一旦持久授權書實現電子化,公衆注冊一份新的授權書,時間將從三個星期縮短至平均八個工作日。
俗稱“活遺囑”的持久授權書可能全面電子化,一旦法案通過,公衆未來可通過“公共監護人辦公室線上服務”這個電子平台,申請持久授權書並處理相關手續。
一旦持久授權書(Lasting Power of Attorney,簡稱LPA)實現電子化,公衆注冊一份新的授權書,時間將從三個星期縮短至平均八個工作日。
社會及家庭發展部兼文化、社區及青年部政務次長蔡瑞隆昨天在國會爲心智能力(修正)法案進行一讀,如果法案通過,持久授權書可能成爲本地首個電子化的政府契據(deed)。
根據社會及家庭發展部的文告,這是配合政府爲公共服務推動數碼轉型的工作,讓公衆更方便地制定持久授權書。
修正法案通過後,當局計劃年底前設立公共監護人辦公室線上服務(Office of the Public Guardian Online electronic system,簡稱OPGO),讓公衆線上辦理相關手續,例如提呈網上代理報告、電子付款等。
目前,年滿21歲者都可以申請持久授權書,指定值得信賴的被授權人(donee)在他喪失心智能力後,代替他決定並執行個人福利、産業和財務事宜。
法案的修訂內容包括讓持久授權書成爲電子文件,無需實體簽名和蓋章,旨在讓申請程序更有效率。
授權人(donor)不再須要與被授權人見面,讓對方在表格簽名,而是通過OPGO,提供被授權人的資料與權力。被授權人收到短信或電郵通知後上OPGO同意獲委。
授權人之後找可擔任證書簽發人的醫生或律師,由對方現場見證,利用全國數碼身份認證(National Digital Identity)線上簽名。證書簽發人確認後線上簽名,代授權人提呈LPA申請。授權人和被授權人會通過短信或電郵接獲申請結果。
有鑒于此,注冊LPA的時間將大幅減至平均八個工作日,這不包括三周的等待期。在這三周的等待期,若授權人與被授權人有變卦,可取消申請。
注冊通過後,公共監護人辦公室會發出通知,若授權人與被授權人在90天內沒有提出要修改內容,這份電子版持久授權書將作爲交易的依據。
現有LPA將轉爲電子版
現有已注冊的持久授權書也將轉爲電子版。當局會發信通知授權人等上OPGO檢查內容,任何修改得在90天內提出。
修正法案也旨在加強對授權人的保障。如果有迹象懷疑授權人被騙,或被迫授權給某個人,公共監護人可以找授權人面談。
修訂的法案也試圖賦予公共監護人權利,可向授權人透露他所委托的人,也同時受委爲多少其他人執行LPA。
隨著持久授權書數碼化,當局只有在特殊情況下,允許個人以紙版申請持久授權書,例如當授權人、被授權人無法通過OPGO電子簽名。
絕大部分人簽署的是LPA表格一(Form 1),新加坡人通過表格一申請LPA不必付費,直到2023年3月31日。
今年首三個月,9053人已注冊LPA,當局預計到了年底會增至4萬多人。
政府將助不擅科技者申請 尤其是年長者
公衆須利用Singpass登錄OPGO電子平台,社會及家庭發展部將幫助不擅科技的公衆線上申請持久授權書,尤其是年長者。
他們可到26個位于民衆俱樂部的公民聯絡中心以及淡濱尼天地的綜合公共服務中心,找工作人員協助。OPGO平台也會提供指南與不同語言的指示,引導公衆。
今年73歲的何寶安兩個月前申請LPA,覺得現有的紙版表格申請方式並不麻煩。
他受訪時說:“把LPA數碼化的好處是,可以通過平台查找記錄,不擔心弄丟授權書。不過,對不識字、不懂得電腦的長者,要他們上網申請會更困難。公民聯絡中心有工作人員協助,這是挺實用的服務。”
何寶安認爲,趁心智健全時制定LPA非常重要,決定授權給女兒。“今日不知明日事,先做規劃也比較安心,孩子日後得代爲處理事情的話,也少一些麻煩。”
整體而言,近九成的授權人委托直系親屬擔任被授權人。去年,超過七成的授權人年齡至少50歲。