馬六甲海峽是印度洋與太平洋之間的重要通道,連結了世界上人口甚多的三個國家:中國、印度與印度尼西亞。
另外,它也是中東石油運輸到東亞各工業國的重要通道,經濟大國日本,常稱馬六甲海峽是其“生命線”,每年約有10萬艘船只通過馬六甲海峽,世界四分之一的運油船經過馬六甲海峽。
馬六甲海峽無論在經濟上,還是在軍事上,都是很重要的國際水道,重要性可與蘇伊士運河和巴拿馬運河相比,堪稱戰略要地。
近年來,中美博弈日益激烈,美國“印太”戰略的重要支點之一,就是保持對馬六甲海峽的絕對優勢掌控,借此對中國進行戰略威脅。
然而,隨著中俄大動脈北極航道的逐步打通,馬六甲對中國來說,盡管戰略地位依然突出,但在北極航道的影響下,其戰略價值相對有所下降,這也讓西方的封鎖意圖乏善可陳。
一、俄羅斯渴望開辟北極航道
北極航道全線沿俄羅斯北部海岸線,是連接歐洲和遠東、亞洲太平洋地區、北美西部的最短航道。
北極航道以往又稱爲“東北航線”,以區分從加拿大巴芬島沿著加拿大及美國阿拉斯加北岸出白令海峽的“西北航線”,地理上是連接太平洋北岸和大西洋美洲西岸和歐洲的捷徑,比經過巴拿馬運河的航程要短得多。
但是這部分的北冰洋即使在夏天也有大面積的浮冰,阻礙大船通過,加拿大一直沒有特意經營,沿岸的基礎設施建設遠遠落後于俄羅斯。
實際上,俄羅斯想要開發北極航道的意圖由來已久,當年日俄戰爭,俄羅斯調遣波羅的海軍艦會師太平洋艦隊,花了七個月時間繞道南非,疲憊不堪的海軍慘敗于對馬海峽。
目前,由于北約組織成員土耳其控制黑海通往地中海的博斯普魯斯和達達尼爾海峽,俄羅斯部署北極航道,可以確保通向世界大洋的水路通暢,戰略價值至關重要。
冰天雪地的北極這些年來在全球氣候變暖的趨勢下,也變得越來越有經濟價值。
進入21世紀,受國際油價上漲的影響,俄羅斯逐漸修複了蘇聯解體後棄置的一些軍事基地,意圖牢牢掌控北極航道。
蘇聯時代,俄羅斯所屬的北極不對外開放,九十年代才准許外國船只進入,爲了開發能源,需要西方大石油公司資金和技術,于是先後與殼牌、艾克森、挪威的國家石油公司等簽約合作,北極俨然成爲俄羅斯繼西伯利亞之後油氣田的新寶庫。
2010年8月25日,一艘俄羅斯液化天然氣輪在海軍破冰船的引導下,經過北極航道,九月份抵達甯波港,帶來了樂觀的商業前景,也開啓了經濟地緣政治新的一頁。
隨後,俄羅斯副總理羅格津就邀請我國副總理在北極地區舉行工作會晤,商討發展北極航道商業運輸。
之前他在俄羅斯上議院聯邦委員會陳述,只有中國這樣雄厚的經濟力量才能確保北極航道的貨物運輸量,約在北極地區會晤,將使中國政府領導感受北極航道的安全可靠,俄羅斯迫切想要與中國開展合作,打通北極大動脈。
二、中俄攜手開辟北極航道
中國十分注重北極地區的經營,早在2004年就在北極建立了科研基地“黃河站”,該站位于挪威斯瓦爾巴(Svalbard)群島。
後來中國“雪龍號”于2012年首航時,就西起歐洲巴倫茨海峽,沿北極航道通過白令海峽,進入太平洋。
十八大後,我們中國加快推進海洋強國戰略,從南海到北極,我們要由被動轉主動。
中遠運輸的“永盛輪”于2013及2015年經由北極航道來往歐亞,堪稱“遊戲規則的改變者”(game changer)。
其中,2013年是具有標志性意義的一年,中國遠洋運輸公司的“永盛輪”集裝箱貨輪八月間從大連起航,經過北極航線,二十七天抵達鹿特丹,全程七千九百三十一海裏,比經由馬六甲海峽和蘇伊士運河的航線縮短二千八百海裏,節省九天時間。
2015年7月,永盛輪再航,抵德國漢堡後,九月初返程,一個月後回到天津港,完成了“往返雙向通行”的目標,中遠開始將這一航線常態化運營。
北冰洋表面上平靜,在世人的視野中不過是北極熊出沒之地,其實在冰層下,自冷戰年間核潛艇就積極收集情報,曾有加拿大與蘇聯的核潛艇“不期而遇”的報道,加拿大對蘇聯核潛艇出沒在該國領海曾提出過正式抗議,這就透露出北極是一個高度軍事化的地帶。
冰上冷清、冰下熱鬧,誰也不許誰窺探自己家的後院。
