。
在新時代裏,潮州要實現新作爲,首先就要深刻認識發展面臨的形勢和任務。正如中共潮州市委十四屆八次全會報告所指出的,“必須貫通曆史時空,全面系統檢視,清醒認識自身所處的方位”。
潮州處于什麽樣的一個方位呢?經過長時間、深入和密集調研後,潮州市委書記李雅林指出,當前,潮州正處在發展攻堅期、改革深化期、美好生活提升關鍵期,發展形勢更加嚴峻、發展需求更加迫切、發展願望更加強烈、發展任務也更加繁重。
關于“三個期”的發展階段判斷,寫進了中共潮州市委十四屆八次全會報告中。這是對潮州所處曆史方位的深刻洞悉和准確把握,是指導潮州當前和今後一個時期工作的行動指南。
“檢視存在問題,認清形勢任務”“要堅持問題導向,面對問題不掩蓋、不回避、不推脫”……這是此次全會報告中對于所面臨問題和形勢的表述,也是潮州一年多來的真實寫照。
值得注意的一個細節是,此次的全會報告以黑體加粗字的形式,鄭重要求全市領導幹部:面對新機遇新挑戰,我們既不能妄自菲薄、自甘落後,更不能抱殘守缺、孤芳自賞。
5個月後,潮州市委十四屆九次全會報告裏再次出現了一句突出處理的表述:“心魔不除,大道難暢;羁絆未斬,疾步難行”。
在兩次的全會報告中,接續直面潮州幹部當中不同程度存在的思想問題,振聾發聩,發人深省。只有思想破冰了,行動才能跟上,成效才能顯現。破除了“心魔”的桎梏,發展的“大道”才會順暢。
潮州市委政研室主任肖鉥認爲,潮州與發達地區的的差距,從根本上講還是人的思想觀念和精神狀態的問題。從某種意義上講,思想不解放的問題是當前束縛潮州發展最大、最根本的問題。
突圍
精准定位差異發展 行動起來奮勇爭先
肖鉥總結認爲,從潮州現狀看,有幾個“魔頭”肆虐多年,包括“學渣”心態、“宅人”心態、“看客”心態和“佛系”心態。大體上表現爲,自甘落後,缺乏開放意識,自娛自樂,對問題見怪不怪,互不得罪。
潮州市委提出,破除心魔、斬斷羁絆,正是要破除這些“魔頭”,讓大家直面問題,重整行裝再出發,在各自崗位幹出新氣象、展現新作爲。
事實上,這兩年,敢于斬“心魔”的潮州便能奮勇爭先。近年來,潮州成功引進新加坡益海嘉裏糧油食品項目、全球智能衛浴項目、世界潮人文旅基地項目等多家世界500強企業共6個産業項目,以及華瀛LNG、華豐LNG、華僑城等一批百億級重大項目落地建設,計劃總投資約1000億元,潮州高質量發展的強勁動能不斷彙聚,“潮州制造”加速跑向“潮州智造”高地。
“現階段,要推動潮州實現高質量發展,離不開實實在在的發展環境,特別是營商環境、法治環境、行政環境。”潮州市政數局長李桂蓉介紹說,經過全面深化改革,潮州成爲全省第一個建成政務雲平台節點的非試點市,“粵省事”上線高頻事項159項居全省第一,公共資源交易平台入選全國“2019年度先進電子化平台”。
這兩年,不少潮州市民有個明顯的感覺,辦事不用再找人了。這也正是潮州所要的,堅持問題導向,利用法治這把利劍破除潮州“熟人社會”桎梏,提升行政效率,優化政治生態。
“辦好潮州事情,關鍵就在一個‘幹’字!”類似的表述,李雅林在多個場合都有表達過。這裏有希望能幹成事的務實態度,也有時不我待的緊迫感。
正如潮州市委十四屆八次全會報告所提到的,潮州需要的是:“敢于擔當、勇于奮鬥、善于作爲,始終保持那麽一股勁、那麽一股革命熱情、那麽一種拼搏精神,在積極參與大灣區建設中展現潮州黨員幹部的精氣神。”
思想解放了,實際工作如何“幹”?一段時間以來,潮州以問題爲導向,更有的放矢,用系統思維解決系統問題。
爲此,潮州市委明確提出了解決“潮州問題”的方法論:以“1+5+2”的工作部署,聚焦重點,努力實現工作新突破,以新擔當新作爲加快潮州高質量發展。這包括以全面加強黨的領導和黨的建設爲統領,突出抓好鄉村振興和脫貧攻堅、重大項目建設、産業轉型升級、城市治理水平提升、汙染防治攻堅五項重點工作,強化深化改革、基層治理兩個重要支撐。
潮州要幹的是,在新形勢、新任務、新要求下,以新擔當、新作爲加快高質量發展,用新思想、新理念、新戰略引領潮州高質量發展。
