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如何衡量生産力?

2021 年 3 月 12 日 履端开物

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陳婧 報道

[email protected]

朝九晚九、每周上六天班的“996”工作制近來在中國社會引發熱議。“996”的反對者認爲,這種加班文化不僅會扼殺工作熱情,也無助于提高工作效率。

事實上,隨著科技進步和社會發展,不少國家的員工實際工作時間都在縮短,這也爲衡量生産力帶來新挑戰。新加坡貿工部就從四年前開始采用新指標,以更精准地反映勞工生産力。

我國勞工生産力在2010年同比增加1.5%,此後四年卻累計下跌3.6%。貿工部研究發現,這是因爲近年來全職員工減少,每周工作時間不到35個小時的兼職雇員增加,導致整體實際工作時長減少。

統計顯示,兼職員工比率從2010年的9%升至2014年的10.5%。在零售貿易業和食品服務業等領域,兼職員工比率則高達25%左右。在這四年間,本地每名員工的實際工作小時累計降低3.6%。

當時我國是按每名員工的實際增值(real value-added per worker)來計算人均勞動産出,這一指標難以反映兼職員工的實際生産力。假設每天工作八小時的全職員工可生産8000個零件,工作五小時的兼職員工可生産5000個零件,雖然他們每小時生産的零件一樣多,但若以原有指標計算,兼職員工的生産力低于全職員工。

爲了更准確地反映員工實際産出,貿工部從2015年起開始改用每小時實際增值(real value-added per actual hour worked)來衡量勞工生産力。根據新指標,我國去年生産力增長3.7%;若以每名員工實際增值計算,增幅則收窄至2.5%。

不少經濟合作與發展組織(OECD)發達成員國,例如美國、英國、韓國和澳大利亞,都是按工作小時計算生産力,這也是國際勞工組織推薦使用的指標。但在數據收集方面,新指標更複雜也更具挑戰性。

貿工部研究人員對比OECD各國的計算方法後發現,准確測量實際工作小時並非易事。其中一個原因是各國采用的信息來源不一,有些面向企業搜集數據,有些則針對員工進行調查。一般來說,雇主會少報工作時間,員工則傾向于誇大工作時間。

我國目前不采集實際工作小時數據,而是通過有償工作小時(Paid Hours Worked)和平常工作小時(Usual Hours Worked),估計出實際工作小時。貿工部指出,當局會致力于改善數據收集流程,提升指標准確度。

說回“996”,增加工作時間可能會提升每名員工的整體産出,但若把實際工作時長計算在內,生産力可能不升反降。根據OECD的報告,工時最長的希臘平均每人每年工作約2000小時;相比之下,德國平均每人每年工作約1400小時。但德國人每小時所産出的GDP則要比希臘人平均高出70%,可見加班並不是提升生産力的最佳途徑。

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