爲促進國際商事調解領域交流與合作,助推海南自貿港法治化、國際化、便利化營商環境建設,更好地貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》關于建立多元化國際商事糾紛解決機制的要求,由中國貿促會和海南省人民政府共同主辦,中國貿促會商法中心和海南省貿促會承辦的2021年國際調解高峰論壇于9月29日至30日在海南國際會議展覽中心成功舉辦。
司法部、中國法學會、中華全國律師協會、香港律政司對論壇給予了大力支持。全國人大常務委員會委員、全國人大憲法和法律委員會委員、中國法學會副會長鄭淑娜、海南省人大常委會副主任、黨組成員關進平、最高人民法院審判委員會委員王淑梅、中國貿促會副會長盧鵬起、司法部人民參與和促進法制局副局長闫晉東、聯合國貿法會調解與仲裁秘書長Anna Joubin-Bret、新加坡文化、社區及青年部長兼律政部第二部長唐振輝、國際律師聯盟(UIA)主席Jorge Martí Moreno、英國有效爭議解決中心負責人James South出席論壇開幕式並致辭。中國法學會副會長黃進、新加坡律師公會會長格雷戈裏· 維賈延德蘭發表主旨演講。
中國貿促會副會長盧鵬起致辭
中國貿促會副會長盧鵬起在致辭中指出,當前國際政治經濟形勢錯綜複雜,調解作爲國際解決經貿投資爭議的重要途徑,在處理國際商事糾紛、優化國際營商環境、推進國際法治建設中發揮著不可或缺的作用。本屆論壇在海南舉辦具有特殊背景和意義,海南自由貿易港法明確提出建立多元化商事糾紛解決機制的要求,是我國首次將支持調解解決商事糾紛寫入法律,爲推動我國多元化糾紛解決高質量發展開啓了新篇章。中國貿促會調解中心作爲國內最早成立的涉外商事調解機構,30多年來已處理數萬起調解案件;目前已建立59個地方和行業調解中心,與境外21個對口機構建立了多雙邊聯合調解機制,選聘有900多位中外調解員。依托國內調解工作網絡和與國外法律服務機構、商協會組織的良好合作關系,積極爲中外商事糾紛當事人提供專業的、國際化的調解服務,不斷推動調解理論創新與實踐創新。中國貿促會願與各方各界精誠合作,相互配合,積極搭建非對抗性爭議解決平台,共同推動調解事業發展。
海南省人大常委會副主任、黨組成員關進平致辭
海南省人大常委會副主任、黨組成員關進平對與會嘉賓表示歡迎和感謝,並希望各位專家和嘉賓圍繞議題發表真知灼見,共同爲海南自貿港法治建設和改革開放貢獻更多的經驗和智慧。關進平表示,當前海南加快推進自由貿易港建設,打造法治化、便利化、國際化的營商環境,建設完善訴訟、仲裁、調解相銜接、相協調的多元糾紛解決機制,是高質量建設海南自貿港的迫切需要。本屆論壇在海南成功舉辦,將進一步推動海南自貿港用好調解手段,解決跨境投資貿易爭議,創新完善多元化糾紛解決機制,海南將以本屆論壇爲契機開拓創新,擴大開放,持續優化營商環境,不斷加快開放型經濟新體制的建設。
全國人大常務委員會委員、中國法學會副會長鄭淑娜致辭
全國人大常務委員會委員、中國法學會副會長鄭淑娜在致辭中就如何加快推進多元化糾紛解決機制高質量發展提出四點建議:一是加強對國際商事調解制度的研究和人才培養;二是加強國際商事調解的交流與合作;三是完善國際商事爭端解決一體化智能平台;四是強化國際商事爭端“預防”機制建設。
最高人民法院審判委員會委員王淑梅致辭
最高人民法院審判委員會委員王淑梅指出,最高人民法院高度重視並大力支持國際商事調解創新發展,積極推動商事審判與商事調解、商事仲裁的有機銜接。她在致辭中表示,現階段推動中國國際商事調解,應當要突出“三化”,即制度化、專業化和國際化。一是要加強立法規範,推動商事調解制度化;二是要加強能力建設,推動商事調解專業化;三是要加強法治互信,推動商事調解國際化。
