聚焦新聞發布會
5月27日上午，推動降低廣西北部灣港口中介服務收費新聞發布會在南甯召開，介紹廣西貫徹落實黨中央、國務院的部署，切實提升廣西北部灣港口競爭力的重大舉措相關情況。
新聞發布會現場
記者從新聞發布會上獲悉，自治區黨委、自治區人民政府把加快港口提效優服，推動降低北部灣港口中介服務收費工作，作爲落實建設西部陸海新通道、打造北部灣國際門戶港的一項重大舉措來抓。《關于推動進一步降低廣西北部灣港口中介服務收費專項行動方案（2020-2021年）》將于近日印發，方案提出了降低理貨服務費、碼頭操作費、集裝箱交接單費、船方提貨單換單費、碼頭辦單費等13項中介服務收費降費目標。
資費怎麽降？對標國內國際一流港口
13項中介服務收費降費目標分2020年底和2021年底兩個階段執行，2020年底部分收費項目將達到上海港、甯波港等國內一流港口收費水平，2021年底將達到新加坡港等國際先進港口收費水平。
參照世界銀行統計方式，以一票運單1個集裝箱計算，按上述此目標測算，目前北部灣港貨物進口、出口中介服務收費分別爲4456元/票、3706元/票，到2020年底將分別降至2716元/票、2556元/票，降幅分別達到39%、31%；到2021年底將分別進一步降至2082元/票、1962元/票，降幅分別達到53%、47%，均低于上海港、甯波港目前的收費水平，與新加坡港口收費水平基本相當。
如果這些目標能夠實現，北部灣港將成爲我國最具競爭力的沿海港口。
十三項主要中介服務收費降費指導目標：
1.理貨服務費：2020年底前由12-16元/標箱降至10-12元/標箱以內，2021年底前降至8-10元/標箱以內。
2.碼頭操作費：2020年底前近洋由413-990元/標箱降至300-700元/標箱以內，遠洋由640-1063元/標箱降至500-800元/標箱以內；2021年底前近洋降至250-600元/標箱以內，遠洋降至400-700元/標箱以內。
3.集裝箱交接單費：2020年底前由50元/票降至30元/票以下；2021年底前降至20元/票以下。
4.船方提貨單換單費：2020年底前由500元/票降至300元/票以下；2021年底前降至200元/票以下。
5.船方文件費：2020年底前由500元/票降至450元/票以下；2021年底前降至400元/票以下。
6.碼頭辦單費：2020年底前由200元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。
7.艙單錄入費：2020年底前由215元/票降至100元/票以下；2021年底前，降至50元/票以下。
8.報關報檢代理費：進口報關報檢代理費2020年底前由800—2000元/票降至500元/票左右，2021年底前降至300元/票左右；出口報關報檢代理費2020年底前由350元/票降至250元/票左右，2021年底前降至150元/票左右。
9.電放費：2020年底前由450元/票降至250元/票以下；2021年底前降至150元/票以下。
10.集裝箱封志費：2020年底前由50元/票降至40元/票以下；2021年底前降至30元/票以下。
11.查驗手續服務費：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以內；2021年底前降至80-350元/票以內。
12.出口訂艙服務費：2020年底前由300元/票降至100元/票以下；2021年底前降至50元/票以下。
13.改（報關）單費：2020年底前由150-500元/票降至100-400元/票以內；2021年底前降至50-350元/票以內。
北部灣港。資料圖
如何實現目標？專項行動方案提出了9條具體舉措
1.重點國有企業要發揮降價帶頭示範作用，對已涉足的港口中介服務應按照降費目標主動降價，帶動社會中介企業降低收費，要擴大船代、貨代等中介服務業務，提高綜合服務水平。
2.港口所在地設區市人民政府、管委會要加大招商引資力度，大力引進國內外有實力的港口中介服務企業，加快形成中介服務市場，通過競爭促進中介服務收費降低。