激蕩心靈之後,見諸行動。高質量發展是一項系統工程,隨之而來的便是,《潮州市實施重點突破加快推動高質量發展的意見》等一系列重要計劃和方案陸續出台。
高質量發展要精准定位,要差異化發展。具體到潮州各縣區而言,便有了不同的任務:潮安區、楓溪區要努力實現的是高質量轉型發展,饒平縣是高質量加快發展,湘橋區則是高質量提升發展。
見效
重點突破奮勇當先 “六大工程”統籌兼顧
深能源燃氣“一張網”等一批百億級重大産業項目加快建設;順利通過“中國瓷都”“中國婚紗禮服名城”複評,獲評全省唯一一個“中國食品名城”;順利完成全國唯一以地級市爲單位統一法人的農信社改革試點任務;引韓濟饒供水工程建設全線鋪開,三江連通工程潮州段、一江兩岸四堤碧道加快建設……
這些摘自2020年潮州政府工作報告的內容,正是潮州堅持以問題爲導向,用系統思維實施重點突破的部分成果。
高質量發展的道路已經展開,一場突如其來的疫情,讓世界一度暫停。全民戰疫大考,潮州不能置身度外。
“甯可信其重,不可信其小”“疫情當前,牽一發而動全身;協同發力,落一子而全盤活”“外防輸入、內防反彈”“外築堅強防線、內抓複産達能”……這一系列“辯證法”的戰疫戰法,正是潮州幾個月來戰疫之路的真實寫照。
思想引導,先鋒開路。在這場戰疫中,在潮州,許許多多黨員幹部挺身而出,不畏艱難,直面病毒,正是潮州黨員幹部被“深度激活”,有擔當責任,肯幹事能幹事的具體體現,思想爲之振奮。
“不要再換人了,有危險就我們幾個頂。”洪建波等幾位潮州民警主動請纓值守集中隔離點;“在黨員民警的帶頭下,我們克服了天氣冷、條件差、連續作戰等不利條件,各項工作有序推進。”莞甬高速檢查檢疫點負責人、臨時黨支部書記蘇湘彬如是說;“病人救活了,所有的辛苦都是值得的。”湖北有難,潮州15名白衣戰士組成援鄂醫療隊,義無反顧地在戰疫最前線馳援月余……這樣的案例不勝枚舉。
一手抓防疫不放手,一手抓經濟不動搖,“暫停鍵”變成了“重啓鍵”“加速鍵”。經此一役後,潮州再次以問題導向、系統思維、重點突破的方式爲潮州高質量發展開山架橋。
在全力抓好疫情防控的同時,“六大工程”是今年潮州市委“1+5+2”工作部署的項目化、具體化,並以此爲抓手,推動潮州加快高質量發展,實現決勝全面建成小康社會目標任務,打造沿海經濟帶上的特色精品城市。
韓江廣場項目開工、潮州衛生健康職業學院開工,總投資超79.9億元的25個傳統産業升級工程項目逐步推進……當下,包括重大項目建設、傳統産業升級、能源結構優化、城市治理提升、民生補短板、興農惠農“六大工程”漸次開展。
在危中尋機,化壓力爲動力。當下的潮州正在做好“鞏固、恢複、完善、深化”四篇文章,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
“潮州市委、市政府和各級各部門提供‘一站式’‘保姆式’貼心服務,及時幫助我們協調解決制約項目落地和推進過程中存在的問題,所以項目推進才能如此順利。”韓江廣場項目有關負責人黎志豪如是感慨道。
■記者觀察
激活思想 開路先鋒
梳理近兩次的潮州市委全會工作報告,不難發現,其中提到最多的詞是“發展”“高質量發展”。
“發展”作爲報告最高頻詞,對于經濟欠發達的潮州的意義不言而喻。“進攻是最好的防守”,發展是解決一切問題的基礎和關鍵。當前,加快發展仍然是潮州最緊迫的中心任務。而高質量發展,則是應有之意。
再仔細研讀之,思想和精神,同樣也是高頻詞彙。在這些高頻詞的背後,正是潮州當下面臨的問題和前行的指向。
潮州將發展擺在了最重要的位置。要發展,特別是高質量發展,首先要解決的是思想問題。深度激活思想,正是爲發展當開路先鋒。報告裏有一句話是加粗的:“心魔不除,大道難暢;羁絆未斬,疾步難行。”潮州需要著力破除幹部群衆存在的“妄自菲薄、自甘落後,抱殘守缺、孤芳自賞”思想桎梏。
思路決定出路,思維水平決定工作水平。
在潮州,解放思想的號角已然吹響,蕩除心魔的鍾聲已然敲響,奮勇前進的沖鋒已然發起。
在過去的一年裏,潮州建設遍地開花,收獲多個國級省級榮譽,一批重大項目接連落地,民生工程逐步推進,科技創新成效明顯,爲高質量發展擂起進攻的戰鼓!