司法部人民參與和促進法制局副局長闫晉東致辭
司法部人民參與和促進法制局副局長闫晉東表示,近年來司法部積極履行調解工作指導職責,在繼續做好民事領域調解工作的同時,不斷推動調解工作向商事領域拓展。他在打造商事調解品牌、完善商事調解制度和擴大商事調解影響等幾個方面提出建議。
全球知名專家彙集 舉行多場主題論壇
本屆論壇以“新階段新理念新格局 加快推進多元化糾紛解決機制高質量發展”爲主題,下設五項議題。
第一個議題是“商事爭議解決機制的新發展格局探究”,該議題主要探討當前我國商事爭議解決機制的現狀與發展,邀請了最高人民法院、商務部、司法部、香港律政司、澳門律師公會的代表以及知名學者共同交流,多角度爲進一步推動完善我國多元爭議解決機制提供意見建議。
第二個議題是“知識産權爭議解決的路徑探討”。用調解的方式解決知識産權領域的糾紛已成爲國內外商事爭議解決的一大趨勢。大力加強知識産權專業調解機構的建設,也是落實國家知識産權強國戰略的重要舉措。
第三個議題是“現階段國際商事爭議解決機制比較”。該議題邀請了國際律師聯盟世界調解中心論壇主席,以及來自中國、意大利、瑞士、西班牙、英國等國的爭議解決專家,對不同商事爭議解決機制進行比較分析。
第四個議題是“RCEP成員國糾紛預防和解決機制分析”。RCEP是世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區,該議題邀請了來自印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國等國的爭議解決專家,圍繞RCEP成員國的糾紛預防與解決機制進行互鑒。海南自貿港是面向東盟的重要門戶,了解RCEP成員國的糾紛預防和解決機制對于深化區域合作具有重要意義。
第五個議題是“海南自貿港商事糾紛多元化解決的實踐與展望”。該議題圍繞海南自貿港建設,共同探討如何進一步推動自貿港商事糾紛多元化解決機制建設。
來自中國(包括香港、澳門特別行政區)、法國、意大利、愛爾蘭、印度、印度尼西亞、馬來西亞、瑞士、西班牙、新加坡、泰國、英國等14個國家和地區的47名嘉賓在論壇發表精彩演講,其中來自境外的嘉賓22名,充分體現了論壇的國際性。與會嘉賓圍繞議題發表真知灼見,共商國際調解大計,共謀國際合作遠景。
由于疫情防控原因,本屆論壇采取“線上+線下”相結合的方式進行。論壇得到了業界廣泛關注,中外嘉賓報名踴躍,400多位法學專家、律師、調解員、仲裁員、企業法務等專業人士出席論壇。
爲加強商事調解領域的溝通與合作,論壇期間,中國貿促會調解中心與英國國際信用咨詢機構簽署了合作協議,海南省貿促會與香港仲裁師學會簽署了合作備忘錄。會上,中國貿促會調解中心知識産權調解專業委員會宣告成立,並向各委員頒發聘書。
品牌論壇獨具特色 示範作用效果顯著
自2016年開始,“國際調解高峰論壇”已先後在北京、杭州、長沙、重慶、東莞成功舉辦過五屆,成爲業界具有廣泛國際影響力的品牌論壇,爲世界各國爭議解決領域專家、學者提供了交流平台,在促進各國調解制度、調解實務經驗交流和法律服務機構合作方面發揮著重要作用。
論壇盛會效應凸顯 多重成果施惠海南
