2019年1月11日,綠地集團成功受讓河南省公路工程局集團(以下簡稱“工程局集團”)70%股權,打響了2019國企混改提速的第一槍,也實現了河南省管國企子公司混改首單成功落地,8月完成混合所有制改革的三元股權架構,最終實現綠地持股51%、河南交投持股30%、工程局集團管理層及員工持股19%的混合所有制改革三元股權架構。
同頻“混改步伐”的工程局集團,迎來混改一周年。在外部環境複雜多變、經濟下行壓力加大、新體制新機制融合帶來的風險挑戰中,“混”出了增長動力,“改”出了發展活力,快速裂變的企業爲發展“加速度”,讓社會各界見證了一個嶄新的工程局集團。
逆風奔跑 鼎新征程
歲末年初,大地春回,重塑再造,未來可期。
回首悄然逝去的2019年,是工程局集團成功“混改”後大步跨越的第一年,也是逆風奔跑、克難奮進、砥砺前行的一年。混改一年來,工程局集團積極融入綠地新體制、新機制,在綠地城投集團、河南交通投資集團兩大股東的領導和大力支持下,充分發揮改革先行先試的經驗和成熟的體制機制優勢,大幅提升發展能級,釋放混改紅利,推動了企業的健康、可持續發展。
“營收大數據”:與2018年相比,2019年中標簽約額118.60億元,增長577%;年營業收入71.91億元,增長43%;年利潤總額3.35億元,增長95%;年淨利潤2.59億元,增長105%;年淨資産收益率17.81%,增長88%;年資産負債率78.18%,降低1.27%;在建項目形象産值76.05億元,完成率134%(其中:國內67.35億元,完成率143%;海外8.7億元,完成率91%);獲得稅收優惠和政府補貼3417萬元;銀行授信批複額度56億元;收回工程款及質量保證金5.43億元。
市場化+專業化 管理開拓新格局
成功改制後的工程局集團,市場主體地位更加明確,法人治理結構更加科學,企業與員工利益綁定,建立了市場化、專業化、法制化的經營管理決策機制。混改一年來,初步完成制度梳理工作,制定完成了薪酬制度、績效考核、市場開發激勵、幹部選拔、部門(員工)旬工作計劃和財務管理等方面的管理制度,先後完成了建築工程事業部總經理、市政工程事業部總經理崗位內部競聘工作;出台並印發《項目管理策劃實施辦法》,集團所屬各子公司對新接項目均實行項目管理策劃、審核制度,其中新接遂平縣驿城大道PPP項目、新鄉沿太行高速公路、濮陽至湖北陽新高速公路及許昌至信陽高速公路PPP項目均已完成項目實施策劃編制工作;審核在建項目施工組織設計31項,建立年度結題創新課題檔案;督促、指導31個在建項目推廣安裝使用工程項目成本管理信息系統物資終端軟件(地磅子系統),全面實現鋼材、水泥、地方砂石料的驗收及數據傳遞電子信息化;將授權管理辦法下發至所屬各單位,落實各項實施細則;定向開發工程項目成本管理信息系統實現上線運行,與財務NC系統實現互通。
賦能+煥新 項目建設新氣象
混改一年來,工程局集團在國內有4個、海外有12個在建項目,其中新疆連霍高速(G30)新疆境內烏魯木齊至奎屯段改擴建八標、巴基斯坦M5項目、周南高速項目、息邢高速項目先後完工、通車,目前其余12個項目均按計劃和業主要求有序施工中。
以此爲基點,項目拓展進入全域開放期。
工程局集團先後通過整合資源擴展海外分公司業務、成立西北事業部、建築工程事業部、市政工程事業部、綠地城市投資集團河南發展有限公司、河南億上嘉財稅管理有限公司,籌建西南、東北、華南辦事處等拓展多元業務、轉變經營機制;完成周南高速及息邢高速項目路面、房建、綠化、交安工程、遂平縣驿城大道PPP項目和濮陽至陽新高速公路濮陽段一期、二期黃河特大橋等項目的合同簽訂,國內累計簽約額104.89億元,積極推進海外重點項目跟蹤工作,實現玻利維亞Ra263道路升級項目1標等5個項目簽約,海外累計簽約13.71億元。成爲綠地城投集團全年新簽合同指標完成率超過80%的三家單位之一;做好投資山東高速項目前期工作,完成備案並明確山東區域經營開發總負責人。
匠心+智能 榮譽塑造新品牌
混改一年來,工程局集團對在建項目持續開展標准化管理和品質工程、樣板工程創建工作,碩果累累。
