近日，廣州市天河區政府官網發出《天河區高端專業服務業“十四五”發展規劃（初稿）》（下稱《規劃》）。即日起至2022年8月25日向社會公開征求意見。
《規劃》明確提出，天河區將建設成粵港澳大灣區高端專業服務重要樞紐，擦亮“廣州服務”金字招牌，提升服務實體經濟的能力。到2025年，高端專業服務業增加值占地區生産總值比重達10%，打造形成五大百億級細分産業集群，打造一批稅收十億級專業樓宇和園區，高端專業服務企業和高端專業人才區域集中度進一步提高。
據《規劃》，“十四五”期間，天河區將投資380.47億元，建設21個高端專業服務業重大産業項目，包括粵海金融中心、廣墾天河商業中心、廣州南方人才大廈、長江中心、彙金中心等。
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高端專業服務業五大領域提質增效
《規劃》提出，“十四五”期間，天河將開展高端專業服務業五大領域提質增效行動，並明確發展目標，推動高端專業服務行業規範化、專業化、規模化、數字化、國際化水平進一步提升。
科學研究與技術服務業方面，《規劃》表明要爭創國家級科技服務集聚區。重點聚焦智能網聯汽車、新一代信息技術、生物醫藥、建築業等省市區先進制造業主攻方向，構建覆蓋科創全鏈條的科技服務生態，以“環五山”創新策源區、天河高新區爲核心，以天河科技園、天河“超級孵化器”、專業園區/樓宇等爲支撐，構建“兩核多點”的科技服務業空間集聚體系。聚焦大灣區重點産業領域，推動天河科技服務資源與周邊區域科技服務需求有效對接。到2025年，産業規模達到500億元。
人力資源服務業要擴量提質，加快推動中高端人才尋訪、靈活用工、在線招聘、人才評測與培訓、“人力資源服務+”等新業態新模式集聚，打造“天河人才港-天河人才資源服務業商圈-中國廣州人才資源服務産業園先導區-粵港澳大灣區（廣東）創新創業孵化基地-南方人才大廈”的空間發展格局，産業規模達到300億元，對天河及大灣區起到高效人力資源開發和配置作用。
此外，咨詢與調查服務業方面，天河區將以國際金融城建設爲契機，推動國內外知名咨詢機構高水平集聚，提升區域集聚度；推動廣告業數字化轉型升級，數字廣告出海步伐進一步加快，新增不低于1家國家廣告産業園、廣告樓；法律服務業方面，著力推動高端和非訴法律服務發展，構建訴訟和非訴訟業務並重、各類業務多元發展的法律服務體系，大幅提升涉外法律服務能力。
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高端專業服務業七大保障工程
記者了解到，天河區高端專業服務業集聚形態以高端商務樓宇爲主，全區65%規模以上高端專業服務業企業位于天河中央商務區，集聚了全球四大會計師事務所、五大國際地産行、4A廣告公司等國內外知名機構，以及電聲、恒美、方勝等高成長性企業。企業服務範圍遍及珠三角乃至港澳地區，部分機構服務範圍擴至全國和海外，是華南地區高端專業服務業輻射能級最強區域之一。
《規劃》提到，天河區將實施高端專業服務業七大保障工程，其中包括高質量專業服務業集聚區建設工程。天河區將依托天河中央商務區、廣州國際金融城、天河智慧城建設一批國際知名、各具特色的高端專業服務業集聚區，發揮産業集聚集群效應。加快城中村城市更新改造，爲高端專業服務業企業釋放一批低成本優質載體。探索支持高端專業服務重點企業簽訂聯合競買協議組成“聯合體”在金融城片區聯合購樓，創新“聯合上樓”模式。
隨著粵港澳大灣區建設深入推進，“雙區”建設、“雙合作區”“雙城聯動”等戰略部署將不斷增強“一核一帶一區”核心引擎功能，區域産業協同創新發展邁入新階段。據《規劃》，天河區將實施粵港澳專業服務業深化合作工程，積極探索穗港澳專業服務業合作試點，逐步消除深港澳專業服務業領域合作制度壁壘，允許從事相近專業服務的機構擁有多種服務資質，促進混業經營；實施本地企業抱團“走出去”工程，以深化穗港澳商務服務合作爲重點，充分利用RECP協議簽署重大契機，全力提升我區高端專業服務業國際化水平。
天河區還將實施國際化、數字化市場主體引育工程和國際化、專業化高端人才保障工程，重點引進香港、新加坡超一流專業服務業企業，專項引進一批香港、澳門、新加坡等發達國家和地區熟悉國際商務運作規則、擁有國際化視野的創新創業領軍人才；實施國際化營商環境優化提升工程，加快建設對標國際一流的營商環境。
此外，天河區將按照“一行業一協會”的目標，推動專業服務業各重點行業成立行業協會，加強行業宣傳、行業統計、行業研究、行業標准制定、行業談判和行業自律等服務管理功能。
成績單
回顧“十三五”時期，天河區高端專業服務業實現了快速發展。2020年，天河區高端專業服務業實現增加值521億元，占GDP比重9.8%，總量位列五大主導産業第四位。
産業結構持續優化，基本形成了工程技術與設計服務、人力資源服務、咨詢與調查服務、廣告服務4個年營業收入超百億的優勢細分産業集群，法律服務呈現出向百億級集群拓展之勢。
知多D
高端專業服務業
高端專業服務業是從傳統服務業中分化出來、以知識爲基礎的服務業，屬于知識型、高附加值、高層次服務業。目前國內針對高端專業服務業尚未形成統一定義，各地高端專業服務業細分行業範圍略有不同。結合廣州市高端專業服務業範圍和天河區實際，《規劃》所提出的高端專業服務業具體包括法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務、廣告服務、人力資源服務、會議展覽及相關服務、組織管理服務、其他商務服務業、工程技術與設計服務、科技創新服務、質檢技術服務、專業設計服務等細分行業。
采寫：南都記者 夏嘉雯 實習生 周曉丹