國慶群衆大會2019
退休年齡
英語演講全文
國人健康的時間和壽命越來越長,許多人希望繼續工作。當局接受年長員工勞資政工作小組所提出的四大建議:一是調高目前62歲的退休年齡到65歲,二是調高目前67歲的重新雇傭年齡到70歲,三是上調年長員工的公積金繳交率,四是逐步落實計劃,在2030年左右達成前三個目標。總理也補充,政府並沒有改變公積金存款提取政策或提取年齡。
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我們的教育體系讓年輕新加坡人踏入就業市場時能具有領先優勢,但我們的支援並不是到此爲止。隨著人們在事業中發展,“技能創前程”將幫助他們掌握最新的知識和技能。我們必須這麽做,因爲工作和技能變換得越來越快。
持續掌握新技能還有另一個原因。新加坡人的壽命越來越長,許多人也希望繼續工作。因此,我今晚第二個課題是關于如何幫助新加坡人繼續工作,如果他們願意的話。
我們出生時預期壽命的最新數據幾周前出爐,即接近85年,是全世界最長,比日本還長。這意味約一半的人預期會活超過85年。我們都認識超過85歲的人,有好幾人還在德義區的國慶敬禮上出現,包括這位活潑的龍月英女士,她已經102歲了。
在2007年國慶群衆大會上我談到老齡化時,我當時說我們有500名人瑞,也就是年齡在100歲或以上的人。今年我請人去更新數據,在短短10年內,這個數字增加了超過一倍,我們現在有1300名人瑞,包括龍女士在內。希望你們有些正在觀看我的電視演講。
好消息是,新加坡人身體健康的時間越來越長,並獲得終身健保保障。多數年長者其實不想停止工作。我們健康的時間更長,活得更久,但我們不想更多退休時間無所事事。我們想保持活躍,感受到自己是有價值、有目標的,跳尊巴舞等等。還有,我們很多人想爲退休生活儲蓄更多。因此,許多人這一生會有多個事業。
要讓年長者繼續有效率的工作,需要我們齊心協力。雇主必須根據年長員工的能力和長處重新設計培訓、工作和職業。雖然年長員工不比年輕員工強壯或快速,但許多工作可以重新設計或利用科技,這其實不成問題。如此一來,雇主就可以繼續利用年長員工的技能、知識和經驗。
員工方面則必須抱持正確的心態。我們必須准備好應變、學習新知,以及承擔不同的責任。我們不能滿足于只把以前的工作做好,因爲許多工作會改變,有些工作會消失。打字員和電話總機操作員就已經不複存在。
重新培訓要趁早,從四五十歲或更早開始。四五十歲雖然不再那麽年輕,但也不老。如果這時開始,希望在接近退休年齡時能具備有用、有價值的技能,到了60多歲還能繼續進步。當然,政府在這方面會全力支持雇主和員工。
我1月訪問了勞動力發展局的職業聯系站。那裏,我遇見了納哈莉亞(Nahariah Mohd Nor,47歲)。納哈莉亞是包著紅色頭巾的那一位。她以前是銀行櫃台職員。如今有了網上銀行、提款機,還有比提款機還先進的視像櫃員機,銀行現在不需要那麽多櫃台職員了。納哈莉亞接受雇主給予她重新培訓的機會,成爲視像櫃員機的客服人員。
她不是站在視像櫃員機前待著,而是在操作室的控制台裏坐著,監視多個視像櫃員機。當客戶使用視像櫃員機出問題時,他們會按下機器上的求助按鈕,納哈莉亞的臉就會出現在熒幕上,告訴客戶該怎麽做。
她告訴我,她經常被問及的第一個問題是:你是真人還是人工智慧?她會笑著回答:“不是不是,我是真人!”客戶一開始可能不相信她,因爲人工智慧是很逼真的,但很快地,他們就感受到她的親切。
納哈莉亞做的是一份新的工作,比以前服務的客戶更多,不但有生産力,還可以繼續受雇很多年。納哈莉亞,做得好!
我也應該誇獎她的雇主星展銀行。星展銀行在現代化工作和采納科技方面作出了巨大努力。過去一年,就有三份重要業界刊物把它列爲全球最佳銀行。最重要的是,星展銀行很努力地重新培訓員工。它在轉型的同時也照顧和關心員工。這是正確的方法,我鼓勵其他企業效仿星展銀行。星展銀行,好樣的啦!
