藍雲舟 報道
亞細安成員國當中沒有任何一員明顯表露擔任主導亞細安事務的意願,較大成員國飽受內憂外困,也削弱了它們投入在亞細安事務的心力。
著名曆史學家王赓武教授接受新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院最新一期的雙月刊“ASEANFocus”專訪中指出,亞細安目前采取每年交接輪值主席的做法或許最爲穩妥,所有亞細安成員國必須分擔領導亞細安的責任。
他指出,擔起主導角色意味面對亞細安內部和外部環境無法估算的風險和諸多不確定因素,是“沒有回報的工作,要付出很多心血,但幾乎無利可圖”。
亞細安前景不黯淡
在他看來,新加坡認真思考亞細安事務,也致力于推動這個區域組織發展。“與此同時,較大的成員國忙于應付國內問題和國外威脅,這削弱了他們關注亞細安的能力和興趣。”
不過王赓武不認爲亞細安會因此而前景黯淡。他指出,亞細安成立52年以來,成員國之間並沒有公開發生沖突,而是有辦法找出折中方案,避開嚴重沖突。
其次,亞細安成員國雖然政治和語言背景各異,但都同意以英語作爲共同的工作語言。各成員國官員的英語能力不同,但使用同樣語言讓他們在語義的理解上一致。
“如此一來,他們更不容易産生誤會。亞細安國家不用爲了翻譯上的出入而發生口角,這減少了摩擦和成本。”
第三,王赓武也指出,東南亞的前現代史(pre-modern history)上,因殖民統治者相互競爭的關系,反而使這個區域的不同土著之間沒有兵戎相見。
王赓武說,上述優勢和曆史上的機緣巧合,爲東南亞國家創造了取得成功的機遇,亞細安只要有睿智的領導和團結意識,就能擴大成功的機會。
他也認爲,在中美博弈中求存的小國應盡可能避免陷入必須“選邊站”的思維。他說,亞細安除了得在中美之間保持平衡,也必須不斷積極確保中美兩國都覺得亞細安是平衡的。