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學者: “紅山配套”巴士路線經營權 低價競標者未必得標

2021 年 3 月 12 日 沉思沼泽

蘇德銘 報道

[email protected]

競標本地第四個巴士路線配套經營權的六家海內外業者都進入最後遴選階段,出價最低的三個標價中,有兩個來自中國業者及中新合資財團。在學者看來,這些業者不惜犧牲盈利以進軍本地市場,但政府此次未必會把合約頒給低價者。

陸路交通管理局昨天在網站上公布六家業者爲“紅山配套”提出的競標價,中國交運集團和本地山河旅遊(Travel GSH)組成的合資公司出價最低,爲五年合約的服務費出價約4億1883萬元。標價第二低的SMRT巴士則出價約4億4492萬元。

首次競標本地巴士配套的深圳巴士集團(簡稱深巴)出價約4億4926萬元,是第三低標價。

早前以約4億8033萬元最低價標得第三個配套的新捷運此次標價則是第四低,出價約4億7496萬元。

標得首兩個巴士配套的英國業者這次出價最高,易塔通(Tower Transit)出價4億8379萬元,前進(Go Ahead)則出價約5億1870萬元。

新躍社科大學經濟系高級講師特斯拉博士(Walter Theseira)受訪時指出,非現有業者提出的低標價並不讓他感到意外,足以證明新公司想立足于本地公共巴士市場的決心,甚至不惜犧牲盈利。

“但新公司在本地畢竟沒有表現記錄,在服務素質提案方面可能難以說服陸交局。”

陸交局是采用“雙信封”評標方式,即先評估競標者所能提供的服務素質,包括維修機制及給予巴士車長的福利配套等;只有符合要求,才打開第二個信封看業者如何出價。

交運和山河旅遊的合資公司之前也曾競標首三個巴士配套,但首兩次在第一個信封階段就被淘汰。

至于首次競標的深巴,特斯拉指該公司雖然在中國是經營全電動巴士車隊,與我國政府想打造環保公交車隊的方針相吻合,但這不表示深巴較有優勢。

他說:“得標業者使用的會是陸交局的現有巴士,而相信在此次配套的五年合約期內,當局應該不會犧牲成本提早更換車隊,因此深巴經營電動巴士的經驗或許派不上用場。”

新加坡國立大學土木工程系教授李德纮博士認爲,新公司服務素質的提案可能難及現有業者,因此不太看好它們出線的機會。

他也指出,紅山配套的18條路線目前由新捷運經營,該公司的標價有“一定的指標性”,他也較看好它的得標機會。

“雖然SMRT出價較低,但在可預見的未來,它應該會爲地鐵提供應急接駁巴士而忙得不可開交,若再接手新巴士配套,可能會無法負荷。”

陸交局料將在明年初頒發紅山配套的經營權合約。爲確保過渡順利,巴士路線將從明年第四季起,分四批陸續交給得標業者經營。

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