構建公正、高效、便捷的多元化糾紛解決機制,提供國際商事調解等多種非訴訟糾紛解決方式,既符合黨中央國務院關于海南自貿港建設的決策部署,也是海南在全面深化改革開放過程中發揮法治引領作用的現實要求。當前,海南自由貿易港建設正加速推進中,海南市場主體快速增長,對外開放水平和國際化程度穩步提升,因投資經營和貿易往來引發的國際商事糾紛將隨之增多。商事調解作爲一種非對抗性爭議解決方式,在有效化解國際國內經貿和投資糾紛、改善營商環境方面具有重要作用。同時,《新加坡調解公約》的正式生效,也在逐步提升國內外對商事調解的認知和了解,並將進一步推動國際國內商事調解事業的發展。海南申辦此次國際調解高峰論壇,旨在緊緊圍繞國際商事糾紛調解的新思路、新方式、實務技能與合作模式進行交流探討,以期推動調解在商事糾紛中的廣泛運用,形成更具效率的國際調解合作機制,助力海南自貿港法治化、國際化、便利化營商環境建設;同時,在提升本省國際知名度和影響力,引進和培養法律服務專業人才、打造高素質人才新高地方面産生“聚力效應”和“引智效應”。
配套活動精彩紛呈 各項工作注重實效
此次論壇堅持勤儉辦會、創意辦會、務實辦會,注重國際合作實效,注重議題實效,注重宣傳實效,應用多種渠道宣傳展示海南自貿港開放新形象。
9月13日至17日,中共海南省委政法委、海南省司法廳、海南省貿促會、海南省仲裁院等相關單位組成工作組,以“商事調解進園區,助力企業謀發展”爲主題,分別走進海口綜合保稅區、海口國家高新技術産業開發區、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務區、海口複興城互聯網信息産業園、海南生態軟件園等省重點産業園區開展商事調解宣傳服務活動。通過培訓、講座、發放宣傳資料、受理解答相關咨詢等方式,開展多元糾紛解決機制宣介,進一步提升企業利用調解等柔性機制化解糾紛的意識。
9月29日,召開海南自貿港政策推介·海口産業情況說明會,重點開展海南自貿港貿易投資便利化、“零關稅”等政策宣講,並對海南自貿港重點園區進行推介。企業可通過說明會了解海南自貿港各項獨有的、不可複制的優惠政策和承載條件,便于企業精准定位和開展貿易投資。
此外,本屆論壇還通過綜合運用廣播、電視、紙媒、網媒、熱門商圈推廣等宣傳方式,多渠道、多角度、立體式開展宣傳工作,營造良好的辦會氛圍。一是聯系央媒、省市主流媒體和法制類專業媒體,如人民日報、中新社、海南日報、海南廣播電視總台、法制日報、南海網等,對2021年國際調解高峰論壇相關調解基礎知識、論壇簡介、調解成功案例及論壇會期等資訊進行轉載推廣,並在南海網開設論壇專題,目前專欄各篇文章點擊量閱讀量均破萬;二是聯系新加坡、泰國、香港的媒體聯合報道本次論壇,擴大宣傳效果;三是開展地面廣告宣傳,在市內重點路段30多個公交候車亭進行雙面燈牌廣告推廣;四是收集整理貿促系統各調解中心簡介、成功案例等資料制作展板,組織調解成果展示。
貿促調解獨具優勢 海南中心助企解紛
貿促會調解中心是以調解的方式,獨立、公正的幫助中外當事人解決商事、海事等爭議的常設調解機構。調解以低成本、高效率、不傷和氣爲特點,能幫助自貿港內爭議主體快速化解糾紛,這對企業節省時間、經濟成本,維系商業關系都有巨大的價值。
中國貿促會(中國國際商會)海南調解中心(以下簡稱海南調解中心)自2019年成立以來,致力于爲企業提供商事法律咨詢服務和優質的商事調解服務。一是組織成立涉外商事法律服務平台,積極爲企業提供法律咨詢、商事調解、商賬追收、資信調查等綜合商事法律服務。2020年以來海南調解中心受理多起涉外商事調解案件,覆蓋韓國、加拿大、比利時、巴基斯坦、香港等多個國家和地區,幫助企業調解經貿糾紛總涉案金額約1.4億元人民幣,被中國貿促會調解中心評爲“2020年中國貿促會優秀調解中心”。二是積極配合省高院開展制度集成創新工作,試點開展訴前委派調解和訴中委托調解業務。三是適應海南自貿港知識産權保護工作的需要,組織成立了海南調解中心知識産權服務專家團隊,發揮知識産權專家理論研究和專業指導作用,服務海南知識産權多元化糾紛解決機制建設。