重新培訓和提升員工,不只是大公司才能做,中小企業也可以做到。
陳民強(64歲)比納哈莉亞更年長。民強在海事業工作已有30多年。他受雇于明鑄造海事(Mencast Marine),一家制造和維修船只螺旋槳的公司。他以前是以手工制造螺旋槳的。
首先,他用沙做出模型來制造螺旋槳的雛形,然後再用鋁制雛形制造第二個模型。最後,他鑄造銅制螺旋槳。這份工作不簡單,需要經驗和技術。明鑄造決定用三維打印機來制造螺旋槳雛形,提高生産力,但公司仍珍惜年長員工的經驗,以確保雛形素質良好。因此,公司正在培訓民強和另外八名員工操作三維打印機,而他們所有人的年齡都超過60歲。
現在,他們的工作更安全、更容易,生産時間也會加快了三分之一。這對員工、公司和客戶算是三贏局面。
明鑄造海事和民強,做得好!我希望更多公司能幫助年長員工在他們60多歲時仍有可受雇條件。
政府會盡全力支持年長員工和雇用他們的企業。去年,人力部成立年長員工勞資政工作小組來研究這個課題。
上個月,我和工作小組成員共進午餐,他們告訴我小組展開了一番激烈討論。即使在午餐時間,他們的討論也非常激烈。爲什麽?
這是因爲年長員工希望就延長受雇有所保障。想著是否可以延遲退休?是否可以獲得重新雇傭多幾年?
然而,雇主擔心商業成本上漲以及不明朗的經濟前景。他們說,我支持你,也理解你的訴求,但我需要更多靈活度,因爲我不知道未來會怎樣,如果我破産,你也會失去工作。
工作小組最終達成共識,提出四大建議:一是調高目前62歲的退休年齡到65歲,二是調高目前67歲的重新雇傭年齡到70歲,三是上調年長員工的公積金繳交率,四是逐步落實計劃,在2030年左右達成前三個目標。
我認爲這些都是明智的建議,政府完全接受。下來讓我稍微解釋這些建議,並從年長員工的公積金繳交額開始,因爲這有點複雜。
目前,員工的公積金繳交率在他們年滿55歲後逐步下調。(指著圖表)你可以看到員工年齡和不同繳交率,在年滿55歲以前你會繳交全率,過了55歲繳交率就會下降,過了60歲再下降,過了65歲下降後會保持平穩,只要你還繼續工作。
我們將提高55歲以上員工的繳交率,你可以看到這些不同年齡層員工的繳交率都上調。我們將在2021年邁出第一步,之後再采取後續步驟。整個過程需要10年左右的時間,視經濟情況而定。
當我們完成調整時,60歲及以下的員工都將按全率繳交公積金。繳交率只有在員工過了60歲後才開始下調,到了65歲再下調,直到70歲。這是第一項改變,在未來10年左右逐步上調年長員工的公積金繳交額。
接著,我們將從2022年起,首次上調公積金繳交率的隔年,提高退休年齡和重新雇傭年齡,所有雇主都須遵守。到了2022年,退休年齡將從62歲調高至63歲,然後在2030年達到65歲。同樣在2022年,重新雇傭年齡將從67歲調高至68歲,最終在2030年達到70歲。
因此,到了2030年,我們應能實現第一和第二目標,即65歲退休年齡,以及70歲重新雇傭年齡。
政府將協助企業適應這些新條例,爲他們制定一個援助配套。副總理兼財政部長王瑞傑將在明年的財政預算案中宣布詳情。
政府作爲主要雇主,我們將帶頭行動,提前一年調高公共服務部門的退休年齡和重新雇傭年齡,即從2021年開始,而不是2022年。我鼓勵能這麽做的私人企業也加入帶頭行列。
所有對退休年齡、重新雇傭年齡和公積金繳交率所作出的調整,將支持年長員工延長工作生涯,並幫助他們在經濟上更加獨立。
最後,我要補充一點,作出清楚的表述:我們並沒有改變公積金存款提取政策或提取年齡。以防你沒有記下來,容我再說一遍,我們並沒有改變公積金存款提取政策或提取年齡。
你仍可以在年滿55歲時提取一些錢,也可以從65歲開始領取公積金入息,所有條例都保持不變。
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我認爲總理今年的演講非常有遠見,既呼應了針對社會不平等和流動性的全國性討論,也概述了解決這些問題的實際方案。我跟選區內的建國一代和立國一代居民聊天後發現,他們都有能力和熱忱繼續爲公司和行業做出貢獻。提高退休年齡和重新雇傭年齡將對他們有所幫助,因爲他們能選擇是否要繼續工作,還可以保持身心活躍。
——丹戎巴葛集選區議員祖安清心
利用三維打印制造船舶螺旋槳讓我的工作變得更簡單、更快速、更容易,不再耗費那麽多勞力。剛開始學習三維打印時,我缺乏信心,不知道自己能不能學好。不過,由于上司和年輕同事的鼓勵和支持,我克服了對培訓的心理障礙。我現在信心十足,並感到開心。
——明鑄造海事公司職員陳民強