承建項目6個分部分項工程被評爲“省級樣板工程”(其中:周南項目4個,息邢項目1個,商登高速鄭州境段1個),占獲獎總數的1/3;通過中國船級社質量認證公司安全生産標准化建設管理體系運行情況年度核查;鄭州至機場高速公路改擴建工程獲得2019年度河南省建設工程 “中州杯” (省優質工程);新疆烏奎改擴建項目八標被新疆交通運輸廳評爲2019年度“品質工程”示範項目,成爲2019年度新疆全區10個“品質工程”示範項目之一;連霍高速洛陽至三門峽(豫陝界) 段改擴建、京港澳高速駐馬店至信陽段改擴建工程、桃花峪黃河大橋三個項目榮獲 2018-2019 年度國家公路建設最高成就獎“李春獎”;周南、息邢高速工程交工驗收委員會評定工程質量綜合評分爲98.76、98.56分,工程質量等級爲合格,路面平整度均方差小于0.5mm,爲目前省內通車高速公路最好水平。
高新技術企業創建工作成果顯著:自主創新項目結題43個,獲得專利授權共17項(其中發明專利1項),軟件著作權1項,省部級工法8項,企業級工法14項,企業級指南、規程29項,論文13篇(核心期刊發表4篇);中國交通運輸協會科學技術獎二等獎1項,河南省工程建設協會省工程建設科學技術成果獎特等獎1項,河南省交通運輸廳科學技術獎一等獎2項,中國公路建設行業協會科學技術進步三等獎2項,省工程建設質量管理小組活動二等獎2項,河南省第二屆匠心杯BIM大賽一等獎1項;周南、息邢項目施工中,“結構物保護層墊塊改良”和“橋梁牆式護欄鋼筋保護層控制技術研究”取得1項發明專利和3項實用新型專利,制訂1項省級工法。
責任+汗水 品質升級新信譽
混改一年來,工程局集團積極推進企業資信、資質升級和擴展工作。2018年度公路施工企業全國綜合信用評價AA級、河南省交通廳2018年度公路施工企業信用等級AA級、新疆交通廳2018年度交通建設市場從業單位信用等級AA級、鄭州市2018年度信用評價AAA級;所屬一公司取得結構補強專業承包資質、公路交通安全設施二級資質,二公司取得公路路基工程專業承包三級資質、路面工程專業承包三級,三公司取得公路機電工程專業承包二級資質、橋梁工程專業承包三級資質、路基專業承包三級及市政公用工程施工總承包三級資質;成立資質提升工作領導小組,開展公路工程施工總承包特級資質申報資料的收集整理工作。
初心+使命 黨建注入新動力
混改一年來,工程局集團黨建工作以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機,促進全面從嚴治黨向基層延伸,以黨的建設高質量推動集團全面發展。嚴格落實黨委主體責任、“一崗雙責”責任制,完善了基層黨組織按期換屆提醒督促機制;深入開展黨支部標准化、規範化建設,進一步提升了基層黨組織戰鬥力、凝聚力;認真執行企業“三重一大”決策機制,加強監督防範。尤其在企業混改工作中,黨委專題研究具體工作,統一思想,提高展位,使改制工作得以順利推進;認真落實黨風廉政建設工作黨委監督責任,從“守初心、擔使命、找差距、抓落實”四個方面抓好幹部隊建設;將意識形態領域工作列入黨委會專題和年度工作要點,形成制度化,及時了解和掌握員工思想動態和網絡輿情,做好企業穩定工作。
宣貫+傳遞 文化實現新融合
混改一年來,工程局集團一大批幹部員工憑著出色的業績,走上了管理、建設等各條戰線崗位,獲得了更大的發展平台。先後組織三階段企業文化培訓,在文化認知、文化認同及文化踐行三方面全力做好企業文化融合工作,傳遞背影力量;組織“揚帆新時代,巾帼展風采”、職工好聲音比賽,積極開展送溫暖送祝福及志願者服務活動。在綠地城投集團首屆全員運動會上,所參賽的11個項目中摘取10枚金牌、3枚銀牌、2枚銅牌;在綠地集團第四屆運動會上,男籃一舉斬獲冠軍和三分球季軍,再創佳績。
2020年,是工程局集團改革發展的關鍵一年。也是一場新的、更爲深刻的持續改革。隨著混改的深入推進,全方位優化升級的工程局集團改革已經由探索適應階段進入全面發力的新階段,進入大基建産業前沿領域,疊加國家基礎設施補短板,加快形成多元融和的綜合創新驅動格局,爲深化混改、進一步釋放改革紅利彙聚起強大的引領動能。