在疫情防控常態化下,潮州又該如何高質量發展?圍繞“1+5+2”的施工圖,圍繞“六大工程”的具體部署,久久爲功,一幹到底!
正如李雅林指出的,要堅決與“不擔當”叫板、與“不作爲”決裂,繼承和發揚革命先輩“爲有犧牲多壯志,敢叫日月換新天”的膽魄和潮州人“愛拼才會贏、敢爲天下先”的精神,提振精神、奮起直追,用工作體現忠誠、用發展體現擔當、用解決問題體現成效;要以“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神,咬緊牙關殺出一條血路,幹出新氣象、展現新作爲。
在各領域的建設工作中狠抓落實,一項一項抓落實,一個階段一個階段往前推進,慎始如終、善作善成,必將朝著高質量發展的方向推進。
思想深度激活的潮州,奮鬥起來的潮州,讓人充滿期待,高質量發展的未來可期!
“潮”聲音
◎面對新機遇新挑戰,我們既不能妄自菲薄、自甘落後,更不能抱殘守缺、孤芳自賞。
◎心魔不除,大道難暢;羁絆未斬,疾步難行。
◎“進攻是最好的防守”,發展是解決一切問題的基礎和關鍵。
◎潮州市發展面臨所有的“危”都源自發展質量不高,所有的“機”都要通過高質量發展才能抓住。
◎堅決破除利益固化的藩籬和熟人社會的弊端,持續深化營商環境綜合改革,加強重點領域立法,推動法治政府、數字政府建設,深化“放管服”改革。
◎樹牢“找准發展路徑,傳統産業照樣有春天”的理念,聚焦制造業高質量發展,制定特色産業發展規劃,推動産業轉型升級,打造“1+4+1”工程,即1個世界級的陶瓷先進制造業産業集群,食品、服裝、印刷包裝、不鏽鋼4個國內前茅的産業集群,1個國內具有重要影響力的智能衛浴制造基地。
◎城市是一個生命體、有機體,必須以敬畏之心推進城市治理,提升城市品質,滿足人民群衆對美好生活的需求。
◎建立“企業吹哨、部門報到”服務機制,真正做到“有求必應、無事不擾”,讓企業不求人辦成事,讓群衆少花錢更省事。
◎民生問題既要有長計劃,又要有小切口,群衆“點菜”、政府“買單”,讓人民群衆時常能感受到身邊的“小確幸”。
◎讓想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有平台有奔頭,堅決不用不願擔當、不敢擔當、不會擔當的幹部,讓那些習慣當“老好人”“太平官”“牆頭草”、信奉“多栽花少種刺,遇到困難不伸手”“爲了不出事,甯可不幹事”“只想爭功不想攬過,只想出彩不想出力”的幹部坐立不安、無地自容,持續淨化選人用人生態。
◎一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。我們有幸在百年奮鬥目標交彙之際接過改革發展的接力棒,一定要無比珍惜黨和人民賦予的重托,一定要無比珍惜曆史賦予的奮鬥舞台。
【記者】蘇仕日 達海軍
【作者】
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端