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什麽是新加坡模式?

2022 年 8 月 28 日 汽车商业思维

中國商報/中國商網(王澤)近期,無論是房價高企的深圳,還是正在如火如荼進行大建設的雄安新區,都紛紛表示要學習“新加坡模式”來發展本地的房地産市場。那麽,“新加坡模式”爲什麽如此具有吸引力?它的優勢又是什麽呢?

什麽是新加坡模式?

新加坡模式全世界聞名,簡單來說,“新加坡模式” 主要是政府承擔了“居者有其屋”的義務,通過低價轉讓國有土地、大規模興建公共住房,以保障民衆的住房需求。這使得新加坡的組屋占比高達80%,私人住宅爲20%。正是這一系列的保障措施,讓新加坡的房價收入比始終維持在5-6的合理水平。這也保證了絕大多數新加坡人都能夠“居者有其屋”,安居樂業,而這便是新加坡的組屋制度。

其實新加坡廉租房制度的推出有著其特定的背景。上世紀六十年代初期,新加坡還是個較貧窮落後的國家,當時人口過度擁擠,居住條件惡劣,住屋嚴重短缺,市區交通非常擁堵,與今天的首都北京相比有過之而無不及。1960年新加坡成立規劃局,負責整個城市的規劃設計,並制定了“五年建屋計劃”,大力發展公共住房,即一般所說的“組屋”。該計劃解決了當時的燃眉之急,也從根本上解決了新加坡地少人多住房嚴重不足的問題。

在建設廉租房時,新加坡還建立起一整套防止利用該福利投機牟利的制度。政府先頒布《土地征用法令》,法令規定政府有權征用私人土地用于國家建設,被征用土地的地價由國家進行調配,如此政府以成本價獲得了全國80%的土地用于建設組屋,僅剩余20%土地用來開發商品房。爲防止投機客倒賣廉租房牟利,政府還嚴格規定:一個家庭只能擁有一套組屋,如果要購買新房,則要退出目前所住組屋;組屋只有住滿10年才可出售,出售後需繳納一筆昂貴的轉售稅。由于轉售稅費用高昂,因而炒房幾乎無利可圖。

租房住的種種不便政府也提前考慮過了,並制定巨細無遺的規定,例如,政府會定期7至8年重新粉刷組屋,並制定屋區更新計劃,更新已經損耗的設備。組屋還往往配有劃了車位的露天停車場,樓與樓的空地上,還會設置遊泳池、兒童遊樂場所等公共配套設施,有的還會爲屋區設立公用的幼兒園、政府服務機構等。而這些設施也都很便宜。

新加坡對組屋的定位是“以自住爲主”,限制居民購買組屋的次數。法律明確規定,新的組屋在購買5年之內不得轉售,也不能用于商業性經營。如果實在需要5年內出售,必須到政府機構登記,不得自行在市場上出售。如果有人想虛報收入“占便宜”,在買房子的時候提供虛假文件,一旦罪名成立,將會被處以5000新元的罰款或者判處最高6個月的監禁,或者二者兼罰。

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