3.港口所在地設區市人民政府、管委會要積極謀劃設立“中介超市”，加大中介服務市場基礎設施建設，爲中介服務企業提供低價租金、物業和免費互聯網的價廉質優的市場環境；廣西北部灣國際港務集團有限公司爲進駐北部灣國際門戶港航運服務中心和港務集團大樓辦公的港口中介服務企業免費提供經營場所、網絡、物業保障等，爲中介服務企業降費提供條件。
4.港口所在地設區市人民政府、管委會要系統梳理北部灣港中介服務收費項目，編制港口中介服務收費目錄清單，明晰服務項目內容及邊界並向社會公開，明碼標價。市場監管部門要加強指導。
5.自治區財政部門要會同港口所在地設區市人民政府制定具體的財政獎勵辦法，對帶頭降價、降價效果明顯的中介服務企業給予適當獎勵，由港口所在地設區市人民政府及時兌現給企業。
6.西部陸海新通道建設指揮部各有關成員單位要積極拓寬國內外貨源市場，分析新通道沿線地區貨源情況，加強物流規模化組織、區域化集散、專業化服務和網絡化運行，引入具有全球運營網絡的承運企業、國際供應鏈整合供應商，擴大鐵海聯運主幹線規模，引導更多貨源向北部灣集聚。
7.口岸、海關、海事、邊檢、交通運輸、港口等部門要依托國際貿易“單一窗口”加快北部灣港通關作業無紙化（“智慧灣”）項目建設，通過減單證、減環節、優流程，進一步壓縮港口通關作業時間，推動中介服務降費。
8.國有資産監管機構要對國有企業因降低中介服務收費所減少的利潤,在經營業績考核時視同業績利潤予以確認。
9.市場監管部門要依法嚴厲打擊濫用市場支配地位壟斷、哄擡服務價格等違規行爲。健全收費監管機制，暢通12315電話及舉報渠道，及時發現並查處各類違規收費問題，將嚴重價格失信的經營者列入信用體系並予以曝光。
效率怎麽提？提高船舶進出港效率、壓縮集裝箱進出口流程
從引航環節提高船舶進出港效率
自治區交通運輸廳計劃聯合廣西海事局、廣西北部灣國際港務集團研究制定《落實北部灣港集裝箱進出口引航環節對標提升工作方案》（以下簡稱《方案》），從引航環節提高船舶進出港效率。
根據《方案》目標，到2020 年底前，北部灣港船舶進出港時間將由11.5 小時壓縮到8.5 小時；到2021 年底前，壓縮到4 小時。主要采取以下措施推動目標實現：
- 成立專責工作領導小組，統籌協調北部灣港集裝箱進出口引航環節對標提升各項工作。
- 進一步深化“陽光引航”實施，通過引航調度系統將引航作業申請流程、排班計劃、收費標准等公開化，進一步完善引航作業線上申請，提高引航服務效率。
- 進一步做好集裝箱班輪優先引航工作，切實保障北部灣港集裝箱班輪航線准班率。
- 進一步優化引航隊伍結構，做好引航員適任證書管理和引航員互派工作，加強引航隊伍建設及培訓工作，切實提高引航員素質和服務能力。
- 進一步加強信息化建設，完善和優化信息系統功能，切實提高引航站管理和服務水平。
北部灣港。資料圖
壓縮集裝箱進出口流程
今年3月31日，自治區人民政府正式印發實施《北部灣港集裝箱進出口環節對標提升工作方案》，部署開展北部灣集裝箱進出口環節對標提升攻堅行動，對標優化9項進口環節、壓縮7項出口環節時間。
預計到2020年底，進口環節全程用時壓縮35%左右，出口環節全程用時壓縮20%左右，從27小時壓到22小時。到2021 年底，進口環節總體耗時壓縮45%左右，出口環節總體耗時壓縮30%左右。這個目標的實現基本達到了全國先進水平。
爲推進對標任務的落實，針對各環節存在的問題，采取23項具體工作措施。重點推進全環節流程再造、優化通道作業方式、提升業務辦理便利化水平，包括推進通關與物流“並聯”作業，實施貨物“先擔保放行、後繳稅”，推進“船邊直提”“抵港直裝”作業模式，推進集裝箱業務無紙化，擴大“提前申報”實施範圍，加快推動港口物流運營管理數字化等。
到今年4月底，進出口環節用時16項指標中，有4項已經實現了今年的目標，這包括1000自然箱以下裝卸效率由11個小時降到8.1小時、提還櫃時間由1小時壓縮到不到20分鍾、船舶進港總體時間由11小時壓縮到8.5小時、鐵路驗箱時間由0.5小時壓縮到0.4小時，其他還有12項指標也在按照計劃推進當中。
北部灣港的崛起勢不可擋，
未來可期！
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來源：廣西新聞網 記者黎鑫