中國自2013年取得北極理事會觀察員的資格,可以參加北極地區事務討論,但是沒有投票權。
這個成立了二十年的組織由北冰洋沿岸的八個理事國組成,除中國外,觀察員國還有日本、韓國、新加坡和印度。
當時俄羅斯極力主張北極利益應該在北極理事會成員國之間共享,擔心圈外國居心叵測,在接納觀察員時,堅持做出嚴格的限制,但這個小心眼不多時就因爲國際情勢的變化顯得不合時宜。
俄羅斯由于2014年克裏米亞事件,遭到美國和歐盟的經濟制裁,俄羅斯所需的近七成油氣開發機械都在禁運名單上,傳統石油輸出航路也受阻,而且資金匮乏,不得不向我國尋求合作。
2019年,俄羅斯諾瓦泰克(NOVATEK)公司把開發亞瑪爾液化天然氣項目的百分之九點九股權出售給中國石油天然氣集團公司,並從絲路基金獲取了七點三億歐元(約八億美元)貸款。
俄羅斯尋求與中國合作,聯手激活北極航道。在中美激烈博弈的當下,縮短歐亞運輸時間,突破馬六甲封鎖,對我國也有重要意義。
三、北極由白變藍生機盎然
北極的全球戰略價值日益增長,盡管它是五大洋中面積最小的洋,但卻有著連結全世界近75%的人口的潛力,同時還擁有全球30%天然氣、13%石油儲存量和約1萬億美元的稀有礦産。
由于氣候變暖的因素,沿北極航線在8、9月不需破冰船就能正常航行。
這將徹底改變全球地緣政治的面貌,對于中國而言更有深刻的戰略意義。
因爲這意味著中國不僅可以突破傳統的“馬六甲困境”,同時也可在中俄戰略協作夥伴的架構下進行軍事與戰略部署,讓我們在中美競爭框架下更具有主動性。
英國海軍高層就擔心中國和克裏姆林宮合作,實現貿易和軍事方面的意圖。
英國第一海務大臣,海軍上將拉達金(Tony Radakin)曾在樸茨矛斯軍港的威爾士親王號航母上發表講話說:“氣候變化關系到所有人,但是氣候變化還造成世界北部的新航線成爲可能,把亞洲到歐洲航行時間縮短了一半,而我們就在這個新航線的門口。”
皇家海軍擔憂的事情自然有其客觀依據,2020年12月5日,俄羅斯太平洋艦隊發出聲明表示,已將俄國米格-31戰機部署至楚科奇自治區(Chukotka)的阿爾納德(Anadyr)基地,楚科奇自治區與美國阿拉斯加很近,是高度敏感區域。
在部署新銳戰機後,太平洋艦隊所屬“北風之神”級核潛艦“弗拉基米爾·莫諾馬赫號”(Vladimir Monomakh)又在鄂霍次克海連續發射4枚洲際飛彈,飛行5500公裏後成功命中俄國西北部的靶場標靶,而這也是俄軍近年來首次在太平洋方向從水下發射洲際飛彈。
更值得關注的是,爲了加強對北極地區和北極航道的控制,俄國將北方艦隊升級爲第五大軍區。
北方艦隊司令部位于北極圈內的克拉半島的北莫爾斯克,在蘇聯和俄羅斯的四大海軍艦隊中,北方艦隊戰力最強大。
作爲一線兵力,主要在北極水域,以及北大西洋與美軍和北約對抗。
事實上,俄羅斯未來如何在北極事務上與中國互動更將引人關注。
在2019年中俄簽署的《中俄新時代全面戰略協作夥伴關系》聯合聲明中,就多次提到北極,雙方承諾要加強在北極可持續發展的合作。
中俄在敏感地緣戰略地帶的合作,自然牽動了美國國家安全與區域的權力格局,使得華盛頓近年來作出的新戰略調整必須要因應情勢變化。
美國國防部在2019年6月公布的新北極戰略,其內容已經展示出強烈對抗中俄的立場,直接點名俄羅斯及中國在北極圈擴大行動可能威脅美國的國家安全,並表明爲抑制中俄兩國的行動,須加強與盟國合作,強化美軍實力。
美國北極新戰略針對中國,指出中國不是鄰近北極圈的國家,卻急切想把“一帶一路”擴大至北極圈,意圖向北極拓展經濟及軍事影響力,未來中國可能將潛艇部署到北極圈。
深入觀察,上一次2016年發表的北極戰略,幾乎未提中國,2019年公布的新北極戰略,對中國的動向表示了強烈的不滿,這表明美國對于原本想通過馬六甲海峽遏制中國戰略的崩盤可能性十分憂慮,中俄北極大動脈的打通,確實讓以美國爲首的西方世界遏制中國的意圖大打折扣。
















